Modèle d'insertion socioprofessionnelle des émigrés haà¯tiens diplômés au niveau secondaire: cas de la commune "Estacià³n Central" 2017-2021 du système éducatif chilien

Introduction

La relation haitiano-chilienne en termes d'émigration a toujours été de nature flexible. C'est-à-dire, facilite la libre circulation des ressortissants haïtiens vers le territoire chilien. Cependant cette flexibilité « migratoire » n'a jamais été tant exploitée par les deux pays que comme elle est au début des années 2000 ou dans l'intervalle 2010-2018 l'émigration haïtienne vers ce pays d'Amérique latine s'estime à près de 180.000 individus¹. Exploitation qui semble due à une double réalité. D'abord du côté haïtien, l'accélération de la dégradante condition sociopolitique, économique et environnementale d'Haïti qui prédispose l'Haïtien à l'émigration. Par exemple l'année 2000 s'ouvrait en Haïti avec la remise en question des bases d'une démocratie encore naissante et des institutions qui jusque-là peinent à exister. Plusieurs éléments peuvent servir d'argument. D'abord, les quatre premières années de l'an 2000² marquées par les élections législatives du 21 Mai 2000 remportées par le Parti Lavalas. Lesquelles en revanche étaient taxées d'élections truquées par la Convergence Démocratique* allaient conduire le pays vers des élections présidentielles du 26 Novembre 2000, elles aussi contestées et « l'Etat chaos » en 2004 avec le départ du chef Lavalas. En effet, pendant cette époque le pays était plongé dans une instabilité politique qui affectait davantage un système sécuritaire déjà précaire. La violence des gangs dans les rues de Port-au-Prince, le kidnapping et les assassinats engendraient la peur chez une population déjà aux abois et ralentissaient ainsi la vie quotidienne basée en grande partie sur le commerce informel « Ti degaje ». De plus,

¹ Nassîla Amode (2019), « Les Haïtiens face au marché du travail chilien : des jeux de catégorisation aux luttes de classement », Civilisations [En ligne], 68 | 2019, mis en ligne le 01 janvier 2023, consulté le 04 octobre 2023. URL : http://journals.openedition.org/civilisations/5621 ; DOI : https://doi.org/10.4000/ civilisations.5621

² Nous avons les souvenirs de cette époque puisqu'il nous fallait se rendre à l'école tous les matins à Bel-Air

*Parti politique d'alors très influente dans les mobiles de l'opposition, si elle ne fut pas l'opposition même.

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pendant cette période la balance commerciale du pays affichait un déficit de 23,2% du PIB nominal en comparaison bien sûr aux années antérieures³. Le taux de croissance économique selon la CEPALC (2003 :1)⁴ était négatif en 2002 pour la deuxième année consécutive à la suite d'une contraction du produit PIB de 0,9%. Croissance économique négative dans un pays ou selon PNUD le taux du chômage en 2000 s'estimait à 65%. Taux de croissance du chômage à croire les recherches de Jean Yves déjà citées qui s'explique par la fermeture des différentes industries locales et sous-traitances et aussi à la baisse de productivité dans le secteur agricole et finalement à la croissance de la population qui représente en moyenne 2.1 pour mille habitants par année⁵

Remarque que viennent soutenir d'autres études ultérieures qui mettent à jours d'autres éléments. Par exemple, les résultats de l'enquête sur les conditions des ménages auxquels se réfère l'IHSI (2009)⁶, attirent l'attention sur 56,0% de la population haïtienne soit 4.4 millions de cette population qui vivent avec -$1 dollar/jour et soit, 76.0% de la population au-dessous de la ligne de pauvreté et enfin, 63.0% qui se retrouvent dans l'extrême pauvreté. Une autre étude de ladite institution confie que 31.0% de cette population

³ Voir, Alfrénar, Jean Yves (2001) Commerce et croissance économique, une étude empirique sur Haïti (1970-2000) [Mémoire de Maitrise, Université de Montréal, Département des sciences économiques,

Faculté des Arts et des Sciences]p.14,
https://papyrus.bib.umontreal.ca/xmlui/bitstream/handle/1866/855/a1.1g872.pdf?sequence=1&isAllowed =1

⁴ CEPALC (2003) HAÏTI : ÉVOLUTION ÉCONOMIQUE DE L'ANNÉE 2002 ET LES PERSPECTIVES POUR 2003. En ligne Haïti : Évolution Économique de l'année 2002 et les perspectives pro 2003 ( cepal.org)

⁵ Alfrénar, Jean Yves (2001). Commerce et croissance économique, une étude empirique sur Haïti (19702000) [Mémoire de Maitrise, Université de Montréal, Département des sciences économiques, Faculté

des Arts et des Sciences]p.14,
https://papyrus.bib.umontreal.ca/xmlui/bitstream/handle/1866/855/a1.1g872.pdf?sequence=1&isAllo wed=1

⁶ IHSI (2009) Objectif du Millénaire pour le Développement. Etat, Etant Tendances et Perspectives. En ligne

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n'arrivent pas à se procurer la ration alimentaire dans un pays où sur l'intervalle 20002005 la population avoisinait les 1.6% pour une population active de 2.7% sur la même période⁷. Ce qui donne une idée sur le fonctionnement du marché du travail, un marché presqu'inexistant. Le marché du travail haïtien en effet, fournit 1,8% d'emploi dans le secteur privé contre 3% dans le secteur public⁸.

Puis l'après 2004, les rapports annuels de la BRH montre des périodes de croissances économiques du pays qui auraient pu conduire à l'amélioration des conditions sociales d'existence de l'Haïtien. Cependant, la persistance de l'instabilité politique qui s'explique par des élections contestées, l'appuie recherchée par les politiciens auprès des groupes armés avant les élections, pendant et même après celles-ci, conjugués à la corruption au plus haut niveau de l'Etat Haïtien dans l'affaire Petro-Caribe⁹, plongent le pays dans une crise économique et humanitaire sans précédent et augmente chez les jeunes l'inquiétude d'un avenir meilleur. D'ailleurs c'est au cours de cette période qu'il faut placer la fuite de l'Haïtien vers le Chili. C'est-à-dire dans l'intervalle 2000-2020. Puisque les données statistiques relatives à l'évolution démographique de l'émigration haïtienne nous permettent de suivre une progression croissante de cette migration. Par exemple, l'article de Jean Saint-Vil (2021)¹⁰ fait remonter l'arrivée des Haïtiens au Chili à 2002 où ils étaient cinquante pour passer à 392 en 2008, 477 en 2009 et à 820 en 2010 et finalement, 669 Haïtiens sont arrivés dans ce pays entre le 1er janvier et le 30 juin 2011. Chiffre qui

⁷ Ibid.

⁸ Pierre, Alfred (2014) Migration haïtienne. Etat des lieux sur une problématique, Port-au-Prince, Février.

⁹Pour l'affaire petro Caribe voir, COUR SUPÉRIEURE DES COMPTES ET DU CONTENTIEUX ADMINISTRATIF (2020, 12 Aout) AUDIT SPÉCIFIQUE DE GESTION DU FONDS PETROCARIBE Gestion des projets financés par le fonds Petro Caribe. Rapport 3.

¹⁰ Saint-Vil, Jean (2021), « La triste mésaventure des Haïtiens immigrés au Chili » article, [En ligne] https://issuu.com/theowenleroyreport/docs/2021-june-july-august-rev 3/s/13635295

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va croissant après le séisme de 2010 qui venait accélérer la dégradation des conditions de vie de plus des milliers d'haïtiens. En effet, comme le décrit Cédric Audebert (2012),

« Jamais dans l'histoire d'Haïti un désastre naturel n'aura rendu la société aussi vulnérable que la tragédie du 12 janvier 2010. Le chaos, les destructions, le désespoir et le traumatisme psychologique occasionné par ce séisme de magnitude 7,3 sur l'échelle de Richter sont profonds. Officiellement, plus de 230 000 personnes auraient perdu la vie sous les décombres. Au moins autant de blessés et amputés font figure de rescapés dans une capitale dont la moitié des habitants - 15 % de la population du pays - n'avait plus de toit au lendemain du séisme. Un tier de ces sans-abris tente de survivre dans 415 camps de réfugiés dans des conditions sanitaires effroyables où règne la loi du plus fort. Le système de santé dépassé a dû s'en remettre à l'aide internationale ; et dans une aire métropolitaine macrocéphale concentrant près de la moitié de l'offre en enseignement secondaire du pays avant le séisme, quatre écoles sur cinq ont été détruites. L'effondrement de la prison centrale et la fuite de plusieurs milliers de détenus - dont des criminels et chefs de gangs notoires - donnent une nouvelle acuité à la problématique de l'insécurité. »11

Puis du côté chilien, l'exigeant besoin en main d'oeuvre du marché du travail dans le secteur dit, pour reprendre Piore, « Secondaire ». On n'a pas les arguments explicatifs de ce vide du secteur secondaire du marché du travail. Cependant, en se référant aux activités des émigrés haïtiens sur le marché du travail et au système migratoire qui a favorisé leur émigration, on peut voir qu'ils sont arrivés pour et dans un secteur précis du marché du travail et que leur émigration était construite, orientée par une savante compromission entre l'Etat Chilien et les employeurs. En résumé d'un côté comme le reconnait Nasîla Amode (2019)

¹¹ Audebert, Cédric (2012), La diaspora haïtienne. Ch.1. Le contexte historique de la migration Haïtienne [En ligne] https://books.openedition.org/pur/26972

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« Les travailleurs haïtiens du Chili sont principalement des ouvriers de la construction, de l'industrie ou du nettoyage, des employés dans des petits commerces, dans la restauration ou dans la logistique, des pompistes ou des saisonniers agricoles. Bien que les données manquent à ce sujet, leur présence est aussi marquante dans le commerce ambulant »12

De l'autre côté, un système migratoire opportuniste qui agit à travers des mécanismes tels, le système de visa de travail, l'attachement légal et planifié du travailleur Haïtien à un seul patron à travers un système de visa de travail unique, la compromission Michelle Bachelet et Sense en 2015 pour un visa de mobilité professionnelle et enfin est présente pour répéter Sébastian Chauvin, la fictionnalisation des compétences de l'émigrant sur le marché du travail.

Donc en considérant ces facteurs « Pull et Push » décrits tout au long de notre introduction, l'émigration haïtienne s'inscrit dans une démarche rationnelle avec des deux côtés un point commun, « Opportunité ». D'où ce qui revient à se demander d'une part, si les émigrants haïtiens acceptent le modèle d'insertion du travail connu ou, en revanche, s'ils ont agi à s'en débarrasser ? Et d'autre part, si le Chili travaille à se débarrasser d'eux et ou, s'il travaille au maintien du système ?

Notre observation nous permet d'affirmer une volonté haïtienne de se libérer tant de cette émigration que du système d'insertion connue sur le marché du travail chilien. En témoigne d'ailleurs l'agit de trois catégories de nos émigrés, la première, à travers le Plan Humanitaire de Sébastian Piñera E, qui décide de retourner en Haïti¹³, tandis que le

¹² Nassîla Amode, « Les Haïtiens face au marché du travail chilien : des jeux de catégorisation aux luttes de classement », Civilisations [En ligne], 68 | 2019, mis en ligne le 01 janvier 2023, consulté le 04 octobre

2023. URL : http://journals.openedition.org/civilisations/5621;DOI : https://doi.org/10.4000/
civilisations.5621

¹³ 1384 Haïtiens rentraient au pays natal profitant du plan de retour volontaire, selon les base de données de l'institution chargée de la question migratoire au Chili.

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second, décide de partir du Chili vers les Etats-Unis. Et enfin la troisième catégorie, essaie de grimper dans la hiérarchie socioprofessionnelle du travail par l'obtention d'un diplôme de fin d'étude secondaire dans le système éducatif chilien.

La présente recherche s'intéresse à la 3^e catégorie et tâche d'étudier dans le cas de la commune « Estación Central » leur modèle d'insertion socioprofessionnelle, leur mécanisme de recherche d'emploi, le signalement de leur diplôme, la réception de ce signal par le marché du travail, c'est-à-dire par les patrons et surtout, d'arriver à une conclusion sur leur maintien à l'ordre premier en dépit de leur stratégie de sortie.

Nos principaux intérêts sont construits à partir des questions suivantes : Quelles sont les possibilités de mobilité et d'insertion comme travailleurs qualifiés que disposent les émigrés haïtiens au regard de la segmentation du marché du travail ? L'éducation, c'est-à-dire être en possession d'un diplôme de fin d'étude secondaire dans un tel système garanti-t-elle vraiment la mobilité vers des travaux qualifiés ? Si oui, le système éducatif chilien confère quelle capacité à ces émigrants ? S'ils ont la capacité donnée, quelle technique de recherche du travail utilisent-ils ? Cette technique est-elle conforme aux exigences du marché du travail en terme d'embauchement ? Pourquoi donc la persistance de ce modèle d'insertion et le maintien de ces émigrants dans le même secteur ?

Construire autour de ces interrogations cette étude veut alors proposer des nouveaux éléments d'explication aux problèmes d'insertion socioprofessionnelle des émigrants haïtiens sur le marché du travail chilien qui s'appuient sur deux hypothèses. Nous nous efforçons dans un premier temps, de vérifier la réception de leur diplôme sur le marché du travail ; et dans un second, construire par la même occasion la relation qui existerait entre formation académique et marché du travail.

Hypothèses que nous espérons satisfaire en collectant des informations par questionnaire et entretien semi-dirigé auprès des émigrants haïtiens et patrons chiliens dans la commune « Estación Central », lesquelles seront analysées et interprétées par l'analyse de contenu. Cela dit, nous adoptons pour l'étude la méthode quantitative et qualitative afin d'exploré

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le sujet dans tous ces dimensions avec il faut le souligner, le support de la théorie du capital humain et du signalement utilisées de façon comme cadre théorique.

Tout le travail est présenté en deux parties développées chacune sur deux chapitres. La première partie s'adonne à la construction théorique de la recherche. Elle contient deux chapitres qui s'intéressent à camper la problématique de la recherche, le champ d'étude et la grille théorique. La deuxième présente le cadre empirique. Elle aussi étayée sur deux chapitres qui traitent de la description de l'espace géographique, la méthodologie de recherche utilisée, présentation, analyse, interprétation des données collectées avant de fermer sur une conclusion ouverte et une tentative de proposition de sortie.

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PREMIÈRE PARTIE

PROBLEMATIQUE, CADRE THÉORIQUE DE LA RECHERCHE ET STRUCTURE METHDOLOGIQUE

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