Rôle des assemblées provinciales et bien-être de la population congolaise. Cas de l'assemblée provinciale du Haut Lomami.

4.PROBLEMATIQUE ET HYPOTHESE

4.1 PROBLÉMATIQUE

La problématique est définit par SHOMBA KINYAMBA comme « un

ensemble des questions posé dans un domaine de la science en vue d'une recherche de solutions »^7(*). La problématique constitue un facteur essentiel qui permet de faire démarrer toute recherche scientifique en ce qu'elle pose les façons indispensables qui soutiendront le coffre scientifique du chercheur.

Quant à Marie Fabienne définit la problématique ainsi « comme un domaine

d'intérêt général et une source de questionnement au franc au chercheur les possibilités de formuler un problème de recherche particulier ».^8(*)

Ainsi di la constitution du 18 Février 2006 a déclenché une translation au

sein des institutions politiques de la RDC que les constitutionnalistes avertis. En effet, ce constituant met en place deux niveaux des sources normatives, d'un côté le pouvoir exécutif national exercé par le parlement composé par l'assemblée nationale et le sénat et de l'autre côté le pouvoir législatif provincial exercé par l'assemblée provinciale. Ce dernier est l'organe délibérant de la province. Elle délibère dans les domaines des compétences réservées à la province et contrôle le gouvernement provincial ainsi que les services publics et provinciaux. Incapable de légiférer, sans vision claire de leurs fonctions de contrôle, les députés se sont égarés dans les querelles, ils sont en guerre contre leurs bureaux et l'exécutif provincial voir leurs destitutions. D'où c'est la population qui en pâtisse. L'assemblée n'est qu'au profit d'eux-mêmes et leurs partis politiques. Elle n'assume convenablement le contrôle parlementaire.

Sous ce constat, une question ayant notre attention est celle de savoir

qu'est-ce qu'on attend aux députés provinciaux pour la construction et pour le bien-être de la population du haut-Lomami ?

4.2 HYPOTHÈSE DU TRAVAIL

L'hypothèse est attendue comme une réponse provisoire qui sera donnée,

affirmée ou infirmée après une descente sur terrain. En d'autre terme, des réponses provisoires qui sera à la lumière de l'analyse, validées ou invalidées.

Au regard de notre problématique soulevée, nous estimons en terme

d'hypothèse que :

L'assemblée provinciale est un contre-pouvoir véritable au pouvoir exécutif

provincial sans nuire à la stabilité et l'efficacité des institutions. Le pouvoir législatif de la province doit toujours demeurer dans le cadre légal dans l'exercice de leurs fonctions en vue d'assurer un équilibre et un fonctionnement harmonieux des institutions. Le mal à éviter serait la lenteur et le blocage en voulant toute circonstance tirer la couverture de son coté en protégeant ces propres intérêts ou ceux de son appartenance politique au détriment de l'intérêt général.

La population attend la satisfaction de ses besoins et non au profit des

députés eux-mêmes. L'amélioration des conditions de bien-être de la population, les élus du peuple dans l'accomplissement de leurs taches doivent orienter leurs politiques dans le sens de la satisfaction des besoins d'intérêt général.

* ⁷ SHOMBA KINYAMBA. Méthodologie de la recherche scientifique, MES, Kinshasa, 2008, p42

* ⁸MARIE FABIENNE. Processus de recherche, Canada, éd. Decari, 2000, p26