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Rôle des assemblées provinciales et bien-être de la population congolaise. Cas de l'assemblée provinciale du Haut Lomami.


par Manhix Mpanga Ntembo
Université de Kamina  - Licence 2021
  

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ELECTEURS A LEURS REPRESENTANTS

Il existe plusieurs facteurs qui expliquent le mauvais choix des représentants

du peuple qui ne visent absolument rien pour le bien-être de la population. Parmi lesquels il y a :

ü Le vote ethno-tribal

ü Le vote socio-collectif

ü Le vote économique pour la survie.

Ces différents facteurs jouent un important rôle politique à l'approche des élections.

A.LE VOTE ETHNO-TRIBAL

Incapable de transcender les rivalités ethno-tribales, beaucoup des citoyens

se laissent facilement influencés plus l'idéologie ethnique que par la partisante partisane. Même si le fait de parler la même langue maternelle ne conduit pas nécessairement de la même manière et partager les mêmes idées politiques. Beaucoup des citoyens n'ont jamais soutenu un leader qui n'est pas un membre de leur communauté tribale. Quelques soit les compétences que possèdent un tel leader, les tribalistes le rejettent automatiquement pour privilégier un homme de son tiroir. Les méfaits du vote tribal, sont incommensurables. Avec le vote ethno-tribal, chaque électeur choisit le candidat de son contré car ils croient qu'on est mieux servi que par un politicien de sa propre région. Cette logique conduit les groupes ethniques auxquels appartiennent plusieurs convenants à s'emparer des rouages du pouvoir en se disant ce maintenant notre tour.

B.LE VOTE SOCIO-COLLECTIF

Le choix socio-collectif est plus large que le vote ethno-tribal, l'électeur

vote non en fonction de son appartenance ethnique ou tribale mais plutôt en fonction de son appartenance sociale, ce comportement peut se combiner ou se superposer avec le comportement ethno-tribal mais, il peut également être associé à l'appartenance religieuse. L'électeur n'a pas un choix individuel mais il obéit aux exigences de son parti politique d'appartenance. Ce type de vote peut être qualifié de vote d'aveugle qui sert à renforcer l'identification au groupe d'appartenance. Les électeurs votent par solidarité à leur parti politique.

C.LE VOTE ECONOMIQUE POUR LA SURVIE

Ce type de vote est pratiqué par les membres du parti au pouvoir et leurs

alliés, c'est le cas de coalition, plateforme politique, union sacrée ... Il s'allié avec quelques partis politiques et tente de conserver le pouvoir par la ruse ou par la force. Pour agir, le parti au pouvoir s'appuie sur les institutions du pays ou de la province. Ce sont les représentants du parti qui, à la veille d'une nouvelle élection demandent aux membres de leurs familles et de leurs relations de vote pour tel ou pour tel candidat du parti. Pour s'assurer du résultat en faveur du parti, ils vont juste à corrompre les électeurs grâce à la dynamique institutionnelle qui est au centre de la vie politique, persuader les fonctionnaires et usager de l'administration publique (électeur) à voter pour leurs partis au pouvoir afin de maintenir leur poste des dirigeants.

Bref, si aujourd'hui l'assemblée provinciale du haut-Lomami ne satisfait

pas les aspirations de la population, les députés qui sont incapable de légiférer les édits, assurer le bien-être, une partie des responsabilités incombe aussi aux électeurs qui n'avait pas fait un choix rationnel qui consiste à se comporter avant de choisir un candidat on doit mettre l'accent sur la nécessité de bien connaitre les programmes des candidats. Alors que les citoyens complétement démunies marchandent et votent pour un candidat qui fait montrer la générosité à leurs égards en leurs distribuant de t-shirt, des vivres, des enveloppes... ce choix est mauvais car l'électeur ne choisit pas le meilleur c'est-à-dire le plus méritant mais plutôt le plus offrant qui peut-être un candidat le plus compétant ou un ancien voleur des deniers publics.

5.2. LA PART DE L'ETAT

Le législateur congolais devrait revoir le problème de suppléants dans les

assemblées provinciales. Les Assemblées sont des organes essentiels dans un système démocratique. Elles rassemblent les représentants du peuple. Pour assurer la continuité du travail parlementaire, un mécanisme de remplacement des parlementaires empêchés ou touchés par des incompatibilités avec la fonction a été mis en place. Il s'agit de la suppléance. Pourtant, il est triste de constater que nos Assemblées provinciales sont remplies de suppléants qui ne sont pas le choix du peuple.

La suppléance sacrifie le choix du peuple, le rôle du député est de

représenter la population qui l'a élu. Le peuple souverain porte son choix sur tel candidat plutôt que sur tel autre, en fonction de certaines qualités, aptitudes particulières et expériences personnelles qu'il lui reconnait. Mais bien souvent, cette personne qui a bénéficié de la confiance de ses électeurs, cède son siège pour aller occuper d'autres fonctions.

Pour la députation, tout candidat doit avoir deux suppléants. Mais la

manière dont ces suppléants sont désignés suscite des interrogations. C'est par exemple des enfants qui remplacent leurs pères, des époux remplaçant leurs conjoints, des parents se remplaçant entre eux. Cette manière de procéder met à mal le travail parlementaire, car les suppléants devenus députés ne se sentent pas redevables devant le peuple, mais devant les personnes qui leur ont cédé leurs places à l'hémicycle.

Les Assemblées provinciales de la RDC ont un rôle important à jouer dans

le processus de développement de leurs entités respectives. Pour réussir une telle tâche, il faut que cette chambre soit animée par des personnes qui ont la confiance du peuple, un bagage intellectuel suffisant, des capacités à contrôler l'exécutif, mais aussi une volonté sans faille de défendre la cause des citoyens.

Aussi longtemps que les vrais députés élus du peuple quitteront leurs sièges au profit de leurs suppléants, le travail de ces Assemblées peinera toujours à donner les résultats attendus. Car ces suppléants ont été désignés selon des critères qui n'ont rien à voir avec le mérite et le professionnalisme.

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"Aux âmes bien nées, la valeur n'attend point le nombre des années"   Corneille