4.2. Action du HCR
Le mandat du HCR est d'offrir une protection et une assistance
aux réfugiés. En ce sens, son objectif fondamental est de fournir
un cadre de vie dans la sécurité et la dignité à
ces derniers. Le HCR intervient de la phase d'installation à celle de
l'entretien et du maintien du cadre de vie des réfugiés. Des
compétences opérationnelles en matière de services
humanitaires tels que la santé, la logistique, l'eau,
l'éducation, les services communautaires et l'assainissement de
l'environnement sont nécessaires dans l'amélioration des
conditions de vie des réfugiés (SIDIBE M, idem).Le HCR collabore
avec d'autres ONG pour mener ses actions.
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4.2.1. ONG partenaires du HCR
Les partenaires sont des contractuels ponctuels du HCR et leur
nombre peut varier d'une année à l'autre. Chaque année,
ils doivent répondre à un appel à projet lancé par
le HCR. Ce dernier définit les contours de leur partenariat. Les
partenaires d'exécution ne sont pas obligés de travailler
exclusivement pour le HCR. Cependant, dans d'autres pays le HCR est l'unique
bailleur de ces organismes, c'est le cas du Congo où selon COLEMAN
L(ibid) dans le domaine des réfugiés. Par ailleurs, chacun des
partenaires à un secteur d'intervention spécifique. En effet,
l'Agence de Développement Economique et Social(ADES) intervient dans le
domaine de l'éducation, l'organisation International rescue
committee (IRC) intervient sur le camp dans deux domaines : l'appui aux
jeunes refugiés à travers des activités
génératrices de revenus afin de les rendre autonomes
financièrement et l'appui à l'éducation des enfants,
l'Action pour le bien-être (APBE) assure actuellement l'administration,
la supervision des réfugiés et intervient aussi dans le domaine
de la santé et de la protection de l'enfant, la Croix Rouge
nigérienne apporte son appui pour la réalisation des abris, PLAN
Niger intervient dans la protection de l'environnement, et l'ONG Médecin
Sans Frontière (MSF) intervient dans le domaine sanitaire et Action et
Programme d'Impact au Sahel(APIS) assurent la sécurité
alimentaire des réfugiés et OCHA assure la coordination des
acteurs humanitaires. La liste des ONG partenaires du HCR n'est pas exhaustive.
Parmi ces ONG d'autres viennent avec leurs propres fonds, elles sont
qualifiées d'ONG opérationnelles.
4.2.2. ONG opérationnelles
L'arrivée massive des réfugiés maliens
dans la ville a engendré une crise humanitaire. A cet effet le HCR et
ses partenaires d'exécution qui viennent en aide aux
réfugiés ne peuvent pas répondre à toutes leurs
demandes. C'est pourquoi des ONG de solidarité internationale se sont
alors greffées au HCR dans la mise en oeuvre d'infrastructures, telles
que des latrines, ainsi que dans le secteur de la santé. Ces
organisations n'ont pas de sous-contrat avec le HCR, elles viennent avec leurs
propres fonds. Dans la ville d'Ayorou ces ONG sont entre autre l'agence d'aide
à la coopération technique et au développement(ACTED), le
conseil danois pour les réfugiés (DRC), la division
internationale du travail (DIT), et comprazione internazionale (COOPI) qui
viennent avec leurs propres fonds mais collaborent avec le HCR avant
d'intervenir dans secteurs où le besoin y est. Il y'a également
le programme d'appui aux réfugiés et aux communautés
d'accueil(PARCA).
4.3. Intégration sociale des
réfugiés maliens dans la ville d'Ayorou
Cette section vise à analyser l'apport du lien social
existant entre les autochtones et les réfugiés comme un facteur
d'insertion de ces derniers dans leur nouveau milieu.
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