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Le droit au logement a l'épreuve de l'expropriation pour cause d'utilité publique: étude du cas de la population de Ngueli/Tchad


par Abba TABOU
Université de Dschang - Master II 2021
  

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E-Présentation du site de Nguéli

Pour assurer une bonne structuration de ce travail, il convient de localiser géographiquement le site de Nguéli, objet de l'expropriation et d'en faire une brève aperçue historique.

En effet, le site choisi pour cette étude est un quartier situé dans la Commune du 9ème Arrondissement de la ville de Ndjamena, la Capitale tchadienne. Il est localisé à environ dix kilomètres du Centre de Ndjamena et à cinq kilomètres au Sud-Est du Centre de Kousseri, au Cameroun. Il s'agit d'une zone frontalière située entre le Tchad et le Cameroun. Avant la délimitation des frontières par les colons, Nguéli dépendait du Sultanat de Kousseri. A l'issue de cette délimitation, il devint un village du canton MADJIAGO. A partir de 2004, Nguéli a été intégré dans le périmètre urbain pour la ville de N'Djaména, puis devient avec certains villages l'Arrondissement N° 9. Il a ensuite été restructuré par les autorités du Ministère de l'Aménagement du Territoire, de l'Urbanisme et de l'Habitat.

C'est un site qui abrite plus de dix milles (10.000) personnes à nos jours, avec des milliers d'habitations à dimensions variables et des terrains nus. Le côté nord de Nguéli est composé de six villages qui sont entre autres : KARWEÏ, MBAYAM, GUEL-MASS, BODOR, CHARI et TOULOUSE.

En 2013, l'Etat tchadien a procédé à l'expropriation de la population de ce vaste quartier de la commune du 9ème Arrondissement pour des raisons dites de Sécurité Nationale. Toutefois, il faut mentionner qu'aucun acte administratif ne mentionne expressément que les motifs de cette expropriation sont fondés sur la Sécurité. La population de Nguéli-sud a été expulsée en juin 2013 et celle de Nguéli-nord en décembre de la même année.

A ce jour, une partie du site est occupée par la société Bolloré, une autre par les réfugiés Camerounais et la plus grande partie reste un espace vide.

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Photo : Carte de localisation du site de Ngueli, réalisée par SIRINA DJIMET,

expert en Cartographie.

II- CADRE OPÉRATOIRE DE L'ÉTUDE.

« L'analyse conceptuelle constitue une des dimensions capitales de toute recherche scientifique car, sans elle, on ne peut imaginer un travail qui ne se perde pas dans le flou, l'imprécision et l'arbitraire »22. L'approche conceptuelle permet donc de limiter le sujet dans la forme. Il faut cependant relever qu'elle ne suffit pas elle seule à guider tout le pas de la recherche, encore faut-il déterminer la problématique (A), l'hypothèse de recherche (B), la méthodologie de recherche (C) et annoncer le Plan du travail (D).

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"Ceux qui vivent sont ceux qui luttent"   Victor Hugo