4- Efficacité de l'aide
à Haïti vis à vis de l'OMD
La déclaration du millénaire est une invitation
aux pays du Nord à accompagner les pays du Sud dans leur processus de
développement en leur aidant à trouver les ressources
nécessaires pour se mettre sur la voie du développement durable.
Grâce aux ressources externes, les pays pauvres comme Haïti
pourraient bénéficier d'un renforcement de leurs capacités
qui viserait à canaliser davantage d'investissements dans des secteurs
dont les retombées devraient faciliter la poursuite et l'atteinte des
OMD. En Haïti, le suivi des OMD est réalisé par l'ONPES du
MPCE et le plus récent rapport est celui de 2013 réalisé
de concert avec le PNUD.
Selon ce rapport, Haïti a réalisé
d'importants progrès sur la majorité des indicateurs OMD, et a
atteint ou pratiquement atteint plusieurs cibles. Ainsi, le pays a atteint
trois ans avant l'échéance la cible visant à
réduire de moitié l'insuffisance pondérale chez les
enfants de moins de cinq ans, et la pauvreté extrême a
diminué, s'élevant à 24 % en 2012. Les progrès les
plus notables enregistrés ont trait à l'éducation, avec un
taux net de scolarisation de 88 % en 2011. De même, la parité
entre garçons et filles a été atteinte depuis 2000 sur les
bancs des cycles primaire et secondaire. Des progrès sensibles ont
également été réalisés dans le domaine de la
santé. Ainsi, la mortalité infantile a baissé de 44 %
depuis 1990, plus vite que la tendance mondiale. En 2010, 90 % des femmes ont
fait au moins une visite prénatale pendant leur grossesse, contribuant
sensiblement à réduire la mortalité maternelle,
établie à 157 pour 100 000 par le ministère de la
Santé publique et de la population. L'épidémie du VIH/sida
a été stabilisée, avec un maintien de la prévalence
à 0,9 % chez la population âgée de 15-24 ans, qui dans plus
de 60 % des cas utilise un préservatif lors des rapports sexuels
à haut risque. Haïti a pratiquement atteint la cible visant
à garantir un accès à l'eau, avec 64,8 % des
ménages ayant accès à une source d'eau potable
améliorée.
Toutefois, on pourrait se demander si ces petits
progrès enregistrés ont suffisamment d'impacts sur le
développement et la réduction de la pauvreté ? En effet,
certains secteurs accusent un retard très important. Les
inégalités ont explosé, et l'emploi ne suffit plus pour
sortir les personnes de la pauvreté, puisque 45 % des travailleurs
vivent avec moins de 1,25 dollar par jour. Concernant l'égalité
entre les sexes, il est important de noter que seulement 4 % de femmes sont
représentées au Parlement, et Haïti fait partie des six pays
au monde dont l'une des chambres parlementaires est exclusivement masculin.
Dans le domaine de l'environnement durable, les efforts réalisés
pour lutter contre la déforestation et la perte de la
biodiversité n'ont pas été suffisants pour enrayer la
tendance.
Certains progrès doivent être consolidés
pour assurer leur pérennité. Ainsi, la réduction de la
pauvreté extrême est davantage liée à des facteurs
externes, et notamment l'aide publique au développement et les
transferts de la diaspora, qu'à une croissance économique forte
et inclusive, rendant une grande partie de la population vulnérable
à de potentiels chocs externes. Dans le secteur de l'éducation,
le chantier reste immense pour garantir une éducation de qualité,
favoriser la rétention scolaire et développer l'offre publique,
et pour garantir la parité à l'école sur le long terme,
l'indice de parité des sexes ayant légèrement
reculé dans le primaire en 2012.
En clair, les OMD ne sont pas atteints dans le cas
d'Haïti. N'étant pas atteints, avec ajout de quelques autres
objectifs, les OMD sont transformées en objectifs de
développement durable (ODD). Avec la réalisation des ODD,
Haïti vise à être un pays émergent à l'horizon
2030. Avec la dégradation de l'environnement économique,
politique et social, ces objectifs seront-ils encore atteints ?
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