Police nationale congolaise et sécurité publique dans la ville de lubumbashi

CHAPITRE I : CONSIDERATIONS GENERALES

SECTION 1 : DEFINITION DES CONCEPTS

Dans ce chapitre, notre préoccupation majeure est de définir les différents concepts qui nous servirons de guide tout au long de notre étude, en dégageant leurs nuances pour faire comprendre à nos lecteurs le sens même de ce travail.

Ainsi nous définirons les concepts tels que :

· PoliceNationalecongolaise

· Sécurité publique

Par définition, le mot « concept » est une représentation mentale, abstraite et générale de la réalité d'un travail scientifique. C'est ce qu'on pense sur ce que peut être une chose en bref.

La définition des concepts est très importante dans tout travail théorique parce qu'elle permet de dégager l'idée et les caractères des données qui sont incluses dans les concepts. Cette définition nous permet d'éviter toutes les considérations qui proviendraient d'une compréhension différente des mêmes termes ainsi que la comparabilité des éléments qui sont inclus dans la recherche d'un travail.

Police nationale congolaise

Avant de cerner des considérations sur la police nationale congolaise, il est évident qu'on définisse le terme « police ».

1.1. Notion de « police »

Il n'est pas aisé d'accorder au terme « police » une définition unique ou universellement admise.

Nous cherchons avant tout à cerner les apparences multiples que revêtent le concept « police » ce qui sera susceptible de nous conduire à définir d'une manière plus ou moins précise et complète cette notion Dans chaque Etat, les pouvoirs publics ont pour devoir d'assurer la protection des habitants nationaux comme étrangers, ainsi que leurs biens. L'Etat édicte pour cette fin des lois et des règlements qu'il confie à des organismes spécialisés qui ont soins de veiller au respect des lois et des règlements et de rechercher des infractions qui y sont commises.

C'est dans ce contexte de la protection des personnes et de leurs biens, du rôle de maintien de l'ordre public en veillant au respect des lois et règlements qui les régissent et intervient la notion de « police ». Le concept « police » s'avère très vaste, et soulève beaucoup de controverses, eu égard aux significations multiples qu'il revêt nous nous s'efforcerons dans les lignes qui suivent d'en dégager les véritables sens.

Etymologiquement, le terme « police » provient du verbe policé et le mot « police » est entendu comme : « l'ensemble d'organes et d'institutions assurant le maintien de l'ordre permettant, de réprimer les infractions »^12(*). Dans une acceptation tout à fait technique, Jule CALCUL, pense que la police signifie « un corps de l'ordre ayant pour objet le maintien de l'ordre, la sécurité des personnes ainsi que de leurs biens sur un territoire donné, elle est là pour veiller à l'application et à l'exécution des lois, des décrets, des ordonnances, des règles d'ordre public, de rechercher les infractions et en livrer les auteurs aux tribunaux chargés de punir »^13(*).

Dans la conception congolaise, malgré les changements terminologiques nobles qu'a connus cette force de l'ordre, la police a un sens et les tâches qui lui sont dévolues, c'est le maintien et le rétablissement de l'ordre public dans le but de prêter main forte à la sécurité intérieure du territoire donné.

* ¹² Petit Robert, Dictionnaire alphabétique et analogique

* ¹³ J. CALCUL, cité par PALUKU KAKULE Anicet, la garde industrielle Gécamines, mémoire de licence en SPA, UNILU, 2014, p.31