La contribution de l'énergie solaire au développement local dans la commune de Ngwei (département de la Sanaga-maritime)

1- Les motivations factuelles

Parlant du milieu rural camerounais, nous pouvons dire que la question d'approvisionnement en énergie électrique s'est toujours posée. En effet, de nombreux villages sont dépourvus d'énergie électrique : sur un total de près de 14 207 localités moins de 3 700 sont électrifiées, malgré l'existence des institutions telles que l'Agence d'Electrification Rurale (AER), la SONATREL et Eneo³ ; sur le plan juridique, nous avons la loi de 2011, délibérée et adoptée, en sa séance plénière du 15 novembre 2011⁴, lors de la 8ème législature qui régit le secteur de l'électricité en milieu rural au Cameroun. En son article 58, alinéa 1 elle cite : « L'Etat assure la promotion et le développement de l'électrification rurale sur l'ensemble du territoire national ».

Pour ce qui est de l'arrondissement de Ngwei, nous sommes partis du constat selon lequel la localité de Ngwei qui est située dans le département de la Sanaga Maritime et ceinturé par les barrages hydro électriques de Song Lou Lou et d'Edéa se caractérise par une faible couverture en énergie électrique. En effet, les populations de cet arrondissement ne sont pas totalement connectées au réseau électrique malgré leur proximité d'avec les deux barrages.

² L'Agenda 21 est un plan d'action pour le XXIe siècle adopté par 182 chefs d'État lors du sommet de la Terre à Rio de Janeiro en juin 1992. Il concerne les collectivités territoriales : régions, départements, communes, ainsi que les établissements publics comme les communautés de communes et les communautés d'agglomération.

³ Eneo est une entreprise privée Américaine qui s'occupe de l'électricité au Cameroun.

⁴ Le projet de loi n° 896/PJL/AN.

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Parlant de l'impact social, il faut noter l'exode rural des jeunes qui désertent les campagnes pour la ville à la recherche de meilleures conditions de vie. Sur le plan économique, on observe un faible développement du tissu économique et de la croissance dû au manque d'énergie. Un faible niveau d'implantation des petites et moyennes entreprises de production et de transformation des produits de base dans les localités rurales de l'arrondissement de Ngwei qui entraînent une paupérisation de sa population.

Face à ces difficultés, l'Etat camerounais, à travers un accord de partenariat avec l'entreprise Chinoise Huawei, a mis sur pied un projet d'électrification rurale par énergie solaire dans neuf régions sur les dix que compte le Cameroun. Ainsi, certains villages de la commune de Ngwei dans la Sanaga Maritime ont bénéficié du projet d'électrification par systèmes solaires photovoltaïques. Dans le cadre de la réalisation de ce projet, l'interaction entre plusieurs acteurs tels que le Sous-Préfet, le Maire les Chefs de villages et les élites locales a été à l'origine de nombreuses tensions entre ces derniers ; ce qui constitue l'une des motivations dans le cadre de notre étude.