Section 2 : Déroulement du stage
Ici, nous présentons les travaux effectués au
cours du stage (paragraphe1) et les difficultés rencontrées au
cours du stage (paragraphe 2).
Paragraphe 1 : Travaux effectués au cours du
stage
1. Analyse des budgets primitifs de certaines communes
du Bénin
Au cours du stage à la CONAFIL, la première
activité menée avec le SP/ CONAFIL est l'analyse des budgets
primitifs des communes du Bénin.
Le budget de la commune étant élaboré en
deux sections (section de fonctionnement et section d'investissement), il s'est
agi dans le cadre de cette activité, de relever les dépenses
inéligibles prévues dans ces budgets au niveau de la section
d'investissement et d'élaborer à la fin, un compte rendu
adressé au SP/CONAFIL pour lui faire part des constats relevés
dans ces différents budgets primitifs.
En effet, dans le manuel de procédures du FADeC,
certaines dépenses sont intitulées `'dépenses
inéligibles». Ce sont des dépenses que les communes ne
doivent pas exécuter sur
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Analyse de mobilisation des ressources propres des
collectivités territoriales du Bénin : Cas de la
Commune
d'Abomey-Calavi.
les ressources du FADeC investissement non affectées.
Lesquelles dépenses sont entre autres, les dépenses de
fonctionnement, y compris celles relatives à l'entretien courant et
à l'achat de consommables, les dépenses relatives aux travaux de
lotissement, les dépenses afférentes à la construction/
réfection de bâtiments à caractère religieux, le
remboursement des avances et emprunts contractés par la commune, etc.
Cette activité menée nous a permis de
maîtriser et de distinguer les dépenses éligibles de celles
inéligibles avec le FADeC non affecté investissement.
2. Participation aux réunions
Au cours du stage au Secrétariat Permanent de la
CONAFIL, nous avons participé aux réunions internes et externes.
Nous nous sommes attelés à produire les comptes rendus de ces
réunions adressés au SP/ CONAFIL retraçant les points
inscrits à l'ordre du jour et les différentes décisions
retenues.
Les différents actes rédigés nous ont
permis d'avoir certaines notions de la rédaction administrative et de
mettre en pratique des connaissances que nous avons acquises dans ce sens, au
cours de notre formation scolaire.
3. Réalisation de PowerPoint sur les rapports
d'audit du FADeC Gestion 2014
Les Communes et les Structures Intercommunales sont soumises
aux contrôles de l'Inspection Générale des Finances (IGF)
et de l'Inspection Générale des Affaires Administratives (IGAA)
conformément à l'article 11 du décret n°2008 - 276 du
19 Mai 2008 portant création du FADeC.
En effet, l'Audit de l'utilisation des ressources du FADeC
vise à améliorer au niveau communal la gestion du fonds à
travers :
V' une bonne gestion des ressources financières ;
V' une bonne qualité des ouvrages et équipements
;
V' crédibiliser d'avantage le dispositif du FADeC et
rassurer les PTF.
Ainsi, pour rendre compte aux communes de l'audit, la
CONAFIL, étant une structure qui assure la gestion technique du FADeC,
réalise des PowerPoint qui retracent :
? l'état des transferts et leur exécution ; ?
résultats d'audits ;
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? situation des recommandations ;
? évolution de la performance de 2013 à 2014 ;
? Les défis de la Commune.
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