CHAPITRE II. PRESENTATION DE LA STRUCURE DECENCO ET
HISTORIQUE ELECTORALE
SECTION I : LA CENCO
1.1. De la création et visée
La conférence nationale Episcopale nationale, CENCO en
sigle, érigée par le saint siège est l'assemblée
dans laquelle les évêques catholiques exercent conjointement leur
charge pastorale en vue de promouvoir le bien Etre que l'église offre
aux hommes et aux femmes en particulier par des formes et méthodes
d'apostolat convenablement adaptées aux circonstance sociopolitique et
religieux du pays. En effet, les Evêques exercent cette charge pastorale
selon les prescriptions du décret du concile Vatican II christus
dominus conformément au code de droit canonique, et selon les
normes statutaires de la CENCO20
En effet, ce bien que l'église offres aux hommes c'est
la libération intégrale dans le christ pour l'église qui
en RDC, ce monde, ce sont les hommes les femmes ainsi que les
réalités socioculturelles, économiques et politique, tout
comme les valeurs, qui, sans cesse, émergent et se développe. Ce
sont là les lieux prioritaires ou doivent porter l'attention de
l'église.
Dans le domaine politique par exemple on retiendra que
dernièrement la CENCO a l'élevé sa voix pour parler du
respect de l'ordre constitutionnel qui doit être observé par tous.
C'est le gage de la cohésion et de l'unité nationale, dans sa
récente déclaration nos lisons « la CENCO est fermement
opposée à toute tentative de modification de l'article 220
», articlé verrouille dans notre constitution que stipule « la
forme républicaine de l'Etat, le principe du suffrage universel, la
forme représentative du gouvernement les nombres et la durée du
mandat du président de République, l'indépendance du
pouvoir judiciaire, les pluralisme politique et syndical ne peuvent faire
l'objet d'aucune révision constitutionnelle » à cet effet,
nous nous engageons à sensibiliser la population congolaise pour qu'elle
comprenne l'importance de cet article pour la stabilité du
pays21. Mais comment fonctionne la CENCO ? Quels sont ses principaux
organes ?
20 CENCO, Annuaire de l'Eglise catholique en RDC
(2012-2013), Kinshasa, éd. Du secrétariat général
de la CENCO 2013, p.10.
21 CENCO, mémorandum du comité
permanant de la Conférence épiscopale nationale du Congo du
22/02/2013 adressé au président de la république,
Kinshasa, éd. Du secrétariat général de la CENCO,
2013. P.3
[23]
2.2. Mission
(fonctionnement et organes)
1.2.1. Mission (fonctionnement)
La CENCO fonctionne avec plusieurs organes, en l'occurrence la
présidence, l'assemblée plénière et le
comité permanant, le secrétariat général de
l'épiscopal, les assemblées épiscopales provinciales, les
commissions épiscopales ainsi que les assemblées des
supérieurs majeurs.
Sa mission dans la société Congolaise est claire
: veiller et éveiller les consciences du peuple congolais, dans toutes
les circonstances de son histoire. Les Evêques de la CENCO l'on fait
particulièrement pendant ces quinze dernières années. Qui
plus est, ils n'ont ménagé aucun effort durant toute la
période de tumulte et depuis la fin de la guerre, ils éduquent
grands et petits pour former à la démocratie et les
préparer aux libres et transparentes. A ce sujet, ils se sont autrefois
adressés aux fidèles catholiques et aux hommes de bonne
volonté, le 18 juin 2006 en ces termes : « nous devons aller aux
élections dans un esprit démocratique. La démocratie ne
signifie pas unanimité, mais le droit pour la majorité
électorale de gérer la chose publique tout en étant
ouverte à l'alternance démocratique au pouvoir les limites
fixées par la loi. Les formations politiques n'ayant pas gagné
les élections doivent se plier à la volonté de
l'électorat, à la discipline républicaine bien
définie. Elles doivent patiemment attendre leur tour par la voie des
urnes et non des armes... tel est l'esprit démocratique auquel nous
sommes appelés à être formés à travers le
processus électorat »22.
Plusieurs activités ont été menées
dans ce sens. Trois ans durant, après l'accord global et inclusif
signé à sun-city en décembre 2002, toute la classe
politique congolaise s'est employée à la mise en place d'un
nouvel ordre institutionnel en République Démocratique du Congo.
L'Eglise Catholique, au niveau national, s'est impliquée activement dans
cette nouvelle donne politique. Elle a créé la CARTEC
(coordination des actions pour la Réussite de la transition par l'Eglise
catholique) et l'a implantée dans tout le pays. Ce fut un cadre
précieux pour la concertation et l'implication de toutes les confessions
religieuses dans la sensibilisation et l'éducation civique et
électorale du peuple congolais jusque dans les communautés
ecclésiales de base. Toutes les couches sociales ont été
touchées par le message de paix et de la responsabilité politique
de chacun, au point que l'Eglise catholique et les confessions
22 CENCO, la foi dans l'avenir du Congo, Kinshasa,
éd du secrétariat Général de la CENCO, 2006, p.
12
[24]
religieuses ont été réellement des lampes
qui éclairent dans ce pays23.La CENCO précise que
l'Eglise n'a aucun candidat, ni à la magistrature suprême, ni
à la députation. Elle offre un profil d'homme à
élire et laisse la conscience de tout citoyen entièrement libre.
L'Eglise a formé les observateurs des élections, 30000 personnes
formées à cet effet sont disséminées partout en RDC
pour accompagner le processus électoral, en plus des dizaines de
milliers venus de partout au monde grâce à la MONUC. Plusieurs
logent dans nos maisons aussi bien ville qu'en milieu rural24.
Cernons maintenant les différents organes qui constituent la CENCO.
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