2.1.2. Les Systèmes Electoraux
Les systèmes électoraux, selon lesquels les
gouvernés choisissent les gouvernants, variant selon qu'on est dans les
pays à régime politique monopartite ou les pays à
régime politique multipartiste.18
Dans les pays à régime politique monopartite,
les gouvernants sont choisis par les dirigeants du parti unique qui
confectionnent les listes de `'candidats" et font ensuite adapter ces listes
par les gouvernés électeurs par un simulacre d'élection.
Si dans ce cas le choix des gouvernants par les responsables du parti se fait
avant la présentation de listes de `' candidats" aux électeurs,
il arrive des fois que le choix se fasse a posteriori. Dans ce cas, sont
élus les candidats que les dirigeants du parti unique estiment ou
considèrent comme bons, et cela quel que soit le nombre des voix
obtenues.
Dans les pays à régime politique multipartiste,
les gouvernants sont choisis par les gouvernés électeurs selon
trois systèmes électoraux principaux : le scrutin majoritaire, le
système de représentation proportionnelle et le système
mixte.
Le système majoritaire est cette forme de
système électoral ou est élu celui qui obtient la
majorité des voix. Il peut se présenter soit sous forme de
scrutin majoritaire à un tour, soit sous celle de scrutin majoritaire
à deux tours, soit encore sous forme de scrutin uninominal, soit en cas
sous celle de scrutin majoritaire plurinominal.
Le système majoritaire à un tour est la forme de
système majoritaire ou le vote se fait à un tour. Et dans ce cas
est élu celui qui obtient le plus grand nombre de voix, quel que soit le
total des voix obtenues par les autres candidats.
Le système majoritaire à deux tours est la forme
de système majoritaire ou est élu celui qui obtient la
majorité absolue des voix exprimées, c'est-à-dire la
moitié des voix plus une ou moins. Et lorsqu'aucun candidat n'est
élu au premier tour, on
18 MULUMBATI NGASHA, op cit, p.194
[17]
organise le deuxième tour pour départager les
candidats qui ont eu le plus des voix au premier tour.
Le système majoritaire uninominal est la forme de
système majoritaire ou un seul candidat est élu par
circonscription électorale.
Le système majoritaire plurinominal est la forme de
système majoritaire ou plusieurs candidats sont élus dans une
circonscription électorale. Il est à observer que, dans ce cas
les candidats se regroupent par liste ; d'où le scrutin majoritaire
plurinominal est par fois appelé scrutin de liste. Il est à
observer, par ailleurs, que le scrutin de liste peut être bloqué
ou panaché. Il est bloqué, lorsqu'en votant les électeurs
votent pour la liste et non pour les candidats qui figurent sur la liste. Il
est panaché, lorsque les lecteurs choisissent parmi les candidats qui
figurent sur la liste ceux pour qu'ils voulussent réellement voter. Les
électeurs forment dans ce cas, leurs propres listes.
Le système de représentation proportionnelle est
la forme de système électoral ou les candidats se
présentent au choix des électeurs par listes, qui obtiennent
chacune le nombre d'élus proportionnel au nombre de voix obtenues. Pour
déterminer le nombre de chaque liste, on utilise soit le système
du quotient du nombre uniforme, soit celui du quotient électoral.
Dans le système du quotient du nombre uniforme, la loi
électorale fixe d'avance pour l'ensemble du territoire national, le
nombre de voix requises pour qu'une liste ait un élu. Chaque liste a le
nombre d'élus correspondant au nombre de fois que ce nombre est contenu
dans le nombre de voix qu'elle obtient.
Dans le système du quotient, on divise le total de voix
exprimées par le nombre des candidats à élire. Le chiffre
ainsi obtenu est appelé quotient électoral. Chaque liste a le
nombre d'élus correspondant au nombre de fois que le quotient
électoral est contenu dans des voix qu'elle obtient si on recourt au
scrutin de liste bloquée. Si on recourt au scrutin de liste
panachée, la base de calcul est la moyenne de la liste qu'on obtient en
divisant le total de voix obtenues par chaque candidat par le nombre de membres
de la liste.
Le système mixte est la forme du système
électoral ou on recourt toute à la fois au système
majoritaire et au système de représentation proportionnelle. Le
système mixte fonctionne dans certains pays, notamment en Allemagne et
Afrique du sud.
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