La participation des collectivités locales au développement économique et social. Cas du village Bametchetcha.par Aymard Amour SOUPENE Institut Panafricain pour le Développement Afrique Centrale (IPD-AC) - Licence 2016 |
3. LE SECTEUR SECONDAIRE ET TERTIAIRE2.1. LE SECTEUR SECONDAIREDans le cadre de notre étude, le secteur secondaire englobe l'artisanat et l'industrie. 2.1.1. L'artisanat Dans le village, nous avons recensé plus d'hommes que de femmes artisans. Ces personnes sont spécialisés dans la fabrication des chaises (en bambou et des chaises décorées de perles), des objets d'art pour la décoration et des chapeaux de cérémonies (funérailles, dote, deuils,...). Ces objets sont fabriqués à base des bambous, des perles, du bois, de l'aiguille, du fil à coudre et du couteau. Ils sont destinés à la commercialisation au bord de la route. Les revenus servent à subvenir aux besoins de la famille. Planche 22 : Photo de l'artisanat Fabrication de chapeau de masque de danse Cornes de mouton avec « zéké » (perle) Assemblage de fibres de raphias Bon en bambou et un chapeau en fibres de raphias 91 Source : travaux des étudiants de l'IPD-AC/UF-EM, 51ème promotion, clichés de SOUPENE Aymard Amour. Rédigé et présenté par SOUPENE Aymard Amour étudiant à l'IPD-AC/UF-EM, 51ème promotion.
2.1.2. Industrie L'industrie est l'ensemble des activités économiques qui produisent des biens matériels par la transformation et la mise en oeuvre de la matière première. A Bametchetcha nous n'avons pas rencontré une industrie en tant que telle mais il existe dans le village une machine à écraser (moulin) permettant d'écraser les grains de maïs et le manioc déjà transformé, en poudre. 2.2. LE SECTEUR TERTIAIRECe secteur n'est pas développé dans cette localité. En effet dans le cadre de notre étude, ce secteur est constitué des activités liées au commerce et aux services. 2.2.1. Le commerce Dans le village il y'a 4 commerçants dont 3 hommes et 1 femme. il n'existe pas de marché pour écouler les produits, ceux-ci vendent dans de boutiques, hangars ou kiosque. On observe trois boutiques dont deux ne sont plus opérationnelles, et l'une n'est ouvrable que tous les soirs à partir de 16 heures on y trouve que des paire de chaussures, quelques produits de première nécessité et aussi le transfert de crédits de communication, un hangar où on vend les beignets, haricots cuit et n'est ouvrable que par occasion. Et à coté il y'a un petit coin dont on trouve les produits de la Brasserie (bière et autre) et de la Guinness. Tous ceux-ci dans un petit cercle entourant le foyer de Bametchetcha. Planche 23 : Photo de petit commerce à Bametchetcha « Beignetariat » Boutique à côté de foyer Source : travaux des étudiants de l'IPD-AC/UF-EM, 51ème promotion, cliché de SOUPENE Amour Aymard 92 Rédigé et présenté par SOUPENE Aymard Amour étudiant à l'IPD-AC/UF-EM, 51ème promotion.
2.2.2. Les services La chefferie assure les services administratifs et juridiques. - Sur le plan administratif : La chefferie est un relais entre la population et le gouvernement. Elle porte l'ensemble des problèmes et projet de la localité aux autorités. - Sur le plan juridique : La chefferie assure le règlement des problèmes fonciers et des litiges qui existent entre les personnes ou les familles a. Infrastructure et équipements socio-économiques a.1. Voie de communication et transport Il n'y a qu'une seule route (secondaire) non goudronnée, reliant Batié à Bametchetcha, des pistes qui sillonnent le village. Mais au deçà, on note que le village Bametchetcha éprouve d'énormes difficultés au sujet de la voie de communication c'est pourquoi on parle de l'enclavement de celui-ci. Le transport se fait de fois en voiture mais beaucoup plus récurant en moto (moto taxi). Il est difficile de trouver dans ce village aussi tôt un moyen de déplacement en cas de besoin. Planche 24 : Photo de transport et voie de communication Moto taxi sur la route secondaire Piste du village Source : travaux des étudiants de l'IPD-AC/UF-EM, 51ème promotion, cliché de SOUPENE Aymard Amour 93 Rédigé et présenté par SOUPENE Aymard Amour étudiant à l'IPD-AC/UF-EM, 51ème promotion.
b.1. Éducation L'éducation se définie comme étant enseignement des règles de conduite sociales et la formation des facultés physiques, morales et intellectuelles qui président à la formation de la personnalité. La scolarisation est indispensable dans le processus de développement d'un individu. Nous avons dénombré l'existence de deux écoles dont EP et CES. Par ailleurs il existait deux écoles privées à cycle complet à savoir école CEBEC et l'école St Kizito de Ngouhé. La structure éducative du village Bametchetcha est illustrée dans le tableau ci-après : Tableau 21 : Structure éducative du village.
Source : travaux des étudiants de l'IPD-AC/UF-EM, 51ème promotion, cliché de SOUPENE Aymard Amour c.1. École Publique de Bametchetcha L'école primaire publique est créée en 1992 entre le quartier NDENTCHA et MBO'O elle est ouverte la même année. Le Directeur actuel est le 7ème. Elle a un cycle complet de la SIL au CM2 avec sept enseignants dont cinq femmes et deux hommes parmi lesquels il y'a cinq contractuels et deux maîtres-parents. Cette école est constituée de trois bâtiments en dur avec six salles de classes qui comptent dans la totalité 180 tables bancs, une toilette pour les élèves. Par ailleurs elle fait face à de nombreux problèmes qui sont entre autre:
94 Rédigé et présenté par SOUPENE Aymard Amour étudiant à l'IPD-AC/UF-EM, 51ème promotion.
Tableau 22 : Historique de l'EP de Bametchetcha (Directeur en service)
Source : Archive de l'Ecole Publique de Bametchetcha Tableau 23 : Répartition des élèves de l'EP par classe et sexe
Source : travaux des étudiants de l'IPD-AC/UF-EM, 51ème promotion, cliché de SOUPENE Aymard Amour Commentaire : on remarque que les garçons sont nettement supérieurs aux filles soit respectivement un effectif de 134 et 120 de plus la classe qui écrase en effectif c'est la SIL. 95 Rédigé et présenté par SOUPENE Aymard Amour étudiant à l'IPD-AC/UF-EM, 51ème promotion.
Figure 11 : Diagramme en secteur des élèves par classe 17% CE2 CM1 15% Effectifs des élèves par classe 12% CE1 CM2 8% SIL 25% 23% CP Source : travaux des étudiants de l'IPD-AC/UF-EM, 51ème promotion, cliché de SOUPENE Aymard Amour Dans ce diagramme nous avons relevé un faible pourcentage (7%) des élèves inscrits en CM2 soit 19 élèves. Nous voir dans tableau qui suit, le pourcentage de la réussite d'un nombre aussi raisonnable au CEP. Tableau 24 : Pourcentage de la réussite au CEP pour les trois années précédentes
Source : travaux des étudiants de l'IPD-AC/UF-EM, 51ème promotion, cliché de SOUPENE Aymard Amour 96 Rédigé et présenté par SOUPENE Aymard Amour étudiant à l'IPD-AC/UF-EM, 51ème promotion.
Figure 12 : réussite au CEP 2013 87,5 2014 Réussite (%) 100 2015 100 Source : travaux des étudiants de l'IPD-AC/UF-EM, 51ème promotion, Avril 2016 Planche 25 : Photo de l'École Publique Ecole Publique de Bametchetcha En plein cours Source : travaux des étudiants de l'IPD-AC/UF-EM, 51ème promotion, cliché de SOUPENE Amour Aymard d.1. CES Crée en 2011au quartier NDENTCHA et ouvert la même année. M. NONO François le Directeur en poste depuis la création. Le CES compte en tout11 personnels repartie comme suit : Personnel administratif ? Le Directeur ? Le Surveillant Général ? L'Économe 97 Rédigé et présenté par SOUPENE Aymard Amour étudiant à l'IPD-AC/UF-EM, 51ème promotion.
Personnel enseignant ? (04) fonctionnaires ? (03) vacataires ? (01) bénévole Sur le plan infrastructure et équipement, le CES compte un bloc (bâtiment) de 4 salles de classes pas complètement élevé mais utilisé pour dispenses les cours et un bloc de 2 salles de classes inachevées, dont l'une se sert de magasin de stock de tables bons et l'autre sert de cantine scolaire. Au sein de cette école il y' a deux toilettes (fille et garçon) mais il n'existe pas de salles de professeurs. Nous avons trouvé 110 tables bons parmi lesquelles 20 sont défectueuses et 80 sont en bon état. Le CES n'est pas électrifié. Le CES dispose des ouvrages des élèves et enseignants mais pas d'espace pour en faire une salle de documentation. Pour l'eau et assainissement, les élèves se ravitaillent au cours d'eau. Cette année scolaire le CES compte 90 élèves dont 55 filles et 35 garçons. Nous avons fait une répartition détaillée de cet effectif dans le tableau ci-après : Tableau 25 : Répartition des élèves du 1er cycle par classe et sexe
Source : travaux des étudiants de l'IPD-AC/UF-EM, 51ème promotion, Avril 2016 Figure 13 : Diagramme en bande des élèves du CES Bametchetcha Effectifs des élèves 20 18 16 14 12 10 4 8 0 6 2 6ème 5ème 4ème 3ème Classes Garçons Filles 98 Source : travaux des étudiants de l'IPD-AC/UF-EM, 51ème promotion, Avril 2016 Rédigé et présenté par SOUPENE Aymard Amour étudiant à l'IPD-AC/UF-EM, 51ème promotion.
Nous observons que le taux de la scolarisation est plus élevé chez les filles que les garçons. De même, les élèves inscrits en classe de 3ème sont plus nombreux que ceux qui sont inscrits dans les classes intermédiaires. Depuis la création du CES, ce n'est qu'en 2015 qu'il a présenté ses candidats au BEPC cars il n'existait pas encore les élèves pouvant s'inscrire en classe de 3ème. Le premier résultat des candidats de ce CES au BEPC était très satisfaisant avec un pourcentage de 100%. Planche 26 : Photo de CES Un bloc (4 salles) En salle de classe pendant les cours Source : travaux des étudiants de l'IPD-AC/UF-EM, 51ème promotion, cliché de SOUPENE Amour Aymard e.1. Diaspo-médiathèque C'est une salle informatique construite et documentée par les originaires de Bametchetcha vivants à l'extérieur. En vue d'amener la population jeune de ce village à s'intéresser aux études et de prendre des outils informatiques. Ce centre est doté d'une micro bibliothèque et d'une salle informatique remplit de quatre ordinateurs il est ouvert et gratuit à la portée de toute population du village mais de manière ordonnée et cordonné en suivant la commission de gestion en place. 99 Rédigé et présenté par SOUPENE Aymard Amour étudiant à l'IPD-AC/UF-EM, 51ème promotion.
Planche 27 : Photo d'une vue de l'intérieur de Diaspo-médiatique La documentation Salles informatique accès gratuit Source : travaux des étudiants de l'IPD-AC/UF-EM, 51ème promotion, cliché de SOUPENE Aymard Amour f.1. La Centre de Sante Intégré de Bametchetcha Il existe un CSI dans le village Bametchétcha, crée par l'Etat en 1992. L'entretien fait avec l'infirmière, chef de centre de santé en poste depuis 2013, nous a permis non seulement d'identifier les infrastructures et équipements existants dans centre mais aussi d'enregistrer les maladies fréquemment au sein de ce centre. - Les infrastructures En termes d'infrastructures, le bâtiment du centre de santé qui est alimenté en électricité mais pas en eau est subdivisé tel qu'il suit: - 01 salle d'hospitalisation ; - 01 salle de consultation ; - 01 salle de garde ; - 01 salle d'accouchement ; - 01 salle des suites de couche ; - 01 laboratoire ; - 01 pharmacie - 02 toilettes modernes non utilisées par manque de puisard. - Les équipements 100 Le centre de santé compte : Rédigé et présenté par SOUPENE Aymard Amour étudiant à l'IPD-AC/UF-EM, 51ème promotion.
- 04 lits d'hospitalisation (don gracieusement offert par l'association « les femmes de référence de Douala » en 2014) ; - Les draps (don gracieusement offert par l'association « les femmes de référence de Douala » en 2014) ; - 01 réfrigérateur en panne, ainsi le chef de centre se trouve obligé d'aller conserver ses produits de vaccins à BANDEKOP village voisin ; - 01 table d'accouchement ; - Les tables et les bancs pour la consultation. Le personnel Pour prendre soins des malades, le centre de santé compte : - 01 infirmière qui est le chef dudit centre et a un statut de fonctionnaire ; - 01 bénévole recruté et payé par le Comité de développement qui s'occupe de la pharmacie. Planche 28 : Photo de CSI CSI de Bametchetcha Accueil Source : travaux des étudiants de l'IPD-AC/UF-EM, 51ème promotion, cliché de SOUPENE Amour Aymard 101 Rédigé et présenté par SOUPENE Aymard Amour étudiant à l'IPD-AC/UF-EM, 51ème promotion. 2016 La participation des collectivités locales au développement économique et social : cas du village Bametchetcha. Planche 29 : Photo des infrastructures et équipements Réfrigérateur en panne, consultation d'un patient Laboratoire Pharmacie du CSI Salle d'accouchement Salle de suite de couche Salle d'hospitalisation Source : travaux des étudiants de l'IPD-AC/UF-EM, 51ème promotion, cliché de SOUPENE Aymard Amour Rédigé et présenté par SOUPENE Aymard Amour étudiant à l'IPD-AC/UF-EM, 51ème promotion. 102
A l'issu de cet entretien, nous avons relevé des différentes maladies assez récurrentes telles que : le rhumatisme, les parasites intestinaux, la dermatose, la filariose et le paludisme. Ces maladies sont traitées sur place grâce à l'approvisionnement en médicaments fait tous les trois mois. En cas de force majeur, le patient se à l'hôpital de Batié. Les vaccinations se font tous les derniers vendredi du mois. Il est administré aux enfants et aux femmes enceintes des vaccins tels que : BCG, POLIO, PENTA, DTCOQ 1, 2,3, VAA, VAT. Le tableau ci-après fait l'état des vaccins administrés et des accouchements au centre de santé depuis 2014 : Il a été relevé que le centre a enregistré peu de femmes pour l'accouchement au cours des deux années précédentes. Trois accouchements en 2013 et sept en 2015 mais nous n'avons enregistré aucun depuis le début de l'année jusqu'en ce mois d'Avril 2016. Tableau 26 : Vaccinations administrées et accouchements enregistrés.
Source : travaux des étudiants de l'IPD -AC/UF-EM, 51ème promotion, Avril 2016 g.1. Eau et Énergie Électrique Le village connait un problème de manque d'eau. Cette localité n'a pas accès au réseau hydraulique (SNEC). Ce village dispose de trois (03) forages tous non fonctionnels pour panne et tarissement. Deux points d'eau sont aménagés pour tout le village. Ce qui est insuffisant. La population est obligée de faire recours aux rivières avec des eaux non potables. 103 Le village est alimenté par le réseau électrique d'ENEO. Sur le terrain nous constaté que malgré la présence de quelque poteau électrique, le village connait des difficultés pour étendre son réseau électrique. Rédigé et présenté par SOUPENE Aymard Amour étudiant à l'IPD-AC/UF-EM, 51ème promotion.
Planche 30 : Point d'eau et poteau électrique Point d'eau conduit du sous-sol Poteau électrique avec un transformateur Source : Travaux des étudiants de l'IPD-AC/UF-EM, 51ème promotion, cliché de SOUPENE Aymard Amour 104 Rédigé et présenté par SOUPENE Aymard Amour étudiant à l'IPD-AC/UF-EM, 51ème promotion. 2016 La participation des collectivités locales au développement économique et social : cas du village Bametchetcha. Schéma 7 : Circuit Économique du Village Bametchetcha Source : travaux des étudiants de l'IPD-AC/UF-EM, 51ème promotion, Avril 2016 Rédigé et présenté par SOUPENE Aymard Amour étudiant à l'IPD-AC/UF-EM, 51ème promotion. 105 Paiement des biens et services Extérieur - Batié - Baham - Bafoussam Achat / Vente des biens et services Flux monétaire Flux réel Dons, paiement des frais de scolarité et des soins de santé Organisations de développement - Comité de développement - Associations - GIC Ménages - Agriculteurs - Eleveurs - Artisans - Autres Administration - Chefferie - Eglises - Ecole - CES - Centre de santé Vente de biens Ac ha t de s bi en Paiement des impôts et taxes Justice, sécurité Unités commerciales - Boutiques -Bar Financement des projets au profit des menages Epargne et cotisations Informations, sécurité, éducation, soins de santé Faci Oc tro i de s
Commentaires : L'économie se définit comme l'ensemble des activités d'une collectivité humaine relative à la production, la distribution et la consommation des richesses. A Bametchétcha, le circuit économique présente cinq grands groupes d'acteurs économiques : - Les ménages : composés des personnes vivants dans le village (les cultivateurs, artisans...). Qui épargnent, qui se rendent au centre de santé pour les soins, achètent les produits de première nécessité dans les boutiques. - Les organisations de développement : qui regroupent les GIC, associations et comité de développement, dans lesquels les hommes et les femmes font des cotisations, financent les projets du village. - Les administrations : qui sont l'établissement scolaire, le centre de santé, la chefferie. Elles jouent les rôles de régulateur, éducateur et administrent les soins de santé aux populations en plus d'assurer leur sécurité. - L'extérieur : on entend par extérieur tous les acteurs installés hors du village. A l'instar du marché de Batié, Baham et même Bafoussam qui approvisionnent le village. - Les unités commerciales : sont les boutiques du village qui vendent les produits de première nécessité aux populations. 106 Rédigé et présenté par SOUPENE Aymard Amour étudiant à l'IPD-AC/UF-EM, 51ème promotion.
LA MATRICE FFOM (Forces, Faiblesses, Opportunités et Menaces) Tableau 27: Matrice FFOM
Source : Travaux des étudiants de l'IPD-AC/UF-EM, 51ème promotion, Avril 2016 107 Rédigé et présenté par SOUPENE Aymard Amour étudiant à l'IPD-AC/UF-EM, 51ème promotion.
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