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Evaluation du processus de management des risques de la direction générale des impôts au Burkina Faso


par Hassane KOUSSOUBE
Université Senghor d'Alexandrie  - Master en Audit et contrôle de gestion basé sur les risques 2021
  

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b). La gouvernance des risques

Une bonne gouvernance des risques nécessite une participation adéquate de toute l'organisation au PMR par l'intermédiaire de collaborateurs qualifiés et compétents en la matière (IIA, 2019).

En effet, le soutien des dirigeants doit être acquis dès le début de la mise en oeuvreduPMRafin qu'il soit efficace. L'adhésion des dirigeants et l'obtention des ressources nécessaires,nécessitent que les informations sur les risques soient utilisées dans la prise de décision aux niveaux les plus stratégiques d'une organisation. Les organes de gouvernance, comme le comité d'audit ou le Conseil, joue un rôledéterminant pour susciter la collecte, l'évaluation et la transmission des informations sur les risques. Si le comité d'audit sollicite régulièrement des informations sur les risques dans le cadre de son activité de surveillance, alors le management trouvera impérativement un moyen de les lui fournir.

En général, le PMR est conçu selon une approche descendante. Une fois que les principaux managers opérationnels, la direction générale et le Conseil sont impliqués dans le PMR, la structure peut être clarifiée et les politiques, les procédures, le reporting et les protocoles de remontée d'alertes peuvent être mis en oeuvre.

Il est important de noter que la gouvernance constitue un concept qui transcende la gestion des risques. La gouvernance au sens large du terme peut être définie comme la façon dont le pouvoir est organisé et exercé pour assurer le pilotage de l'organisation (CABANE, 2018). La gouvernance fait allusion à la répartition des rôles, des pouvoirs et des responsabilités entre les parties prenantes, le conseil d'administration et la direction. Les aspects de la gouvernance tel que le recrutement, l'évaluation des membres du conseil d'administration, l'élaboration de la mission, de la vision et des valeurs fondamentales de l'entité ne relève pas de la gestion des risques (COSO, 2017). La gouvernance des risques est donc un aspect de la gouvernance au sens large.

c). Le processus de gestion des risques

Le processus opérationnel de gestion des risques comprend les activités d'identification, de hiérarchisation etde traitement des risques.

Le degré d'intégration de ces activités aux processus opérationnels est un indicateur utile pour mesurer la maturité de l'organisation. Si ces activités sont menées régulièrement dans toute l'organisation, et si les informations sur les risques sont utilisées dans les prises de décisions importantes, l'organisation est perçue comme plus mature qu'une organisation qui réalise une évaluation des risques une fois par an ou uniquement lorsqu'elle est imposée par les réglementations.

Remarque : le cadre de référence de l'AMF (AMF, 2010) propose également trois composantes propres à un processus de management des risques mature à savoir : le cadre organisationnel (organisation, politique de gestion des risques, et système d'information), le processus de gestion des risques (identification, analyse et traitement des risques) et le pilotage (surveillance et revues régulières des risques et du dispositif). Toutefois, les composantes présentées par l'AMF et celles présentées par l'IIA peuvent être rapprochées. La composante « processus de gestion des risques » est mentionnée par les deux référentiels. Quant aux composantes « Culture » et « Gouvernance » de l'IIA, elles peuvent être rapprochées des composantes « Cadre organisationnel » et « Pilotage » de l'AMF. Pour l'essentiel, les caractéristiques définiespar les deux référentiels sont semblables : la différence réside surtout dans la présentation.

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"L'ignorant affirme, le savant doute, le sage réfléchit"   Aristote