Impact de la politique de la zone de libre-échange sur la coopération économique internationale de la rdc

3.6. Relations extérieures de la RDC

La RDC fait partie des membres intégrants de plusieurs organisations sous régionales en Afrique et voire même dans le reste du monde. Elle participe aux efforts de libéralisation économique au sein des organisations sous régionales où elle est membre ; telles que : la CEEAC, le COMESA,la SADC, et les autres etc...

La RDC fait également partie des pays bénéficiant de tarifs commerciaux préférentiels avec les USA (Etats Unis d'Amérique) et avec l'Union Européenne dans le cadre de l'initiative « Tout sauf les armes ».

La RDC a signé avec la Chine en 2007 un contrat dont le montant s'élève à 8,5 milliards de dollars américains, qui permettra la relance de l'industrie minière. La Chine s'engage à construire des infrastructures et exploitera en contrepartie les ressources minières. Il s'agira de construire des routes, deshôpitaux, des écoles et des logements ; ceux qui vont s'enregistrer dans la politique prioritaire du Président de la République et du Gouvernement, dénommée : « Cinq chantiers » ; ce contrat avec la Chine a suscité des vives critiques au niveau de la Communauté internationale et des institutions internationales qui pensent que ce contrat RDC-Chine peut constituer un alourdissement de la dette congolaise.^47(*)

3.7. Organisation politico-administrative de la RDC

La RDC est un Etat bien structuré sur le plan politico-administratif, c'est-à-dire, il y a un système de séparation des pouvoirs.

La constitution du 18 février 2006 consacre trois pouvoirs, c'est-à-dire, le pouvoir exécutif, législatif et judiciaire.

Le pouvoir exécutif exerce la politique générale de l'Etat par l'entremise du Président de la République et le Gouvernement de la République dirigé par le Premier Ministre ; le pouvoir législatif légifère et propose au pouvoir exécutif ; enfin le pouvoir judiciaire contrôle l'applicabilité des lois et propositions du pouvoir législatif au pouvoir exécutif.

La RDC a un régime politique semi présidentiel ou semi parlementaire, c'est-à-dire, lepouvoir est partagé entre l'exécutif et le législatif. La constitution du prévoit au cours de cette année 2009 la décentralisation territoriale, c'est-à-dire, les provinces vont passer de 11 à 26 ; il y aura également des Entités Territoriales Décentralisées (ETD), comme : lacommune, lachefferie, laprovince, la ville, etc...celles-ci auront une personnalité juridique accordée par le gouvernement central.

La constitution prévoit également en matière des recettes à caractère national une rétrocession de 40% aux provinces et 60% pour le gouvernement central ; la création d'une caisse de péréquation qui va aider aux provinces de faire face à leur déficit budgétaire. Nous ne saurons tout parler dans ce travail sur l'organisation politico-administrative de la RDC conformément à la constitution du 18 février 2006 compte tenu de l'abondance des matières incombant cette partie.

* ⁴⁷ MUNSALA, B., Des milliards USD Chinois à la portée de la RDC, In Journal observateur, n°2804, du 28 janvier 2008, pp.3-5.