DEUXIEME CHAPITRE
CONSIDERATIONS
METHODOLOGIQUES
Dans ce deuxième chapitre il est question
d'étayer les démarches méthodologiques,
c'est-à-dire décrire le champ d'investigation, la population
etl'échantillon d'étude, de ressortir différents facteurs
que nous analyserons afin de démontrer la procédure
(méthode et procédés) de récolte des données
pour finir avec les difficultés rencontrées.
2.1. PRESENTATION DU CHAMP
D'INVESTIGATION
Ce point sera sectionné en trois points pour une
présentation plus limpide de notre lieu de recherche, il sera donc
question d'une brève historique de la Regideso, notre champ
d'investigation, ainsi que son fonctionnement et sa structure, sa situation
géographique et enfin son organisation administrative.
2.1.1. Aperçu
historique
A l'arrivé du colonisateur, le pays ne possédait
aucune entreprise de distribution d'eau. Les lieux d'habitation
s'étalaient souvent au bord des cours d'eau. Mais, au fil du temps, un
mode de vie nouveau s'établi peu à peu, les villages
s'agrandissent, d'autres se transforment en ville et les industries voient le
jour. Cette lente et profonde mutation fait naitre des besoins nouveaux
nécessitant l'organisation de l'approvisionnement en eau à grande
échelle.
L'approvisionnement en eau potable à l'arrivée
des premiers explorateurs venus d'outre-mer et par la suite des colonisateurs
revêt un caractère rudimentaire et même auto-substantiel,
l'eau étant pensée, conservée et utilisé en
fonction des besoins domestique et psychologiques.
C'est dans cette optique que fut créée le 18
Novembre 1929, par l'autorité coloniale, la société de
distribution d'eau de Léopoldville. Celle-ci est une
société congolaise à responsabilité limitée,
établie dans cette ville, mais dont le siège se situait à
Bruxelles.
De Mars 1930, le ministre belge des colonies institue le
premier débouché de ce qui allait devenir la REGIDESO en
constituant une régie de distribution d'eau de la colonie, à qui
elle confie l'exploitation, le développement et la modernisation de
distribution d'eau potable de BOMA, MATADI, MBANDAKA et KISANGANI.
La croissance démographique et industrielle rendant
impérieuse la mise sur pied d'un organisme chargé d'assurer un
développement plus rationnel et plus prévisionnel des
équipements de production et de distribution d'eau potable. C'est ainsi
qu'intervient le 30 Décembre 1939, un décret royal portant
création sous la dénomination de « Régie de
distribution d'eau et électricité du Congo belge et Rwanda,
Burundi » d'une institution publique revêtue de la
personnalité civile pour s'en occuper.
Le 25 Août1966, une ordonnance présidentielle,
n° 66 - 400 porte création de la régie de distribution d'eau
et d'électricité de la République Démocratique du
Congo. Au terme du cahier des charges, l'Etat met à la disposition de la
REGIDESO, des matériels des installations et des approvisionnements
hérités de la REGIDESO du temps de la colonie et des 1ères
années l'indépendance.
L'ordonnance loi n° 68/ 116 du 29 Mars 1968 portant
disposition relative à la régie de distribution d'eau
d'électricité, autorise le ministre des travaux publics à
conclure, au nom de l'Etat, une convention ayant pour objet de confier à
la société anonyme de droit belge « COMINIERE » la
gestion de la direction de la REGIDESO pour une durée de 5 ans.
Le 30 Juin 1971, intervient la dénomination de la
convention de gestion conclue entre l'ex Zaïre, aujourd'hui RD Congo et la
COMINIERE, pour raison de la sauvegarde des intérêts
supérieurs du pays.
Le 24 Novembre 1972, il y a inauguration de la première
phase du complexe d'eau de N'djili à Kinshasa. Par ordonnance - loi
n° 78/ 147 du 05 Mai 1978, la REGIDESO prend la forme d'une entreprise
publique appelée : Régie de distribution d'eau et
d'électricité de la République du Zaïre en sigle
REGIDESO.
Une année plus tard, soit le 05 Janvier 1979,
l'autorité sépare le secteur d'eau et le secteur
d'électricité.
La mission principale de REGIDESO dès sa
création est l'exploitation d'eau et de l'électricité en
vue du bien-être de la population, mais cette mission s'est vue
restreinte au niveau seulement de l'exploitation de l'eau suite à la
cession des cadres d'exploitation électrique à la SNEL pour des
raisons de spécialisation et nationalisation à partir de 1979.
Ainsi, la REGIDESO ne s'occupe que d'une part de
l'exploitation, de la gestion des services de distribution d'eau et des
installations annexes d'adduction, de pompage et stérilisation. D'autre
part elle s'occupe de l'étude de réalisation de l'exploitation ou
l'extension des installations existantes de production de distribution
d'eau.
Ainsi l'objectif majeur de la REGIDESO est de servir la
population en eau potable, il a été demandé à la
REGIDESO d'assurer l'exploitation et la distribution de l'eau potable dans les
meilleures conditions comptables avec les moyens à sa disposition.
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