5. De l'informel au formel : un processus
d'apprentissage
Etudier l'informel peut permettre d'identifier des formes
atypiques, innovantes d'entrepreneuriat qui pourrait être, dans une
certaine mesure importées dans l'économie formelle, dans cette
logique il serait utile de comprendre comment faire évoluer toutes ces
activités de l'économie informelle vers une économie
formelle plus protectrice et porteuse d'avenir.
Cette question intéresse évidemment les
économistes du développement car tout progrès
économique se traduit à moyen/long terme par une diminution de la
part de l'informel dans l'économie: il n'existerait pas de
développement réel sans le passage de l'économie
informelle à l'économie formelle.26Le passage de
l'informel au formel est considéré dans cette littérature
à un niveau très macro. Or il est également possible de
s'intéresser à cette question au niveau des individus et de leurs
trajectoires.
Ce type de démarche reste cependant extrêmement
délicate et difficile à mener à bien car plusieurs travaux
de recherche ont montré que des entrepreneurs qui ont réussi dans
une activité illicites ne réussiront pas nécessairement
dans l'économie formelle car ils n'arrivent pas toujours à
s'adapter aux réglementations et contraintes légales (Adler,
1993; Bourgeois, 1995).
2.4. Impact de l'entrepreneuriat informel
Les effets de l'entrepreneuriat informel sur l'économie
sont variés dans la mesure où les activités informelles
peuvent être une source de concurrence déloyale
25Roubaud, F. 1994. L'économie informelle au
Mexique. De la phèe domestique à la dynamique
macroéconomique, Paris: Karthama et Orstom,
26Lautier, B. 2004. L'économie informelle dans
le tiers monde, Paris: La découverte.
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Problématique de l'entrepreneuriat informel
dans la cité de Kisantu:typologie basée surle modèle des
3E
pour le secteur formel mais également une source de
revenus pour les chômeurs, comme souligné ci-haut. Cette section
décrit les conséquences négatives et positives de
l'entrepreneuriat informel pour chacun des principaux acteurs qu'il concerne
directement ou indirectement.
? Entrepreneurs informels
Les entrepreneurs informels sont ceux qui tirent le plus
d'avantages des activités souterraines qu'ils exercent. Ils
génèrent des bénéfices supplémentaires par
le biais de l'évasion fiscale, font face à des coûts de
création d'entreprise moins élevés et
bénéficient de modalités de travail plus flexibles.
Certains de ces avantages sont particulièrement importants pour les
groupes sociaux défavorisés. Des coûts de création
d'entreprise moins élevés seront particulièrement
appréciés des jeunes en difficulté financière et
des chômeurs alors que la flexibilité profitera avant tout aux
femmes qui doivent combiner vie professionnelle et vie de famille ainsi qu'aux
personnes handicapées qui préfèrent travailler à
domicile.
Néanmoins, les entrepreneurs informels se heurtent
également à des inconvénients premièrement, ils
sont moins enclins à se développer au-delà d'un certain
seuil dans la mesure où ils ne peuvent pas solliciter de prêts
bancaires, participer à des appels d'offres publics ou présenter
leur candidature dans le cadre de programmes publics. Deuxièmement, une
formalisation tardive peut s'avérer coûteuse si l'entrepreneur
doit s'acquitter de ses obligations fiscales et de sécurité
sociale de manière rétroactive Enfin, le développement du
secteur informel peut encourager une culture de l'illégalité au
sein de la société dans son ensemble.
? Entrepreneurs formels
Les entrepreneurs formels sont surtout affectés par la
concurrence déloyale des entrepreneurs informels, qui peut contribuer
à « tirer le marché vers le bas », ce qui conduit de
nombreux entrepreneurs à emprunter des voies informelles pour survivre.
Cette tendance est particulièrement vraie pour les entrepreneurs issus
de groupes défavorisés qui développent des
activités à faible valeur ajoutée et sont donc plus
exposés à la concurrence des prix. Dans le même temps, on
considère généralement que les entrepreneurs formels
peuvent aussi bénéficier de l'entrepreneuriat informel s'ils
sous-traitent une partie de leur production à des travailleurs
indépendants informels. De nombreuses études ont confirmé
que les secteurs formel et informel sont plus imbriqués que ce que l'on
pense et que les liens entre eux ne sont pas rares.27
? Clients
27Portes, A., Castells, M., et Benton, L. (éd.)
(1989),The informal economy: studies in advanced and less developed
countries, Johns Hopkins University Press, Baltimore et Londres.
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Problématique de l'entrepreneuriat
informeldans la cité de Kisantu:typologie basée surle
modèle des 3E
La raison principale pour laquelle les clients se tournent
vers des entrepreneurs informels est souvent le prix plus abordable des
produits et services. Néanmoins, il existe des risques dans la mesure
où ils ne savent généralement pas quelles sont les
conditions de santé et de sécurité dans lesquelles la
production s'est déroulée et, en cas de travail non satisfaisant,
ils ne peuvent s'appuyer sur aucune garantie.
? Gouvernements
Les gouvernements sont clairement les grands perdants de
l'entrepreneuriat informel. Premièrement, l'évasion fiscale fait
baisser les recettes du gouvernement et sape sa capacité à mettre
en oeuvre des politiques sociales et de développement économique,
ce qui est particulièrement préjudiciable pour les groupes
défavorisés plus enclins à travailler dans le secteur
informel. Deuxièmement, des taux d'entrepreneuriat informel
élevés signifient que le gouvernement n'a pas le contrôle
total des conditions de travail et de la qualité des services fournis.
Enfin, le développement du secteur informel peut encourager une culture
de l'illégalité au sein de la société dans son
ensemble. Dans le même temps, la plupart des gouvernements reconnaissent
que l'entrepreneuriat informel peut être un tremplin vers
l'entrepreneuriat formel. Beaucoup d'entrepreneurs qui créent leur
entreprise dans le secteur informel régularisent en effet par la suite
leur situation. Par conséquent, avoir recours à des mesures de
« répression » envers les entrepreneurs informels n'est jamais
considéré comme la seule option politique. Dans la plupart des
cas, la dissuasion est associée à d'autres mesures qui
encouragent la régularisation des activités.
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Problématique de l'entrepreneuriat informel
dans la cité de Kisantu:typologie basée surle modèle des
3E
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