3. Formel ou informel : une économie duale
Certains auteurs ont une vision marginaliste de
l'économie informelle en ce sens qu'elle représenterait une
faille du système et ce pour deux raisons : d'une part elle
révèle une défaillance dans le modèle
économique d'un pays comme il en va pour le cas de la corruption ; et
d'autre part, son essor pénalise l'économie formelle en
accroissant les concurrences déloyales ou les pratiques mafieuses. Par
ailleurs, une fois que la personne travaille dans l'économie informelle
suite à la perte de son emploi, elle aurait tendance à y rester
partiellement, même si la crise est terminée. Il favorise un
décalage croissant entre les données statistiques officielles et
la réalité empirique, ce qui pose de sérieux
problèmes pour conduire des politiques économiques
adaptées à la situation d'un pays. Cette économie serait
donc avant tout parasitaire, dangereuse économiquement, causant
notamment des pertes de recettes fiscales pour l'Etat et les organismes de
protection sociale. Elle représenterait également un
problème social avec le risque d'une économie duale pour les
citoyens. Au mieux, sa frange supérieure doit être
modernisée par des politiques de soutien des pouvoirs publics pour
être transformée en économie formelle.
4. Formel et informel : une nécessaire
complémentarité
A l'opposé de cette approche duale, la plupart des
auteurs adoptent une vision fonctionnaliste de l'économie informelle -
elle serait complémentaire de l'économie formelle au sens
où ces deux économies sont de façon quasi logique et
mécanique indissociables l'une de l'autre. L'économie informelle
ne serait pas en dehors de l'économie, ni à côté
d'elle mais intimement connectée à elle.
Selon les néo-libéraux, l'économie
informelle représente une solution, un palliatif pour remédier au
problème présent dans une économie formelle trop rigide,
trop taxée, trop peu accueillante pour des populations mal
formées ou mal intégrées, et parfois lente par rapport
à un besoin d'innovation. Selon le niveau de taxation, de contrôle
et d'amendes, la part de l'économie informelle sera plus ou moins forte
car il existe des effets d'arbitrage entre les coûts de ne pas
développer une activité dans
14
Problématique de l'entrepreneuriat informel
dans la cité de Kisantu:typologie basée surle modèle des
3E
l'économie formelle - il est par exemple plus difficile
d'avoir accès à des financements bancaires - et les avantages
d'investir dans cette économie en raison de l'absence de taxation et de
la lourdeur administrative.
D'autres auteurs issus de filiations plus keynésiennes
(Roubaud 1994) conservent cette vision fonctionnaliste de l'économie
informelle. Selon ces auteurs, l'économie informelle remplit un
rôle essentiel sur le plan social car les activités qui en
découlent peuvent fournir un moyen aux Personnes exclues
économiquement et socialement pour conserver leur dignité et
éventuellement pour réintégrer un emploi
formel.25
Quand l'économie formelle est en crise, certains
trouvent une issue dans l'économie informelle, Au-delà de ces
effets économiques, le travail dans l'économie informelle peut
également répondre à une logique purement identitaire,
notamment pour certaines populations ouvrières qui développent
untravail à-côté de leur activité
principale pour des raisons qui vont bien au-delà d'une augmentation de
leurs revenus (Weber 2007) et qui trouvent dans l'économie informelle
une voie complémentaire pour s'épanouir socialement et
psychologiquement.
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