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Clément REUSSARD
Diplôme d'Etat d'Educateur Spécialisé
DC 2 : Conception et conduite de projet éducatif
spécialisé
Session de juin 2014
Mémoire professionnel
Processus d'autonomisation des jeunes pris
en
charge au titre de l'ASE et accès aux
droits
Sommaire
Remerciements
Introduction 1
Caractéristiques de la structure 3
1. L'association : les Pupilles de l'Enseignement Public 3
2. L'institution : la Maison du Couesnon 4
3. Les missions 4
4. L'équipe 5
5. Le cadre juridique d'intervention 5
6. La population accueillie 7
Situations observées et questionnements
11
a) Situation de Yasmine : 11
b) Situation de Gaëlle : 12
c) Situation d'Abu : 14
d) Situation d'Ajmal 16
Problème professionnel 18
Apports théoriques 21
1. Contexte : 21
a) Evolution de la jeunesse d'hier à aujourd'hui 21
b) Les politiques sociales à destination des jeunes pris
en charge au titre de l'ASE 27
c) Quelques constats actuels à l'échelle du
département 30
2. Soutien à l'autonomie et accès aux droits : une
contradiction ? 35
a) L'autonomie : éléments de définitions
35
b) Un constat : l'injonction (paradoxale) à l'autonomie
(financière) des jeunes majeurs 37
c) Accompagner vers l'autonomie et l'accès aux droits :
la prise en compte du sujet 38
d) Les préconisations de l'ONED... qui coïncident
avec mes observations de terrain 42
Projet 43
1. Qu'est-ce qu'un projet éducatif
spécialisé ? 43
2. Diagnostic 43
3. Axes de travail 45
4. Actions éducatives 45
a) Permettre au jeune d'intégrer la temporalité de
son accompagnement éducatif. 47
b) Permettre au jeune de mieux situer les lieux ressources du
territoire 51
Conclusion 54
Bibliographie 56
Glossaire 59
Annexes 60
Remerciements
J'aimerai remercier tous ceux qui ont contribué de
près ou de loin à l'élaboration de ce mémoire
professionnel.
Je souhaite remercier Géraldine Berthelot, ma
formatrice de terrain, pour tout ce qu'elle m'a apporté durant mon stage
à la Maison du Couesnon et toutes les réflexions qu'elle a su
susciter en moi.
J'en profite pour remercier tous les professionnels de la
Maison du Couesnon qui se sont toujours montré bienveillants et
disponibles à mon égard.
Je remercie également Stéphane Le Creurer, mon
intervenant d'atelier mémoire, qui aura toujours su me renvoyer des
questionnements pertinents me permettant d'aller plus loin dans ma
réflexion et de ne pas me perdre en chemin.
Je remercie mon frère pour son laborieux et minutieux
travail de relecture.
Je remercie Alexandre M'Bodje, mon conseiller
pédagogique, pour sa grande disponibilité, et ce, durant toute la
formation.
Je remercie les collègues de promotion, les amis, qui
m'ont apporté une aide ou un soutien dans les différents moments
de blocage. Ils se reconnaitront.
Je remercie mes parents pour tous les sacrifices qu'ils ont
consentis et pour le soutien financier qu'ils m'ont toujours apporté
dans la réalisation de mes études.
Enfin, je souhaite profiter de cet espace pour remercier tous
les jeunes, du service extérieur et de l'internat, que j'ai eu la chance
de connaître à la Maison du Couesnon. Ils m'auront tous
apporté quelque chose, consciemment ou non.
« L'objectif de toute éducation devrait
être de projeter chacun dans
l'aventure d'une vie à
découvrir, à orienter, à construire. 1 »
(Albert Jacquard)
1 Jacquard A., Abécédaire de
l'ambiguïté, de Z à A des mots des choses et des concepts,
Points, 1989.
1
Introduction
Durant ma formation, j'ai effectué mon stage de
première année au sein d'un Institut Médico-Educatif
auprès de jeunes âgés de 13 à 15 ans
présentant une déficience et/ou un retard mental léger ou
moyen, avec ou sans troubles associés. Cette expérience m'aura
permis de découvrir le fonctionnement d'une structure
médico-sociale mais aussi de mieux appréhender le handicap,
notamment psychique.
Mon stage de deuxième année s'est
déroulé au sein d'un foyer d'accueil d'urgence à
São Paulo au Brésil auprès d'enfants et adolescents
âgés de 0 à 18 ans en situation de risque social, de rue ou
d'abandon. Ce stage m'aura permis de découvrir une autre
réalité du travail social, ainsi que d'autres manières de
travailler.
Pour mon stage de troisième année
d'éducateur spécialisé, je souhaitais travailler
auprès de jeunes majeurs pris en charge au titre de l'Aide Sociale
à l'Enfance. Non seulement, je voulais découvrir la protection de
l'enfance en France, mais c'est aussi une tranche d'âge et un public avec
lequel je n'avais jamais eu l'occasion de travailler auparavant. De plus, je
voulais expérimenter l'accompagnement éducatif et auprès
d'un public qui ne me semblait a priori aucunement contraint de
recevoir une aide éducative dans la mesure où c'est au jeune d'en
faire la demande auprès d'un Centre Départemental d'Action Social
à partir du moment où il est majeur. Nous le verrons, la
réalité est un peu plus complexe que la vision des choses que
j'avais alors.
En effet, cette réalité s'inscrit dans un
contexte qu'il nous faut discerner avec attention pour mieux comprendre les
tenants et les aboutissants de l'accompagnement destiné à ce
public. Ce processus de décryptage du contexte a fait écho chez
moi à une précédente recherche que j'avais menée
à l'université sur une action d'insertion par le sport
destinée aux personnes éloignées de l'emploi. Pour
comprendre véritablement la philosophie politique qui gouvernait une
telle proposition, il fallait la resituer dans un contexte plus global, de
politiques d'activation, de contractualisation et de
responsabilisation2.
Il est important de relever également que les jeunes de
cette tranche d'âge sont confrontés à un contexte
économique peu favorable pour s'insérer sereinement dans la
société. Une société qui considère par
ailleurs que, durant cette période de la vie, le soutien doit reposer
principalement sur la famille. Qu'en est-il des jeunes en difficulté ou
en rupture avec leur famille ? Quelles sont les politiques sociales
proposées pour cette catégorie ? Quelles sont les
conséquences, à terme, de ces politiques sociales sur leurs
parcours de vie ?
Cette période de la vie est, en plus,
déterminante à bien des égards car elle est à la
croisée des chemins entre l'adolescence et l'âge adulte. C'est une
période où l'on fait l'apprentissage de
2 Le Yondre F., Vrais chômeurs et vrais
sportifs. Le sport face au chômage comme instrument disciplinaire ou
support de tactiques identitaires : des catégories sociales en jeu,
2009.
2
l'autonomie et où l'on est confronté à
des choix cruciaux, scolaires et professionnels, mais aussi tout simplement des
choix de vie qui viennent impacter durablement celle-ci.
Ce sont tous ces questionnements qui viendront nourrir ma
réflexion tout au long du stage que j'ai effectué d'avril 2013
à mars 2014 au sein de la Maison du Couesnon, principalement
auprès de jeunes âgés de 16 à 21 ans accueillis dans
le cadre du service extérieur.
Pour développer ma réflexion, je
présenterai tout d'abord les caractéristiques de la Maison du
Couesnon. Ce détour me semble essentiel pour situer mon contexte
d'intervention.
Puis, je m'appuierai sur mes observations et mes
questionnements pour élaborer un diagnostic de terrain qui me permettra
de faire certains constats et de soulever un problème professionnel.
Par la suite, en lien avec ces premiers
éléments, je développerai des apports théoriques
qui me permettront de mieux comprendre les phénomènes actuels qui
touchent la jeunesse, et de mieux appréhender les politiques sociales
destinées aux jeunes pris en charge au sein de la protection de
l'enfance. Je viendrais ensuite interroger le concept d'autonomie pour le
mettre en lien avec l'accès aux droits.
Enfin, pour répondre aux besoins de ce public, je
proposerai un projet d'actions éducatives qui s'appuiera sur des moyens
de réalisation et d'évaluation.
3
Caractéristiques de la structure
1. L'association : les Pupilles de l'Enseignement
Public
Les Pupilles de l'Enseignement Public (PEP) sont un mouvement
laïc intervenant auprès des personnes victimes de pauvreté,
d'exclusion sociale ou en situation de handicap.
Depuis 1917, l'association continue son action de
solidarité et d'éducation pour répondre aux besoins des
enfants, des adolescents, des jeunes majeurs, et des familles en
difficulté.
L'association fournit un cadre légal et logistique,
apporte ses compétences et son expérience au
bénéfice d'actions partenariales en réponse aux appels
d'offre des pouvoirs publics dans le respect des réglementations en
vigueur, qu'elles soient nationales ou européennes.
Le projet d'établissement souligne que l'association
travaille au nom des valeurs de laïcité, de solidarité,
d'éducation, et d'humanisme. Pour elle, ces valeurs sont :
-Facteur de paix et fondement d'une société
respectueuse d'autrui, des libertés individuelles et collectives ;
-Le fondement d'une citoyenneté responsable ;
-Facteur de liberté et d'épanouissement de
l'Homme, rejetant toutes formes de ségrégation ;
-Elle rejette également la marchandisation de
l'éducation et des loisirs.
L'association s'engage à :
-Affirmer, vivre et réaliser en toute indépendance
sa complémentarité avec les services
publics ;
-Maintenir ses liens privilégiés avec l'Ecole ;
-Reconnaitre chaque personne dans le respect de son
individualité, de son unicité et du
principe d'une égale dignité ;
-Favoriser l'accès à l'autonomie de l'enfant, de
l'adolescent, du jeune majeur avec la
participation des familles ;
-Eduquer au civisme et à la responsabilité.
L'association gère quinze établissements ou
services médico-sociaux permanents en Ille et Vilaine dont quatre Maison
d'Enfants à Caractère Sociale. La Maison du Couesnon est l'un de
ces établissements.
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