LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1: Répartition des organisations et de leurs
membres par village 35
Tableau 2 : Répartition des organisations selon
l'échantillon 36
Tableau 3 : Répartition des enquêtés suivant
la taille des ménages 43
Tableau 4 : Récapitulatif de la participation de Bria
à la réalisation des
infrastructures 48
Tableau 6: Les stratégies
envisageables à une participation proactive des populations
au développement local à Bria 62
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INTRODUCTION GENERALE
La République Centrafricaine à l'instar des
autres pays du tiers monde, s'efforce de lutter contre la pauvreté qui
sévit dans le pays. La participation de la population est un moyen
efficace à l'autopromotion du monde rural. Les institutions
Multilatérales et bilatérales de développement telles la
Banque mondiale (BM) et le Programme des Nations Unies pour le
Développement (PNUD), accordent aujourd'hui une place cruciale à
la participation des acteurs locaux au sein de leurs discours et de leurs
stratégies.
Dans un document du Comité d'aide au
développement de l'OCDE ayant pour but de réfléchir aux
enseignements des cinquante dernières années de
coopération au développement, il a affirmé que l'objectif
global consiste à « améliorer la qualité de vie de
tous les peuples ». Pour ce faire, il est indispensable de «
renforcer la participation de tous les citoyens » et de
«réduire la dépendance des populations et des pays les plus
pauvres en améliorant leur capacité à se prendre en
charge»1. Ces transformations dans les stratégies de
développement mises en avant par les bailleurs de fonds et notamment
l'importance accordée à la lutte contre la pauvreté
consacrent l'émergence d'un consensus de la communauté
internationale quant à la nécessité de la participation,
de l'appropriation et de la prise en charge du développement par les
populations concernées.
En insistant sur la « responsabilisation » et «
la prise en charge par les populations de leurs propres problèmes
», l'autopromotion vise l'émergence d'une dynamique endogène
de développement issue de la base, et non imposée de « haut
en bas» comme ce fut le cas dans les années
1950-19602.
Cela suppose comme disait Monsieur PAREFA (J) Chargé de
mission au Ministère de l'Administration du Territoire Centrafricain
« La nouvelle politique de développement à vocation
participative introduite avant l'indépendance qui a
1 Rapport de l'OCDE sur la coopération au
développement des pays Africains 2010
2Pierre Olivier dé Sardan. 2001. «Le
développement participatif : ni solution miracle, ni complot
néolibéral», Afrique contemporaine, no spécial, p.
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toujours visé la croissance économique
manifestée par une incitation des populations à produire
d'avantage sans que l'accent ne soit mis sur une politique de participation des
populations aux grandes décisions qui sont prises souvent aux niveaux
central est tombée en désuétude »3.
La République Centrafricaine en général
et la commune rurale de Bria en particulier, ayant été
bénéficiaires de plusieurs projets tels que le projet d'appui aux
communautés affectées par la crise, ce projet a pour but
d'améliorer l'accès des communautés affectées par
la crise et aux communautés accueillantes, au service de base. Ce projet
a été financé par la banque mondiale et mis en oeuvre par
les ONG intervenant dans la commune de Bria. En outre, le projet CHF (Commun
Humanitary Fund) c'est-à-dire le fond commun humanitaire, a permis la
participation de la communauté dans le projet de développement
local.
Pour ce faire, nous avons structuré ce mémoire
en cinq chapitres de la manière suivante :
- Le premier chapitre porte sur le cadre théorique de la
recherche ;
- Le deuxième est axé sur le cadre
méthodologique ;
- Le troisième concerne les caractéristiques
sociologiques des enquêtés et de la participation de la population
au développement local ;
- Le quatrième chapitre met l'accent sur les
contraintes liées à la participation de la population dans le
développement local et les stratégies relatives à la
participation proactive des populations au développement
local à Bria.
3PAREFA Joe : Document de contribution pour la mise
en oeuvre d'une méthodologie de planification régionale ou
décentralisée, Bangui Juin 1996 p13
Eu égard à ce qui précède, les
approches d'intervention si participatives soient-elles ne prennent pas
toujours en compte les aspirations des populations concernées. Cette
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