Section 2 : Les conditions de mise en oeuvre des
solutions
Les diverses solutions proposées ne seront effectives,
voire efficaces qu'après la mise en place de certaines conditions
favorables à leur mise en oeuvre. Les acteurs directs et indirects de
l'assainissement individuel au niveau local sont interpellés à
travers les recommandations suivantes. Elles sont faites sur la base du
principe « renforcer les atouts, réduire les faiblesses, ou faire
les deux simultanément »21.
Paragraphe 1 : suggestions à
l'endroit des ménages et des
autorités locales de la commune
d'Athiémé
Les solutions préconisées vont certainement
contribuer à une amélioration de l'assainissement individuel dans
le développement de la commune d'Athiémé. Cependant pour
atteindre cet objectif, il serait bon que les ménages consentent un
minimum d'efforts tels :
· développer la production de contre saison ;
· se former sur les nouvelles techniques agro-pastorales
;
· investir dans les machines agricoles ;
21 In Référentiel des mémoires,
2007-2008, 2è édition, p.38
Réalisé par Kuassi Thibault Césaire
GAGLOZOUN
·
Contribution à un meilleur assainissement individuel au
Bénin : cas de la commune d'Athiémé 64
emprunter avec une possibilité de paiement
fractionné et échelonné ;
· mettre en place des tontines et des mutuelles de
construction des dispositifs d'assainissement individuel et veiller à ce
que l'argent mobilise serve réellement l'objectif de départ ;
· donner sa contribution lors des subventions
d'implantations des infrastructures d'assainissement individuel ;
· assister aux séances de sensibilisation des
agents d'hygiène et d'assainissement ;
· avoir un esprit d'ouverture afin d'opérer les
changements face aux initiatives de développement ;
· prioriser l'assainissement individuel ;
· maintenir dans un bon état d'entretien des
ouvrages d'assainissement individuel.
De même, pour que cet objectif soit atteint, il
conviendrait que les autorités locales fassent des actions comme :
· créer un marché digne du nom pour faciliter
les échanges ;
· faire le plaidoyer pour la construction effective du
pont sur le fleuve Mono ;
· sensibiliser la population pour le paiement des
impôts ;
· Prendre des mesures règlementaires afin
d'ériger la division de l'environnement et de la salubrité de la
mairie en un service dont les attributions en matière d'hygiène,
d'assainissement et d'eau potable seront clairement définies ;
· doter le service communal chargé de
l'hygiène, de l'assainissement et de l'eau potable de ressources
humaines suffisantes et qualifiées afin de lui permettre d'offrir
à la population des services de qualité ;
· prendre un arrêté pour réglementer
l'assainissement individuel dans la commune en tenant compte des
réalités de la commune ;
· élaborer le PHAC en s'inspirant des
différentes phases contenues dans le guide d'élaboration et de
mise en oeuvre du PHAC élaboré par la Direction de
l'Hygiène et de l'Assainissement de Base du Ministère de la
Santé. Pour ce faire, les mesures idoines suivantes sont
conseillées :
-la prise d'une décision d'élaborer le PHAC par
le conseil communal;
- la création par le conseil communal d'un
comité de pilotage chargé de mener le processus à bien
;
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Contribution à un meilleur assainissement individuel au
Bénin : cas de la commune d'Athiémé 65
- le recrutement par la commune d'un prestataire chargé
de l'accompagner;
- le cadrage de l'intervention22;
- la décision du budget d'élaboration du PHAC
et le calendrier de réalisation.
· se doter d'un véhicule de vidange pour le curage
des fosses ;
· inscrire dans les activités du Groupement
Intercommunal du Mono (GI-Mono) la promotion de l'assainissement individuel
dans les communes membres23 ;
· mener des démarches offensives pour obtenir le
soutien financier et matériel des partenaires au développement
sur la base des projets contenus dans le plan d'hygiène et
d'assainissement communal ;
· appuyer financièrement ou matériellement
les Organisations Non Gouvernementales (ONG) et associations intervenant dans
le domaine de l'assainissement individuel dans leurs actions respectives sur le
terrain ;
· développer un cadre pour harmoniser les
activités des différents acteurs (société civile,
ONG, secteur privé) impliqués dans la promotion de
l'hygiène et de l'assainissement ;
· augmenter le montant des dotations budgétaires
annuelles allouées à l'hygiène et l'assainissement afin de
favoriser la réalisation de nouveaux ouvrages d'hygiène et
d'assainissement individuel dans la commune ;
· mettre en place au niveau des quartiers des
comités de développement chargés de recueillir les besoins
des populations en matière d'assainissement individuel et d'y
réfléchir pour trouver les solutions;
· promouvoir l'assainissement individuel en accordant
des
subventions aux personnes démunies qui en expriment le besoin
;
22 Permet au bureau d'étude chargé de
l'élaboration du PHAC d'avoir une compréhension claire des
objectifs de la mission.
23 Il s'agit de toutes les communes du Mono
(Athiémé, Bopa, Come, Grand-popo, Houeyogbe et Lokossa)
Réalisé par Kuassi Thibault Césaire
GAGLOZOUN
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Bénin : cas de la commune d'Athiémé 66
mettre en place une structure permanente de sensibilisation
ayant ses relais dans tous les villages ;
· appuyer matériellement et financièrement
les structures communales chargées de la sensibilisation des populations
sur l'hygiène et l'assainissement ;
· solliciter, par le biais de la coopération
décentralisée, le concours des communes ou villes
étrangères intervenant dans le secteur de l'hygiène et de
l'assainissement.
· mettre en place un mécanisme de suivi
évaluation et d'appréciation objective des impacts sur le
développement local des actions entreprises par la mairie en
matière d'assainissement individuel.
Mais, que doit faire l'Etat pour l'amélioration de
l'assainissement individuel au Bénin et particulièrement dans la
commune d'Athiémé ?
C'est pour répondre à cette question que les
suggestions sont non seulement adressées aux ménages et aux
autorités mais aussi à l'Etat.
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