|
REPUBLIQUE DU BENIN
MINISTERE DE L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET DE LA RECHERCHE
SCIENTIFIQUE
UNIVERSITE D'ABOMEY- CALAVI
(UAC)
ECOLE NATIONALE D'ADMINISTRATION ET DE MAGISTRATURE
(ENAM)
MEMOIRE DE FIN DE FORMATION AU CYCLE I
POUR
L'OBTENTION DU DILPOME
DE TECHNNICIEN SUPERIEUR
OPTION : FILIERE :
Administration Générale Administration
Générale et Territoriale
Année académique :
2010-2011
THEME :
Contribution à un meilleur
assainissement
individuel au Bénin : cas de la
commune
d'Athiémé
Réalisé par :
GAGLOZOUN Kuassi Thibault Césaire
Sous la direction de :
Directeur de mémoire
:
Maître de stage :
M. Rémi C. HOUEZE
M. Thomas HOUEDANOU
Secrétaire Général de
la Mairie d'Athiémé Enseignant à
l'ENAM
Avril 2012
Contribution à un meilleur assainissement individuel au
Bénin : cas de la commune d'Athiémé | i
IDENTIFICATION DU JURY
PRESIDENT : M. Brice TENTE
VICE-PRESIDENT : M. Télesphore LIKPO
MEMBRE : M. Léon DJOSSE
Réalisé par Kuassi Thibault Césaire
GAGLOZOUN
Contribution à un meilleur assainissement individuel au
Bénin : cas de la commune d'Athiémé | ii
L'ECOLE NATIONALE
D'ADMINISTRATION
ET DE
MAGISTRATURE N'ENTEND
DONNER AUCUNE APPROBATION
NI IMPROBATION AUX
OPINIONS
EMISES DANS CE MEMOIRE.
CES OPINIONS DOIVENT ETRE
CONSIDEREES
COMME PROPRES
A LEUR AUTEUR.
Réalisé par Kuassi Thibault Césaire
GAGLOZOUN
Contribution à un meilleur assainissement individuel au
Bénin : cas de la commune d'Athiémé | iii
DEDICACE
~ A ma mère Ayélé Jacqueline
ADJEVI, en reconnaissance de ta
maternité, de tes multiples souffrances et de
ton amour pour moi. Vois dans ce travail le fruit de tes efforts ;
~ A mon père Cyriaque GAGLOZOUN, toi qui
très tôt m'as enseigné l'amour du travail bien fait, la
rigueur, le courage et l'opiniâtreté dans tous les projets de la
vie. Sois comblé par ce travail ;
~ A toi Thomas SONOU, mon professeur de philo de la
terminale qui a su au moment opportun me propulser et améliorer de
façon considérable mon niveau d'étude, ce qui a
constitué une arme très puissante pour le financement de mes
études, considère ce travail comme le prolongement de tes efforts
;
~ Au couple Catherine et Alphonse GAGLOZOUN, pour
votre soutien et vos précieux enseignements pendant ces trois
années à Calavi. Soyez en remerciés.
Réalisé par Kuassi Thibault Césaire
GAGLOZOUN
Contribution à un meilleur assainissement individuel au
Bénin : cas de la commune d'Athiémé | iv
REMERCIEMENTS
Ma profonde reconnaissance à toutes les personnes
qui, de loin ou de près, ont oeuvré pour la
réalisation effective de ce mémoire.
Je l'exprime particulièrement à l'endroit de :
Mon directeur de mémoire, monsieur Thomas
HOUEDANOU, pour ses
orientations, ses conseils et ses corrections ;
Mon tuteur de stage, monsieur Rémi C. HOUEZE,
Secrétaire Général et Chef
du Service du Développement Local et de la Planification
de la mairie
d'Athiémé ;
Monsieur Amavi Joseph ANANI, Maire de la commune
d'Athiémé pour nous
avoir accordé ce stage de fin de formation ;
Monsieur Orlando AKPAKA pour son amitié
et son soutien;
Toutes les autorités et agents de la Mairie
d'Athiémé qui nous ont prêté une
attention particulière ;
Monsieur Epiphane SOHOUENOU pour ses corrections
et ses conseils ;
Tous les professeurs, les chargés de cours et le personnel
de
l'administration de l'Ecole Nationale d'Administration et de
Magistrature;
Ma tante Diane ADJEVI qui a été
«une mère pour moi« ;
Mon grand-frère Joseph ADZE-KLOU ;
Ma belle mère Sylvie AIDJINOU pour son
soutien ;
Mes oncles Fréderic, Christophe, Cyprien,
Benoît et Géraud ADJEVI ;
A mes frères Serge GAGLOZOUN et Polycarpe
GAGLOZOUN et ma soeur
Stella GAGLOZOUN ;
Mes cousines Zélie GAGLOZOUN, Priscille GAGLOZOUN
et Eunice
GAGLOZOUN ;
Mon cousin Corneille AGOSSA ;
Monsieur Thibaut AGBEKPONOU et à toute sa
famille ;
Mes camarades de filière particulièrement » le
groupe des dinosaures» ;
Toutes mes connaissances.
Réalisé par Kuassi Thibault Césaire
GAGLOZOUN
Contribution à un meilleur assainissement individuel au
Bénin : cas de la commune d'Athiémé |
v
LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS
AIA :
Année Internationale de l'Assainissement
ANCB : Association Nationale des Communes du Bénin
AsPEL : Association pour la Protection de
l'Environnement et des
Localités
BAD : Banque Africaine de
Développement
CERADID : Centre d'Etudes et de Recherches
Action pour un Développement Intégré et Durable
CIRF : Centre Informatique de Recherche et de Formation
CREPA : Centre Régional pour l'Eau
Potable et l'Assainissement à
faible coût
DCAM : Développement Communautaire et Assainissement du
Milieu
DHAB : Direction de l'Hygiène et de
l'Assainissement de Base
ENAM : Ecole Nationale d'Administration et de Magistrature
EMICoV : Enquête Modulaire
Intégrée sur les Conditions de Vie des Ménages
FADeC : Fonds d'Appui au Développement
des Communes
GI-MONO : Groupement Intercommunal du Mono
INSAE : Institut National de la Statistique et
de l'Analyse Economique
ONG : Organisation Non Gouvernementale
OMD : Objectif du Millénaire pour le
Développement
OMS : Organisation Mondiale de la
Santé
ONU : Organisation des Nations Unies
PDC : Plan de Développement Communal
PHAST : Participation à la Transformation
de l'Hygiène et de l'Assainissement
PHAC : Plan d'Hygiène et d'Assainissement Communal
PNHAB : Programme National d'Hygiène et
d'Assainissement de Base
PNUD : Programme des Nations Unies pour le
Développement
PS : Problème Spécifique
PTF: Partenaires Techniques et Financiers
RGPH : Recensement Général de la Population et de
l'Habitat
SADE : Service des Affaires Domaniales et
Environnementales
SAG : Service des Affaires Générales
SAGD : Service des Affaires Générales et
Domaniales
Réalisé par Kuassi Thibault Césaire
GAGLOZOUN
Contribution à un meilleur assainissement individuel au
Bénin : cas de la commune d'Athiémé | vi
SAGE : Schéma d'Aménagement et de Gestion des
Eaux
SCRP : Stratégie de Croissance et de Réduction
de la Pauvreté
SDLP : Service du Développement Local et de la
Planification
SG : Secrétaire Général
SICAD : Service de l'Information, de la Communication, des
Archives
et de la Documentation
ST : Service Technique
UAC : Université d'Abomey-Calavi
UNICEF : Fond des Nations Unies pour l'Enfance.
Réalisé par Kuassi Thibault Césaire
GAGLOZOUN
Contribution à un meilleur assainissement individuel au
Bénin : cas de la commune d'Athiémé |
vii
LISTE DES TABLEAUX
Listes Pages
Tableau N° 1 : Situation des
ressources humaines de la mairie
d'Athiémé 13
Tableau N° 2 : Regroupement des
problèmes par centre
d'intérêt 21
Tableau N° 3 : Tableau de
bord de l'étude 33
Tableau N° 4 : Répartition
et taux de recouvrement des
questionnaires 47
Tableau N° 5 : Lieu d'aisance
des
ménages 49
Tableau N° 6: Lieu
d'évacuation des eaux
usées 50
Tableau N° 7 : Les causes de
l'insuffisance des infrastructures
d'assainissement individuel 50
Tableau N° 8 :
Données collectées sur «les causes de
l'insouciance de la population 51
Tableau N° 9 : Les causes
de la faible intervention des
autorités locales 52
Réalisé par Kuassi Thibault Césaire
GAGLOZOUN
Contribution à un meilleur assainissement individuel au
Bénin : cas de la commune d'Athiémé |
viii
LISTE DES FIGURES
LISTE DES GRAPHIQUES Pages
Graphique 1 : Evolution des ressources propres de la
commune
d'Athiémé de 2005 à 2010 14
Graphique 2 : Présentation des données du
tableau N° 5 84
Graphique 3 Présentation des données du
tableau N° 6 84
Graphique 4 : Présentation des données du
tableau N° 7 84
Graphique 5 Présentation des données du
tableau N° 8 84
Graphique 6 : Présentation des données du
tableau N° 9 84
LISTE DES FIGURES
Figure 1 : Carte de situation de la commune
d'Athiémé 6
Figure 2 : Carte administrative de la commune
d'Athiémé 76
LISTE DES PHOTOS
Photo 1: Puisard laissant échapper des odeurs 86
Photo 2 : Puisard mal entretenu 86
Photo 3: Dépôt de fertilisant
d'excréments asséchés 86
Photo 4 : Jardin expérimental de l'engrais
biologique ( vu de près) 86
Photo 5: Jardin expérimental de l'engrais
biologique (vu de loin) 86
Photo 6: Latrine écologique `'ECOSAN»
(vue de derrière) 86
Photo 7: Collecte des urines 87
Photo 8: Plaques chauffantes
asséchant les excréments 87
Photo 9: Latrine écologique
`'ECOSAN» (vue de profil ) 87
Photo 10: Latrine écologique `'ECOSAN»
(vue de face) 87
Photo 11: Latrine traditionnelle 87
Photo 12 : Lieu d'aisance dans la nature
87
Réalisé par Kuassi Thibault Césaire
GAGLOZOUN
Contribution à un meilleur assainissement individuel au
Bénin : cas de la commune d'Athiémé | ix
GLOSSAIRE DE L'ETUDE
Amélioration : Transformation ou
changement en mieux.
Assainissement : Processus par lequel
des personnes peuvent vivre dans un environnement plus sain. Pour cela, des
moyens physiques, institutionnels et sociaux sont mis en oeuvre dans
différents domaines tels que, l'évacuation des eaux usées
et de ruissèlement, l'évacuation des déchets solides,
l'évacuation des excréta et le traitement de tous ces
éléments.
Assainissement individuel : Mode
d'assainissement dimensionné pour une seule habitation constituée
d'un ou de plusieurs ménages. Il intègre les dispositions prises
par chaque individu afin d'avoir et de maintenir son cadre de vie sain.
Décentralisation :
Système d'administration qui consacre le partage du pouvoir, des
compétences, des responsabilités et des moyens entre l'Etat et
les collectivités locales ; elle est fondée sur la reconnaissance
à ces collectivités d'un territoire propre, de la
personnalité juridique, de l'autonomie financière et de
l'élection des autorités locales1.
Développement local :
Volonté politique des acteurs de promouvoir le développement du
territoire sur lequel ils vivent en vue d'améliorer la situation
socio-économique des populations. C'est également un processus
concerté et planifié d'enrichissement économique, social
et culturel d'une localité donnée.
Environnement : Ensemble des
éléments naturels et artificiels ainsi que les facteurs
économiques, sociaux et culturels qui influent sur les êtres
vivants et que ceux-ci peuvent modifier.
Eau usée : Liquide aqueux rendu
impropre à la consommation par un usage industriel et domestique.
Excréta : Ensemble des
fèces et urines humaines.
1 CHAPUS, R. (2001) : « Droit administratif
général ». Tome 1. Paris : Montchrestien.
Réalisé par Kuassi Thibault Césaire
GAGLOZOUN
Contribution à un meilleur assainissement individuel au
Bénin : cas de la commune d'Athiémé | x
Fosse septique : ouvrage destiné à la
collecte et à la liquéfaction des matières
excrémentielles. Il est obligatoirement suivi d'un dispositif
épurateur2.
Infrastructures d'assainissement individuel : Ensemble des
installations, dispositifs, ouvrages et équipements nécessaires
à l'évacuation des excréta et des eaux usées
ménagères.
Latrine familiale : infrastructure destinée
à la collecte des excréta à l'intérieur des
habitations.
Ménage : Individu ou groupe d'individus vivant
ensemble, considéré en tant qu'unité
socio-économique.
Puisard : puits destiné à recevoir les eaux
usées.
2 Article 21 de la loi N° 87-015 du 21 septembre
1987 portant code de l'hygiène publique.
Réalisé par Kuassi Thibault Césaire
GAGLOZOUN
Contribution à un meilleur assainissement individuel au
Bénin : cas de la commune d'Athiémé | xi
RESUME
La majorité de la population d'Athiémé
n'a pas accès à l'assainissement individuel,
relégué au second plan, malgré son influence sur la
santé, l'environnement, l'économie, la dignité humaine et
le développement en général. Cette situation, nous a
amené à réfléchir sur le thème : «
Contribution à un meilleur assainissement individuel au Benin :
cas de la commune d'Athiémé ».
Les problèmes spécifiques que sont
l'insuffisance des infrastructures d'assainissement individuel, l'insouciance
de la population et la faible intervention des autorités locales ont
servi de socle à la formulation du thème de cette étude.
Dès lors, des objectifs sont fixés et des hypothèses ont
été formulées. Pour vérifier ces hypothèses,
le questionnaire et le guide d'entretien ont été
utilisés.
Sur ce, des pistes de résolution ont été
suggérées. Il s'agit de la mise en place d'une politique relative
à la construction des infrastructures d'assainissement individuel, de la
sensibilisation des ménages et d'une intervention judicieuse des
autorités locales.
Mots clés : Assainissement individuel, eau usée,
excréta, puisard, fosse septique, latrine familiale.
| 
