b. Création des instances
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De manière non chronologique nous allons voir les
différentes instances présentes dans le football, et leurs
missions, mais tout d'abord qu'est-ce qu'une instance ? C'est une institution
qui a le pouvoir de décider, comme un juge.
FIFA (Fédération Internationale de Football
Association)
Créée le 21 mai 1904 à Paris, la FIFA est
l'instance suprême du football dans le monde entier, et directement
affilié au Comité International Olympique. Elle a pour but de
développer et gérer le football (foot à 11, futsal, et
beach soccer) à travers le monde. Également à l'initiative
de la création de la coupe du monde en 1924, cet organisme
contrôle le fonctionnement du football, s'occupe de l'organisation de la
coupe du monde de football, et bien qu'étant une association non
lucrative de manière officielle, elle réalise pour autant un
chiffre d'affaire immense dût à l'organisation de
compétition et du sponsoring. Cette entité qui est censée
être incontestable et référente a récemment
était au coeur de certaines affaires de corruption dont l'ancien
président de la FIFA, Sepp Blatter. La légitimité de la
FIFA reste fragile malgré l'arrivée de son successeur Gianni
Infantino. 211 nations sont rattachées à la FIFA via leur
organisme et fédération respective.
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UEFA (Union of European Football
Associations)
Créée le 15 juin 1954, l'UEFA oeuvre sous
l'égide de la FIFA, sur le territoire Européen, comme le fait la
CONCACAF (Confederation Of North, Central American and Caribbean Association
Football), la CONMEBOL (Confederacion
Sudamericana de Futbol), la CAF
(Confédération Africaine de Football), la AFC (Asian Football
Confederation) et la OFC ( Oceania Football Confederation) dans leur territoire
respectif. L'UEFA organise le championnat d'Europe, la Ligue des champions, la
ligue Europa, et la Supercoupe de l'UEFA. Le président de l'UEFA est
automatiquement vice-président de la FIFA, ce qui fait que Michel
Platini ancien président de l'UEFA fut également impliqué
dans les affaires de corruption qu'a connu la FIFA.
FFF (Fédération Française de
Football)
Créée le 7 avril 1919, pour succéder au
Comité Français Interfédéral, la FFF est
chargé de l'organisation et la pratique du football en France.
Affiliée à la FIFA et l'UEFA, la France est une nation importante
de l'environnement européen et mondiale du football. Dans ses
attributions elle est également en charge de la bonne réalisation
des missions de la LFA (Ligue du Football Amateur) et de la LFP (Ligue de
football Professionnel) à travers les différents districts,
d'entretenir les relations avec les instances supérieurs de football,
les autres organismes sportifs nationaux et les pouvoirs publics. Ainsi toutes
les compétitions de football sont indirectement rattachées
à la FFF.
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LFP (Ligue de Football Professionnel)
Créée en 1946, la LFP a pour mission
d'organiser, gérer et réglementer le football professionnel en
France. Ces missions sont également liées à la formation
où la FFF via la LFP instaure des méthodes de formation. La LFP
est l'organisatrice de la Ligue 1 et de la Ligue 2.
DNCG (Direction Nationale du Contrôle de
Gestion)
Créée en 1984, la DNCG est une commission
indépendante hébergée par la Ligue de Football
Professionnel (LFP) en charge de surveiller les finances des clubs
professionnels en France. Elle a le pouvoir de sanctionner les clubs sur leur
effectif, et sur leur participation à une compétition.
Donc comme nous l'avons vu, le football est structuré
de manière à s'auto gérer, de manière
hiérarchique, avec une instance supérieure, qui
délègue aux différentes instances territoriales. Mais
au-delà d'organiser, gérer, et encadrer le football, ces
instances ont aussi pour devoir de sanctionner, que ce soit sur le sportif, le
financier ou encore l'extra sportif. Par exemple en termes de sportif, ces
instances doivent décider de la sanction qu'écopera un joueur
après avoir reçu un carton rouge. Tous les jeudis la LFP examine
les différents cas qui se sont passés sur les terrains. En termes
de finance, les instances ont instauré des règlements que ce soit
sur les transferts, sur les salaires, les commissions, la billetterie, et bien
d'autres... Le suivi et le bon respect de ce
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règlement leur est donc confié. Et les sanctions
sont drastiques en général lorsque les clubs sont
sanctionnés sur le plan financier, si l'on prend le fair-play financier
(FPF) de l'UEFA, qui consiste à éviter des injections de fonds
trop conséquentes (concurrence déloyale), l'amende qu'a
reçu Manchester City pour non-respect du FPF, est à hauteur de 30
millions d'euros et une interdiction de participer aux différentes
compétitions européennes pendant 2 ans ! La DNCG quant à
eux sont dans la capacité de rétrograder certaines équipes
où de les empêcher de monter dans la division supérieure si
les finances sont jugées insuffisantes ou si les clubs ont manqué
au règlement. En termes d'extra-sportif, les différentes
instances font face à un grand nombre de cas différents. Le
racisme, l'homophobie, la misogynie, la diffamation en général,
les fumigènes, les débordements de certains supporters,
dégradation des stades, violence hors du terrain, propos
déplacés de certains acteurs direct du football (joueurs, staff,
arbitre, direction), non-respect des démarches administratives,
tentative de fraude, corruption et bien d'autres. Voilà des faits qui
sont également sous la juridiction des instances territoriales, qui sont
en général sanctionnés par des amendes, ou même des
huis-clos qui pénalisent en général les équipes sur
un point de vue sportif (manque du soutien de leur supporter) et sur le plan
financier (perte des recettes de la billetterie) mais donc comme observé
précédemment les causes de ces sanctions extra-sportives sont
souvent liées aux supporters qui ont désormais une place majeur
dans l'écosystème du football.
Les instances ont dû être mise en place pour
contrôler les acteurs professionnels du football, mais aussi pour
contenir la masse d'individu suivant le football : les supporters.
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