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Les sans-domicile fixe comme acteurs sociaux

( Télécharger le fichier original )
par Frédéric BILLAUX
CNED - DE CESF 2012
  

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BILLAUX

Frédéric Franck Yann

MEMOIRE D'INITIATION A LA RECHERCHE

DANS LE CHAMP PROFESSIONNEL

Les sans domicile fixe comme acteurs sociaux :

les opportunités et les freins d'accès vers une

démarche d'insertion

DCESF- session 2012

Sommaire

Introduction ................................................................................................... p.1

Première partie : Le parcours des sans domicile fixe dans le dispositif d'urgence sociale ...............................................................................................p.2

1.1 Comment définir la population sans domicile fixe ? ........................p.2

1.1.1 Une population sociologiquement hétérogène .......................p.2

1.1.2 La catégorisation professionnelle ........................................p.3

1.1.3 Le temps comme variable centrale ....................................p.4

1.1.4 SDF au sens strict, SDF au sens large ...............................p.4

1.2 De l'urgence à l'insertion ..................................................................p.7

1.2.1 Le dispositif d'hébergement d'urgence ..............................p.7

1.2.2 Comparaison entre l'hébergement d'urgence et l'hébergement d'insertion

p.9

1.3 Le parcours de rue des sans domicile fixe ......................................p.11

1.3.1 Entre ajustement et résistance ...........................................p.11

1.3.2 Le passager ........................................................................p.12

1.3.3 L'habitué ............................................................................p.13

1.3.4 Le sédentaire ......................................................................p.15

1.3.5 Le maintien de soi ..............................................................p.17

1.4 Une approche en terme de ressources ..............................................p.18

1.4.1 La ressource santé ..............................................................p.19

1.4.2 La ressource économique ....................................................p.20

1.4.3 Le réseau social ...................................................................p.20

1.4.4 La ressource symbolique .................................................... p.21

1.4.5 L'émergence d'une hypothèse: capacités d'adaptation

et de négociation .................................................................p.22

Deuxième partie : Les capacités d'adaptation et de négociation des SDF avec le dispositif de prise en charge

- Une approche qualitative .................................................................................p.22

2.1 Constitution de l'échantillon de la population d'enquête ..............p.22

2.2 Recueil des données .............................................................................p.25

2.3 Traitement des données ........................................................................p.26

2.3.1 Elaboration des indicateurs de recherche ................................p.26

2.3.2 Elaboration de la technique d'exploitation des données .........p.27

2.4 Analyse des données ......................................................................p.29

2.4.1 La négociation entre les acteurs ...............................................p.30

2.4.2 Le degré d'implication et d'adaptabilité ..................................p.31

2.4.3 La prise en charge institutionnelle ...........................................p.31

2.4.4 La sollicitation des réseaux ......................................................p.32

2.5 Bilan de l'analyse : vers une remédiation de l'hypothèse ...............p.33

Conclusion .........................................................................................................p.35

Annexes ....................................................................................................................p.37

Bibliographie ..........................................................................................................p.49

Glossaire ...................................................................................................................p.51

Introduction

Au fil des années, l'existence des sans domicile fixe est devenue un problème de société et une question sociale à régler de toute urgence. Cette réalité de la question SDF, ainsi nommée, a engendré de nombreuses questions, et la première d'entre elles est de savoir exactement de qui parle-t-on par le terme de SDF. La dénomination sans domicile fixe suscite elle-même des interrogations. En effet qu'il-y-a-t-il de commun entre une personne vivant dans la rue depuis des années et une personne venant d'être expulsée de son logement mis-à-part le fait que l'une et l'autre sont sans logement? Il apparaît que le sans domicile fixe, le sans logis, le sans abri, quelle que soit l'appellation par laquelle on voudra désigner ces personnes, ne représente pas à proprement parler une population socialement homogène. L'un des objectifs de ce mémoire de recherche est de rendre compte dans un premier temps de l'extrême variabilité des situations, situations faisant référence à des représentations sociales tant au niveau des professionnels qu'à celui des sans abris. Cette clarification du sens attribué au vocable SDF est nécessaire pour préciser le public faisant l'objet de ce travail et affiner les indicateurs de recherche à la base de la problématique et de l'hypothèse de départ. Dans un second temps, je tiens compte de la réalité selon laquelle le sans abri connaît une trajectoire, un parcours agrémentés d'expériences diverses, de savoirs-faire, d'avancées et de reculs au sein même du système de prise en charge. Ce parcours n'est jamais linéaire (ou très rarement), il est constitué d'une succession d'échecs et de réussites. Les témoignages recueillis avec ces personnes et les professionnels rendent compte de cette réalité. J'ai donc posé au préalable la question suivante: quelles sont les opportunités et les contraintes d'accès à une démarche de réinsertion pour les publics en très grande précarité et vivant dans la rue? Par opportunités et contraintes, il faut entendre le champ des possibilités qui s'offre à chaque travailleur social et chaque sans domicile fixe pour trouver conjointement une solution à une situation souvent unique et complexe. L'analyse des données privilégie l'approche qualitative qui s'appuie sur les témoignages d'un échantillon de sans domicile fixe et de professionnels susceptibles de vérifier la cohérence de mon hypothèse

1

Première partie: Le parcours des SDF dans le dispositif d'urgence sociale

1.1 Comment définir la population sans domicile fixe ?

1.1.1 Une population sociologiquement hétérogène

L'observation des personnes sans domicile fixe est délicate et présente trois grandes difficultés. La première est liée à la confrontation à une dure réalité: la proximité visuelle de ces hommes et de ces femmes vivant une situation économique, sanitaire et sociale radicale amène à s'interroger sur les responsabilités communes de l'ensemble des acteurs de la société qu'ils soient politiques, institutionnels ou associatifs. Le malaise que ressent un observateur peu avisé est double: il est pris dans un sentiment contradictoire entre la compassion et le rejet d'individus dont les aspects, les modes de vie et les comportements peuvent sembler non-conformes à nos propres normes éducatives. D'autre part, il ressent, davantage qu'il n'explique, un dysfonctionnement sociétal majeur dans l'incapacité à mettre en place un système solidaire et républicain pour éradiquer si ce n'est l'exclusion en général, du moins les exclusions les plus extrêmes. La seconde difficulté est de nature éthique: comment parler d'interventions éducatives en faveur d'un public adulte qui partage, en dépit de certains discours de rejet, les mêmes valeurs culturelles que les professionnels de la prise en charge? Ces-derniers sont confrontés à s'interroger en permanence sur le sens de leurs actions: doivent-ils agir au cas par cas avec des disparités tant au niveau des accompagnements qu'au niveau d'éventuelles sanctions? Ou bien doivent-ils privilégier avant tout l'intégrité du fonctionnement institutionnel et protéger leur structure? Peuvent-ils refuser la fréquentation du centre d'accueil de jour par certains publics (notamment les personnes avec des troubles psychiatriques sévères et sans traitement) et cela malgré l'inconditionnalité de l'accueil?.. Les questions sont multiples. Les réunions d'équipe sont importantes pour identifier les problèmes et canaliser certaines tensions. La troisième difficulté est d'englober dans une même réalité des personnes qui vivent des situations très différentes les unes par rapport aux autres. Les situations d'urgence

2

auxquelles tentent de répondre les professionnels existent à des degrés divers. Le premier travail durant l'accueil d'un sans domicile fixe est de normaliser ses difficultés, de les classer par catégorie, ce qui comporte un risque dans la mesure où chacune de ces situations est unique, bien qu'elle puisse présenter des points communs avec d'autres, et ne correspond pas à un type de solution pré-définie.

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