Conduites socioéconomiques des acteurs locaux en temps de crise en RCA. Cas de la commune de Pissa.

4.2. Impact de la crise sur le plan politique

Dans le chaos de la crise politico-sécuritaire en RCA, l'ordre étatique se retrouve dans une désorganisation totale. Ce qui aura des répercussions sur la commune de Pissa qui n'est qu'un fragment de la préfecture de la Lobaye qui est aussi touchée en plein coeur par les impacts de cette crise. Cette crise a rendu inexistante l'administration communale pendant quelques mois. Et ce qui laissait la gestion de la commune aux mains des rebelles qui dictaient leurs lois et volontés à la population locale. Cet état des choses donne un coup de frein aux projets de développement local en cours d'exécution dans la commune de Pissa. Cette dynamique de la crise sur le plan politique se traduit aussi par l'arrêt d'activité des ONG, des sociétés privées et des services étatiques. Quasi inexistante l'autorité communale ne pouvait pas exécuter les lois en vigueur du secteur forestier. Le recouvrement des taxes forestières est non effectué et surtout suivre l'application des textes réglementant l'exploitation forestière en RCA. Mais encore la politique de décentralisation qui prend un coup, car les communes de la RCA sont dans la phase transitoire de ce nouveau système d'autonomie des collectivités locales. La préfecture de la Lobaye dans sa politique de gouvernance locale et d'autonomisation des communes identifie la commune de Pissa comme un modèle de développement local à travers ces différentes activités socioéconomiques existantes sur son territoire. Le bouleversement des projets et des politiques publiques de développement local est suivi par le vandalisme des structures étatiques et locales des ONG et coopératives locales. Cette crise est un frein au développement des communautés rurales qui forment le socle de l'économie locale ; comme le confirme les dires du secrétaire général de la commune de pissa : « les événements qui avaient secoué le pays ont éventuellement touché aussi la commune de Pissa. Mais petit à petit, on essaie de la remettre sur les rails. Pour le moment, la mairie de Pissa fonctionne bien. Nos sources de revenus proviennent des recettes du recouvrement des taxes du marché, du droit d'exploitation communale et nous avons aussi le secrétariat particulier qui offre des recettes à travers les actes de naissance, les actes de mariage, de décès, les certificats de résidence et de vie ainsi que d'autres taxes communales »^27(*). Cette déclaration prouve à quel point les institutions étatiques et privées et surtout les acteurs locaux et leurs projets de développement ont subi des conséquences considérables de cette crise. Dans le sens de relever le défi et pour suivre la politique de décentralisation que pilote le gouvernement, il déclare par la suite : « la commune de Pissa est l'une des communes de la RCA qui fait beaucoup d'efforts. C'est une commune qui incarne le modèle du développement local qui est dans la politique de la décentralisation et du développement local que le gouvernement pilote. Si le gouvernement peut nous donner des subventions, renforcer les capacités des agents communaux et de la police municipale pour le bon fonctionnement de notre commune, cela nous arrangera »^28(*).

* ²⁷ Interview accordée au réseau des journalistes pour les droits de l'homme le 26 juin 2016

* ²⁸ Op.cit.