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La réglementation CEMAC relative à  la lutte contre le blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme. Etude du cas des personnes politiquement exposées.


par HINASSOU MAHAMAT
Université de Dschang - Master 2 recherche en Droit des Affaires et de l'Entreprise. 2020
  

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CONCLUSION GÉNÉRALE

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Au terme de notre analyse, l'on constate que la lutte contre le blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme liant les PPE est bien prise en compte par le législateur communautaire. Cette lutte est constituée pour l'essentiel, des mesures de vigilance renforcée concourant à contrer les délinquants de jouir de produits de leurs agissements criminels. À cet effet, le dispositif anti-blanchiment de la CEMAC est très rigoureux sur la question ; tant pour ce qui est de la prévention que de la répression.

Toutefois, au plan pratique, la mise en oeuvre de mesures de LBC/FT liant les PPE se heurte à un bon nombre d'obstacles. L'influence de la personnalité des PPE fait que les établissements assujettis sont enclins à ne pas rechercher l'origine de fonds et encore moins à faire une déclaration de soupçon à leur encontre. En plus la mainmise du politique sur la justice fait que les condamnations pour BC/FT liant des hautes autorités restent rares ou quasi inexistantes.

Aussi, les immunités accordées à certaines PPE empêchent la mise en oeuvre des procédures de poursuites. De plus, les PPE vont les plus souvent dans des paradis-fiscaux comme la Suisse, le Luxemburg, les îles britanniques etc. pour thésauriser les produits des activités criminelles dont elles se rendent coupables.

Le législateur communautaire, pour une lutte efficace, effective et efficiente devrait tout d'abord élargir la liste des PPE aux autres personnes occupant des fonctions dont la vulnérabilité à la criminalité financière est aussi importante. Ensuite, interdire ou du moins veiller au contrôle des comptes bancaires ouverts dans les paradis-fiscaux au profit des hautes personnalités de la sous-région. En plus, des efforts sont également à fournir pour une bonne tenue des registres d'état civil dans les Etats de la sous-région. Enfin, le législateur doit redéfinir sinon africaniser les notions de membres de famille et de proches qui, telles que contenues dans la législation CEMAC, sont au sens occidental.

Sachant que les blanchisseurs usent de l'ouverture des frontières que leur offre la mondialisation pour commettre les malversations financières, la zone de libre-échange continentale africaine en perspective avec tout ce qu'elle implique à savoir l'ouverture des frontières et les flux financiers, surtout compte tenu du fait que les capitaux sont par nature des biens fongibles pouvant transiter en quelques opérations, ces considérations ne viendraient-elles pas saper les efforts déjà consentis dans le continent en matière de lutte anti-blanchiment ?

ANNEXES

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LISTE DES ANNEXES

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Annexe 1 : Extrait du Règlement N°01/CEMAC/UMAC/CM du 11 avril 2016 portant prévention et répression du blanchiment des capitaux et du financement du terrorisme et de la prolifération en Afrique centrale.

Annexe 2 : Formulaire d'identification des PPE par une banque.

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