TABLE DES MATIERES
DEDICACE..................................................................................................i
REMERCIEMENTS......................................................................................ii
AVERTISSEMENT......................................................................................iii
RESUME...................................................................................................iv
ABSTRACT................................................................................................v
ABREVIATIONS ET
SIGLES..........................................................................vi
SOMMAIRE...............................................................................................ix
INTRODUCTION
GENERALE.........................................................................1
Première partie : UN ENCADREMENT NORMATIF DENSE DU
CONTENTIEUX
DE LA SINCERITE DES COMPTES AU
CAMEROUN..........................................25
Chapitre I: LES NORMES JURIDIQUES
NATIONALES.....................................................28
Section I : LES DISPOSITIONS
CONSTITUTIONNELLES ET LA LEGISLATION ANTERIEURE AU REGIME FINANCIER DE
L'ETAT..........................................29
Paragraphe I : LES DISPOSITIONS CONSTITUTIONNELLES
RELATIVES AU CONTROLE ET AU JUGEMENT DES
COMPTES...............................................30
A- La Chambre des comptes de la Cour Suprême du
Cameroun : une juridiction
spécialisée.............................................................................................31
B- L'étendue des attributions constitutionnelles de la
Chambre des comptes de la Cour Suprême du
Cameroun..............................................................................31
Paragraphe II : LA LEGISLATION ANTERIEURE AU REGIME
FINANCIER
DE
L'ETAT...............................................................................................32
A- La législation principale fixant la procédure
devant la Chambre des comptes...............33
B- La législation complémentaire sur la
procédure devant la Chambre des comptes.............35
Section II : LE REGIME FINANCIER DE L'ETAT ET LE
REGLEMENT GENERAL DE LA COMPTABILITE
PUBLIQUE......................................................................................36
Paragraphe I : LE REGIMES FINANCIER DE L'ETAT
COMME FONDEMENT DE LA SINCERITE DES COMPTES AU
CAMEROUN..................................................37
A- Les innovations du régime financier de l'Etat dans
la gestion des finances publiques au
Cameroun..............................................................................................38
B- Les lacunes du régime financier de
l'Etat..........................................................40
Paragraphe II : L'INDISPENSABILITE DU REGLEMENT GENERAL
DE LA COMPTABILITE
PUBLIQUE........................................................................41
A- Le contenu de la sincérité comptable dans le
règlement général de la comptabilité
publique...............................................................................................42
B- La certification de la sincérité des comptes
par la Chambre descomptes de la Cour
Suprême...............................................................................................44
Chapitre II : LES NORMES JURIDIQUES
INTERNATIONALES......................................48
Section I : LES NORMES INTERNATIONALES
L'INTOSAI ET DE L'IFAC...............51
Paragraphe I : LES NORMES INTERNATIONALES DE
L'INTOSAI (ISSAI).................52
A- La consécration matérielle de la
sincérité comptable dans les ISSAI.........................53
B- Les modalités d'application du contrôle de la
sincérité comptable par les auditeurs internes et l'ISC selon les
ISSAI...................................................................55
Paragraphe II : LES NORMES INTERNATIONALES DE
L'IFAC..............................56
A- l'explicitation du principe de sincérité dans
les normes ISA...................................57
B- Les modalités d'application de la
sincérité comptable par les auditeurs à la lumière
des normes
ISA...........................................................................................58
Section II : LES NORMES JURIDIQUES DES
COMMUNAUTESAFRICAINES............59
Paragraphe I : LES NORMES DE L'AFROSAI ET DE
L'OHADA..............................60
A- Les normes de
l'AFROSAI..........................................................................60
B- Les normes de
l'OHADA.............................................................................................62
Paragraphe II : LES DIRECTIVES COMMUNAUTAIRES DE LA
CEMAC..................64
A- L'importance de la directive communautaire CEMAC relative
aux lois de financespour le contentieux de la sincérité des
comptes...........................................................64
B- L'importance des autres directives communautaires
CEMAC..................................66
CONCLUSION DE LA PREMIERE
PARTIE........................................................68
Deuxième partie : UN ENCADREMENT JURISPRUDENTIEL
INSUFFISANT DU CONTENTIEUX DE LA SINCERITE DES COMPTES AU
CAMEROUN......................70
Chapitre I : LA DOUBLE INSUFFISANCE
QUANTITATIVE ET QUALITATIVE DE L'ENCADREMENT JURISPRUDENTIEL DU CONTENTIEUX DE
LA SINCERITE DES COMPTES AU
CAMEROUN..........................................................................72
Section I : L'INSUFFISANCE QUANTITATIVE DES
DECISIONS DE JUSTICE SUR LA SINCERITE DES COMPTES AU
CAMEROUN....................................................74
Paragraphe I : L'ANALYSE DES DECISIONS DE
JUSTICE DE LA CHAMBRE DES COMPTES DE LA COUR SUPREME DU
CAMEROUN.........................................74
A- L'analyse des décisions de justice de la
première et de la troisième section de la Chambre des comptes de
la Cour Suprême du Cameroun..................................75
B- L'analyse des décisions de justice de la
deuxième et de la quatrième section de la Chambre des comptes de
la Cour Suprême du Cameroun..................................76
Paragraphe II : LE BILAN DE L'ANALYSE DES DECISIONS DE LA
CHAMBRE DES COMPTES DE LA COUR SUPREME DU CAMEROUN : LA QUANTITE DES
DECISIONS SUR LA SINCERITE DES
COMPTES...............................................78
A- Une grande quantité des décisions portant sur
les principes autres que celui de sincérité des
comptes....................................................................................................78B-
Une infime quantité des décisions sur la sincérité
des comptes au Cameroun................80
Section II : L'INSUFFISANCE QUALITATIVE DE L'ENCADREMENT
DU CONTENTIEUX DE LA SINCERITE DES COMPTES AU
CAMEROUN.....................81
Paragraphe I : LA LEGERE APPRECIATION DE LA
SINCERITE DES COMPTES PAR LE JUGE CAMEROUNAIS DES
COMPTES.......................................................82
A- Des traces d'une simple évocation de la
sincérité des comptes dans les rapports de la quatrième
section de la Chambre des
comptes....................................................82
B- Quelques allusions de la sincérité des
comptes par le juge camerounais des comptes dans les décisions des
autres
sections....................................................................84
Paragraphe II :L'INSUFFISANTE CONSIDERATION DE LA
SINCERITE DES COMPTES PAR LE JUGE CAMEROUNAIS DES COMPTES
.................................87
A- Une plus grande considération des griefs de
régularité des comptes par le juge camerounais des
comptes...........................................................................88
B- Une légère considération des griefs de
sincérité des comptes par le juge camerounais des
comptes................................................................................................88
Chapitre II : LES RAISONS DE LA DOUBLE INSUFFISANCE
QUANTITATIVE ET QUALITATIVE DE L'ENCADREMENT DU CONTENTIEUX DE LA SINCERITE DES
COMPTES AU
CAMEROUN..........................................................................91
Section I : LES RAISONS DE L'INSUFFISANCE
QUANTITATIVE DE L'ENCADREMENT JURISPRUDENTIEL DU CONTENTIEUX DE LA SINCERITE
DES COMPTES AU
CAMEROUN..................................................................................................93
Paragraphe I : LES RAISONS DE L'INSUFFISANCE
QUANTITATIVE D'ORDRE
EXTERNE.................................................................................................94
A- Les velléités de la production des comptes au
juge des comptes...............................94
B- L'éparpillement des compétences de la Chambre
des comptes et l'inexistence de la Cour des comptes au
Cameroun...........................................................................96
Paragraphe II : LES RAISONS DE L'INSUFFISANCE
QUANTITATIVE D'ORDRE
INTERNE..................................................................................................98
A- Le contrôle et le jugement maximum des comptes quant
à la régularité
comptable...............................................................................................99
B- Le contrôle et le jugement minimum des comptes quant
à la sincérité
comptable............................................................................................100
Section II: LES RAISONS DE L'INSUFFISANCE QUALIITATIVE DE
L'ENCADREMENT JURISPRUDENTIEL DU CONTENTIEUX DE LA SINCERITE DES COMPTES AU
CAMEROUN........................................................................101
Paragraphe I : LES DIFFICULTES RELATIVES A LA
FORMATION DES MAGISTRATS DES COMPTES ET AU STATUT DES COMPTABLES PUBLICS AU
CAMEROUN............................................................................................103
A- Les difficultés relatives à la formation des
magistrats des comptes au Cameroun...........103
B- Les difficultés relatives au statut des comptables
publics au Cameroun....................105
Paragraphe II : L'INADAPTATION DE L'ETAT ET DES
COLLECTIVITES TERRITORIALES DECENTRALISEES A LA NOUVELLE COMPTABILITE
PUBLIQUE..............................................................................................107
A- Des référentiels normatifs non
actualisés et
« désharmonisés »..............................108
B- La dégradation de la qualité du
contrôle du juge des comptes...............................110
CONCLUSION DE LA DEUXIEME
PARTIE.....................................................112
CONCLUSION
GENERALE..........................................................................113
BIBLIOGRAPHIE ET
CYBERGRAPHIE..........................................................116
ANNEXES...............................................................................................122
TABLE DES
MATIERES.............................................................................130
| 
