5.1 Sécurité alimentaire
Selon l'Organisation des Nations Unies pour l'Alimentation et
l'Agriculture (FAO), la sécurité alimentaire est assurée
quand toutes les personnes, en tout temps, ont économiquement,
socialement et physiquement accès à une alimentation suffisante
sûre et nutritive qui satisfait leurs besoins nutritionnels et leurs
préférences alimentaires pour leur permettre de
mener une vie active et saine (Sommet Mondial de l'alimentation, FAO, Rome,
novembre 1996). Deux types de constats peuvent être tirés à
partir de cette définition. D'une part, la sécurité
alimentaire des ménages correspond à l'application du concept au
niveau des individus. D'autre part, cette définition contient trois
concepts distincts mais reliés entre eux et qui sont chacun essentiels
pour atteindre un état de sécurité alimentaire : la
disponibilité, l'accessibilité et l'utilisation.
5.2 Disponibilité
En tout temps et à tout moment, c'est dire tout au long
de l'année et quel que soit le contexte, la population dispose
suffisamment de nourriture. La nourriture doit être disponible pour tous
les hommes, à toute personne. En effet, la population est en
sécurité alimentaire si tous les membres qui la composent sont en
sécurité alimentaire. La disponibilité concerne le court
terme; elle peut être limitée par l'insécurité de la
zone, l'enclavement du village, et le prix des denrées alimentaires. La
disponibilité est nécessaire pour permettre l'accès aux
denrées alimentaires mais elle n'est pas suffisante. A titre d'exemple,
une région peut disposer de stocks alimentaires mais un village de cette
région peut être marqué par une insécurité
alimentaire en période de soudure du fait de son isolement. Dans un
autre cas, même si le marché du village est bien
approvisionné, une famille peut se trouver en insécurité
alimentaire si elle a connu le chômage et si les prix du marché
sont trop élevés pour son pouvoir d'achat. Comme l'a
souligné l'économiste AMARTYA SEN dans son livre sur la famine en
Inde, l'insécurité alimentaire et la famine peuvent côtoyer
des marchés bien approvisionnés1. De ce fait les
bilans céréaliers seuls ne sauraient traduire un état de
sécurité alimentaire au niveau des ménages. Il reste un
agrégat macroéconomique qui cache beaucoup de
disparités.
5.3 Accessibilité
La condition nécessaire, mais non suffisante, à
la sécurité alimentaire est l'accessibilité physique de la
nourriture. Il s'agit de l'accès aux denrées alimentaires par
tous les groupes de populations. Pour SEN « la vraie question n'est pas la
disponibilité totale de nourriture mais son accès par les
individus et les familles. Si une personne manque des moyens pour
acquérir la nourriture, la présence de nourriture sur les
marchés n'est pas d'une grande consolation ».
1 Poverty and famine : an essay on entitlement and
deprivation ; Sen. (1983)
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Alhassane G. Abdoulaziz Page
Elève Ingénieur Statisticien 23
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Promotion 2008-2011
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Alhassane G. Abdoulaziz Page
Elève Ingénieur Statisticien 24
Promotion 2008-2011
L'accessibilité des populations aux ressources
alimentaires fait référence au moyen terme. Il s'agit le plus
souvent d'une combinaison entre production, échanges et
mécanismes sociaux. En zone rurale, les populations vont s'appuyer
principalement sur leur production complétée par des
échanges de denrées alimentaires sur le marché. En milieu
urbain, les denrées alimentaires nécessaires aux populations
viennent principalement du marché. Dans ce cas, des mécanismes
sociaux (entraide, soutien familial, aide alimentaire, crédits) vont
intervenir pour préserver l'accès aux disponibilités et la
sécurité alimentaire des populations. La nourriture doit
être présente en quantité suffisante dans une zone
donnée. Cette zone doit être d'accès facile à la
population.
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