Conclusion du deuxième chapitre
Dans ce second chapitre portant sur la situation du secteur de
l'énergie électrique en RDC, il était question de
présenter la situation du secteur de l'énergie électrique
en République Démocratique du Congo.
Le secteur de l'énergie est globalement sous
développé alors que la dotation importante en ressource naturelle
pourrait permettre le développement d'une énergie hydraulique
à faible coût capable de satisfaire la demande nationale mais qui
créerait aussi un potentiel d'exportation considérable pour
répondre à la demande extérieure.
La production d'énergie ne représente que 3% du
potentiel énergétique qui est estimé à environ
100.000 MW (le plus élevé en Afrique), la capacité de
production est actuellement de 2.589,82MW (mais la production réelle ne
représente que la moitié de cette capacité car une grande
partie de
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la capacité de production est hors de service). Il faut
en plus signaler que seuls neuf pourcent des soixante-dix millions de personnes
vivant en République démocratique du Congo (RDC) ont accès
à l'électricité. Le pays ne dispose pas actuellement de
politique de l'énergie. Son système de production
d'électricité est fragmenté et nécessite des
réparations urgentes après avoir été
négligé pendant de longues années et la gouvernance
énergétique de la RDC repose essentiellement sur des textes de
lois datant de la période coloniale. Autrement dit, aucune nouvelle loi,
politique majeure ou autre amendement n'ont été
créés depuis cette époque. De cet état de fait
procèdent bon nombre d'incertitudes dans les structures étatiques
en matière de droit et de régulations du secteur.
C'est ainsi qu'il est important pour l'Etat congolais de
promouvoir une véritable politique énergétique et
améliorer l'arsenal juridique et institutionnel existant.
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Chapitre 3. Politique industrielle du secteur
énergétique en
RDC
Comme nous l'avons vu dans le chapitre
précédent, le secteur de l'énergie en RDC est
caractérisé par un paradoxe, le pays est doté d'abondantes
ressources (avec notamment un potentiel hydroélectrique qui pourrait
pourvoir aux besoins de l'ensemble du continent africain), mais la consommation
est parmi les plus faibles du monde. La mise en valeur des ressources
énergétiques du pays, par la réhabilitation et le
développement du secteur, est une condition indispensable pour le
redémarrage de l'économie et l'amélioration des conditions
de vie.
Cependant, il sera impérieux de savoir comment l'Etat
congolais s'y prend pour relancer et développer le secteur de
l'électricité. Pour ce faire, ce troisième chapitre
consacré à la politique énergétique va s'appuyer
sur les mécanismes mis en place et les actions qui peuvent être
mené pour relancer le secteur.
Section 1. Vision et objectifs de la politique du
secteur de l'énergie électrique en RDC
Nous signalons une fois de plus que La gouvernance
énergétique de la RDC repose essentiellement sur des textes de
lois datant de la période coloniale. Cependant, le Gouvernement de la
RDC est enfin sur le point de signer et approuver des nouveaux documents
stratégiques. Ces derniers formeront les pierres angulaires du
redémarrage du secteur énergétique49. Parmi ces
documents, citons le Document de Politique du Secteur de l'Electricité
de la RDC, dans ce document l'Etat congolais a donné sa vision et a
énuméré un certains nombres d'objectifs.
49 . ESSEQQAT Henri, Op.cit, p.9
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3.1.1. Vision nationale
Le secteur de l'électricité est retenu dans le
DSCRP adopté en juin 2006 par le Gouvernement, comme un des facteurs
importants du développement socio-économique et industriel, mais
aussi de croissance et de stabilité régionale. Conscient du
contraste entre les ressources potentielles et la desserte, le Gouvernement
s'est engagé à améliorer progressivement l'accès
des populations à une énergie fiable, non polluante et de moindre
coût en exploitant toutes les ressources disponibles, mais en
privilégiant l'hydroélectricité et en favorisant
l'électrification rurale.
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