1.2.2. Mesure de la pauvreté par les indicateurs
sociaux
1.2.2.1. Mesure de la pauvreté selon les
indicateurs du PNUD
Le PNUD a établi plusieurs indicateurs pour mesurer la
pauvreté dont nous avons :
3Emploi et pauvreté en milieu urbain en
Haïti P. 33
--' 28 --'
o indicateur du développement humain
(IDH)
Cet indicateur a été développé
par le PNUD, sur la base des travaux de l'économiste Amaya SEN, travaux
qui ont largement contribué à donner un nouveau sens au
développement. L'élaboration et l'utilisation de cet indicateur
marquent un progrès important dans l'approche de la pauvreté et
du développement. Il représente une sorte de rupture avec les
approches du sous-développement et du développement couramment
utilisées par les organisations internationales jusqu'aux années
90. Cela provient de sa nature synthétique, dans la mesure où il
est constitué de trois variables :
L'indicateur du développement humain mesure le niveau
moyen d'un pays en termes de potentialités humaines
élémentaires. Il indique ainsi dans quelle mesure les habitants
du pays considéré mènent une vie longue et saine, ont
accès à l'éducation et la culture et jouissent d'un niveau
de vie décent. L'indicateur du développement humain (IDH) porte
sur la situation moyenne de l'ensemble des habitants d'un pays.
L'indicateur du développement humain a comme objectif
d'essayer de mesurer le niveau de développement des pays, sans rester
simplement à leur poids économique mesure par le PNB par
habitant. Il intègre donc des données plus qualitatives. C'est un
indicateur qui fait la synthèse (on l'appelle indicateur composite ou
synthétique) de trois séries de données :
- L'espérance de vie à la
naissance qui donne une idée de l'état sanitaire de la population
du pays ;
- 4Le niveau d'instruction
mesuré par la durée moyenne de scolarisation et le taux
d'alphabétisation ;
- Le PNB par habitant calculé en
parité de pouvoir d'achat. Le PNB par habitant donne une indication sur
le niveau de vie moyen du pays.
L'IDH est calculé par le PNUD. Il se présente
comme un ensemble sans limite compris entre 0 et 1. Plus l'IDH se rapproche de
1, plus le niveau de développement du pays est élevé. Le
calcul de l'IDH permet l'établissement d'un classement annuel des
pays
4OkouyaC.C Cours de géographie
économique niveau licence 2010
-' 29 -'
L'IDH du Congo était de 0,507 en 2000, ce qui le
classait au rang de 139 sur 174 pays classés.
o L'indicateur sexospecifique du développement
humain (ISDH)
Apres plus de 60 ans de politiques de développement,
les chercheurs et les décideurs ont fini par comprendre qu'il existe des
inégalités fondamentales entre les sexes. L'objectif de l'ISDH
est de mesurer ces inégalités et les écarts entre les
hommes et les femmes en ce qui concerne les variables de base qui composent
l'IDH, à savoir la situation sanitaire, l'accès à
l'éducation et le revenu. Plus l'ISDH est faible par rapport à
l'IDH, plus les écarts et les inégalités entre les hommes
et les femmes sont importantes.5
o L'indicateur de la participation des femmes
(IPF)
L'indicateur de la participation des femmes se concentre sur
la question de savoir si les hommes et les femmes sont à même de
participer activement à la vie politique et économique et prendre
part aux processus de décision.
o Indicateur de pauvreté humaine
(IPH)
L'indicateur de pauvreté humaine défini par le
PNUD (2001), permet donc de combler ce déficit de mesure de la
pauvreté.
L'IPH est un indicateur composite qui tente de chiffrer les
formes de dénuement dans quatre domaines essentiels de l'existence
à savoir : la capacité de vivre longtemps et en bonne
santé, le savoir, les moyens économiques et la participation
à la vie sociale.
Les variables prises en compte ici, sont le pourcentage
d'individus risquant de décéder avant l'âge de 40 ans, le
pourcentage d'individus n'ayant pas accès aux services de santé
et l'accès à l'eau potable et le pourcentage d'enfants de moins
de cinq ans victimes de la malnutrition.
5PNUD Rapport mondial sur le développement
humain 2005, p. 354
--' 30 --'
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