ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET UNIVERSTAIRE
INSTITUT SUPERIEUR DE MANAGEMENT
DES GRANDS-LACS
ISMGL/GOMA
AGREMENT DEFINITIF
N°70/MINESU/CAB.MIN/MML/CI/2011
251690496BP. 434 GOMA
LE STRESS AU TRAVAIL DANS LES ENTREPRISES PUBLIQUES DE LA
VILLE DE GOMA : CAUSES ET CONSEQUENCES
CAS DE LA DGRAD-NK
De 2012 à 2015
251692544
Par : ELIA BUSHU Taylor
Travail de fin de cycle de graduat présenté et
défendu en vue de l'obtention du titre de graduat en Management des
ressources humaines.
Promotion : G3
Directeur : Déogratias CHIMERHE M.
251693568
Année académique : 2015-2016
DEDICACE
A vous nos très chers parents BUSHU
SHABIRERA Raphael et Léonie NAHANGI, pour votre soutien moral et
encadrement,
A nos frères et soeurs et à la
future mère de nos enfants.
ELIA BUSHU Taylor
REMERCIEMENTS
Nous ne pouvons passer sous silence, la profonde gratitude
que nous ressentons envers tous ceux qui, de près ou de loin, nous ont
aidés à la réalisation de ce travail par leur soutien et
leur encadrement.
Premièrement, nous remercions notre Dieu
pour son amour infini qu'il ne cesse de nous apporter. Nous exprimons notre
profonde reconnaissance au chef de travaux Déogratias CHIMERHE M. qui,
malgré ses multiples occupations a accepté de diriger ce travail.
Nous exprimons notre profonde gratitude aux autorités de l'Institut
Supérieur de Management de Grand Lac/ISMGL GOMA, nous pensons au
Directeur General de l'ISMGL, Mr AMANI BWENGE et à tout son
comité de gestion, ainsi qu'au corps professoral pour le souci qu'ils
se font pour notre formation
Nos sincères remerciements s'adressent à nos
parents, plus particulièrement à notre père BUSHU
SHABIRERA Raphael et à notre mère Léonie NAHANGI, car sans
eux nous ne pouvions pas être ce que nous sommes. Nous remercions aussi
tous les grands frères dont : BWIRA SHABIRERA, MITIMA BUSHU Jules,
NDASONGERWA BALUME, Josué DUNIA SHABIRERA, MUHINDO KAZIMOTO James, pour
leurs soutiens moral, matériel et financier qu'ils ne cessent de nous
apporter tout au long de notre parcours académique. Nous pensons
également à toutes nos grandes soeurs dont : FURAHA BUSHU,
ANUARITE BUSHU, BORA SHABIRERA pour leurs conseils nobles.
Nous serions ingrats de finir sans dire merci à tous
nos amis dont : SADIKI KABENE, MAOMBI KABENE, SADIKI BUSHU, BUINGO KAMBIA
Josias, ZAWADI NGANGO, EMMANUEL MATEENE, NEEMA BUSHU Diane, KAHINDO KIRIMO
Alice, et à tous ceux dont les noms ne sont pas cités. Nous
remercions nos très chers camarades chacun par son nom avec lesquels
nous avons partagé la vie académique.Nos remerciements
s'adressent en fin à tous ceux qui nous ont aidés à
répondre à nos questions lors de notre enquête au sein de
la DGRAD-NK
A tous nous présentons nos
remerciements les plus vifs.
ELIA BUSHU Taylor
PRINCIPAUX SIGLES ET ABREVIATIONS
ASBL: Association Sans But Lucratif,
ASG : Administration et Service
Généraux,
BAO : Brigade d'Audit et d'Opération des
Operations,
BAR : Brigade d'Audit des Recettes,
BAS : Brigade d'Audit et Services,
BASR : Brigade d'Audit et Suivi des Ressorts,
BES : Bureau d'Etude et Statistique,
BSG : Bureau des Services Généraux,
CB : Chef de Bureau,
CD : Chef de Division,
CORAJU : Contrôle des Recettes Administratives,
Judiciaires et de Participation,
COREDOM : Contrôle des Recettes Domaniales,
DECO : Division d'Etude et Contentieux,
DGRAD : Direction Générale des Recettes
Administratives, Judiciaire, Domaniale et de Participation,
DIVIDOM : Division des Recettes Domaniales,
G3 : Troisième année de graduat,
ISMGL : Institut Supérieur de Management des
Grands Lacs,
RAJUP : Recettes Administratives, Judiciaires, Domaniales
et de Participation,
RDC : République Démocratique du Congo,
TI : Taxes d'Implantation,
TP : Trésor Public,
INTRODUCTION
0. ETAT DE LA QUESTION
Le stress est une réaction de tension qui influence les
émotions, le processus cognitif et la condition physique de la personne
qui le ressent. Quand on part des principes de la correspondance entre la
personne et son environnement, et lorsque les ressources et les demandes de
l'environnement ne correspondent pas aux besoins et habiletés du
travailleur, celui-ci développe des symptômes de stress.
Il y a plus de 50ans, Hans SELYE1(*) a proposé la
théorie suivante : « les maladies ont une cause
commune ; le stress ». Ces idées ont été
comparées et nuancées. Il a dit à la fin de son
étude que les hauts dirigeants, les directeurs, les professeurs, les
cadres, les ouvriers, les femmes au foyer, les jeunes, les enfants et
même les animaux souffrent des effets de stress.
Du point de vue technique, est appelé stress, non pas
tout ce qui nous agresse, mais la façon dont nous réagissons
à toute agression.
En 1996, Juan CARLOS RANDO2(*), fait l'étude sur le
stress et dit que le stress produit des maladies physiques, concrètes et
l'Angoisse qui peut déboucher sur les perturbations mentales, familiales
et sociales ainsi que sur la perte de la dimension spirituelle qui est si
importante pour se remettre.
En 1965, un célèbre
physiologiste, Claude BERNARD3(*) a tenté d'établir une théorie
fondée sur le fait qu'un bon équilibre de l'organisme permettrait
à l'individu de faire face aux agressions de son environnement. A la
fin de sa recherche, il a conclu que le stress est une réaction de
l'organisme face à toutes agressions.
HATEGEKIMANA RUGABO4(*),Dans son étude
« conséquences socio-économiques des conflits
armés et du génocide sur les enfants Rwandais de 1998 à
2002 », voulait savoir qu'est-ce que les conflits armés et le
génocide ont provoqué chez les enfants Rwandais? Comme
résultat, il a trouvé que ces enfants étant beaucoup
touchés par ces problèmes, ils développent beaucoup de
stress et c'est pourquoi ils s'enrôlent massivement dans
l'armée.
OMBALA CIRUZA5(*), dans l'Etude du stress chez les
cadres en milieu du travail, cas de l'hôpital général de
référence de Masisi, de 2002 à 2005. Il a mené ses
enquêtes pour savoir en pourcentage, comment se manifeste le stress chez
les cadres de l'hôpital général de référence
de Masisi. Sur 100% de cas, il constaté que la moitié des agents
est stressé, soit 50%.
Il a abouti aux résultats selon lesquels :
- 22% des cadres de ce hôpital sont stressés
à cause du surcharge du travail ;
- 26% à cause des risques pour la santé, des
problèmes sécuritaires (composantes chimiques, équipements
lourds)
- 2% à cause des bruits et de l'environnement du
travail.
AMANI MAGENDO Germain6(*), dans l'Analyse de la motivation
du personnel comme facteur de performance dans une organisation, cas du
Complexe scolaire UMOJA, de 2005 à 2007.Ses résultats disent
que : la non motivation des salariés crée beaucoup de stress
chez les travailleurs jusqu'au point où certains agents commencent
à se faire corrompre par les élèves et ne font plus leur
travail comme il le fallait.
Quant aux USA et au canada, un auteur
du nom de DAILLARD P.7(*),
dans son article « stress et performance », dit que
le stress a un impact socio-économique est causé par des
industries parce qu'il fait perdre beaucoup d'argent, par contre la
réalité de la RDC était que le stress est causé par
les guerres répétées surtout à l'est du pays.
A l'Institut Supérieur de Management des Grands Lacs,
dans la ville de Goma, le chef de travaux Déogratias CHIMERHE
M.8(*) , dans son cours de
Gestion des Ressources Humaines, dit que les causes typiques du stress peuvent
être le surcroit de travail, les contraintes des temps... , et les
causes externes peuvent être le souci financier, les problèmes
avec les enfants ,problème de santé, problèmes conjugaux
et le changement de résidence.
MAHAMADOU ABDALLAH9(*) , en 2006 dans la capitale DAKAR
au Sénégal, a fait l'étude des stress du personnel de la
santé de l'hôpital de Dakar, il a dit à la fin de sa
théorie que les conséquences du stress font faire au personnel
des travaux qu'ils ne devraient pas faire.
En effet, tous et chacun de nous sur cette terre, est
secoué par des crises qui traversent cette planète, nous avons
besoin non seulement de contrôler, mais aussi d'apprendre comment
résoudre le stress au travail en le combattant à l'origine.
Ce travail, à la différence des autres
cités ci-haut, va traiter des causes et conséquences des stress
dans les entreprises publiques de la ville de Goma et particulièrement
le cas de la DGRAD-NK
1. PROBLEMATIQUE
Le stress au travail n'est pas un
phénomène nouveau, mais il n'a jamais pris une grande place comme
aujourd'hui dans les entreprises.Même si la technologie a
simplifié bien d'aspects des nombreux métiers, elle a aussi
amené avec elle un lot de stress au travail au travers l'abondance de
l'information, de la pression sur le gain de la productivité et de
l'impression d'être toujours sur le lieu de travail. Le stress au travail
apparait comme l'un des risques majeurs auxquels les organisations doivent
faire face.
A ces jours, le stress est un fait acquis,
l'être humain se voit bousculé dans la société comme
il ne l'a jamais été dans les siècles derniers. Ce
phénomène est aujourd'hui au centre des préoccupations de
bon nombre d'organisations dont celles de la ville de Goma et
particulièrement la DGRAD-NK qui n'est pas épargnée. On
pourra affirmer aujourd'hui que le stress que nous subissons est beaucoup plus
profond et plus grave qu'autres fois, car il s'attaque avec plus
d'intensité à notre structure physique et émotionnelle.
De plus, les maladies de notre époque liées au
stress ne sont pas seulement nuisibles aux salariés mais
également lourde des conséquences pour l'organisation et la
société en général.
Dès l'âge de la pierre, l'organisation humaine
était dotée des mécanismes d'adaptation qui se
déclenchaient de manière automatique face à une situation
donnée.
Le terme stress est apparu vers les années
1936 et a été rendu populaire grâce aux recherches
effectuées par Hans SELYE10(*)
Dans les années 1950, SELYE a démontré
effectivement que le stress constituait une réponse d'organisation aux
différentes forces qui s'exerçaient sur lui et était
à la base d'adaptation de l'être humain à son milieu.
Le stress est un fait très grave dans les pays
industrialisés, la 1ère cause des
décès, ce sont les maladies du coeur qu'on estime à un
taux de 75% dû à l'insatisfaction du travail, les stresses sont
mis en cause dans les maladies d'estomac, et les maladies cardiaques.
Certains emplois sont plus identifiés au stress et
encore mal comprises et beaucoup trop complexes pour être
résumés sous forme d'une liste d'emplois dangereux qu'il
suffirait d'éviter pour éloigner ce fléau.11(*)
Ce grand fléau du 21ième
siècle est présent partout au monde et ne fait pas distinction de
l'âge, du sexe, de la nationalité et de la catégorie
professionnelle. Selon un rapport de l'Organisation Internationale du Travail
(O.I.T), le stress fait des ravages chez les enseignants aujourd'hui à
cause des plusieurs facteurs comme la discipline, le nombre élevé
d'étudiants, les conditions au travail etc. Il en résulte un
état dépressif qui atteint un nombre sans cesse d'enseignants aux
Etats-Unis, en Grande Bretagne, et en suisse.12(*) C'est un fait très couteux à
l'égard de l'économie nationale et des entreprises. Aux USA par
exemple le stress coûterait à l'industrie quelques 200 milliards
des dollars par an à cause de l'absentéisme, de perte de
production, des indemnités d'assurance, santé et frais
médicaux direct.13(*)
Au Royaume uni, on estime que le coup de stress
maladie, tel que la baisse de la productivité, mouvement du personnel,
décès prématurés, pourraient représenter
jusqu'à 10% du produit national brut (PNB). Les coûts
engendrés par ce fléau sont très élevés dans
la plupart des pays industrialisés en maladies psychologiques ;
perte de productivité, l'absentéisme, problèmes
liés à l'abus d'alcool et de drogue.14(*)
Le stress devient fréquent au sein des agents
ressortissants des pays qui ont connu des troubles récentes, surtout de
l'Afrique comme par exemple : la Somalie, le Burundi, le Rwanda, le Kenya,
l'Ouganda, le Congo Brazza, le Madagascar, le Soudan, l'Irak, la côte
d'Ivoire et la RDC et particulièrement les entreprises de la ville de
Goma, précisément la DGRAD-NK qui n'est pas
épargnée bien sûr par ce fléau.
L'état de ce phénomène s'aggrave au jour
le jour. Lors de notre pré-enquête à la DGRAD-NK, nous
avons constaté des cas de stress dû surtout à la surcharge
de travail et à la carrière elle-même qui est stressante.
Ainsi pas mal de personne aujourd'hui se plaignent de stress d'une façon
ou d'une autre ; ce mal peut être du siècle qui se manifeste
aussi bien en situation de travail que de non travail.
Devant cette situation problématique, plusieurs
questions restent en quête des solutions. A l'égard de tout ce qui
précède, nous allons nous poser les questions ci-
après :
1. Les principaux facteurs de stress au travail à la
DGRAD-NK, sont-ils à dominance interne ou externe ?
2. Quelles seraient les conséquences du stress sur le
travail et sur la personne au sein de la DGRAD-NK ?
3. Existe -t-il des mécanismes de gestion de stress
organisés à la DGRAD-NK pour aider les employés à
combattre le stress et à rester performant au travail ?
2. HYPOTHESES
Selon GRAWITZ M.15(*), l'hypothèse est une proposition de
réponse à la question posée. Elle tend à formuler
une relation entre les faits significatifs, elle aide à
sélectionner une signification qui, vérifiée, constituera
un élément de la théorie. Pour tenter de répondre
d'une façon anticipée à nos interrogations, nous allons
partir des hypothèses suivantes :
Hypothèse 1 : Les principales
causes de stress au sein de la DGRAD-NK seraient dues à deux facteurs,
les facteurs internes et ceux externes.
Hypothèse 2 :La baisse de productivité, le
manque d'efficacité, les mauvais ordonnancements, seraient les
conséquences du stress sur le travail et les maux de tête, les
difficultés à se concentrer, le souci financier seraient les
conséquences sur la personne au sein de la DGRAD-NK,
Hypothèse 3 : Les bonnes conditions de travail, la
réorganisation du travail, le divertissement des agents et une bonne
pause seraient les stratégies pour faire face au stress au sein de la
DGRAD-NK.
3. OBJECTIFS DU TRAVAIL
Vu la pertinence de stress des agents de la DGRAD-NK, notre
étude s'est assigné les objectifs suivants :
3.1. Objectif global
L'objectif global de notre étude est de
faire une étude approfondie sur les causes et les conséquences du
stress des agents de la DGRAD-NK, ainsi que quelques pistes de solution pour y
faire face.
3.2. Objectifs
spécifiques :
- Examiner les causes et conséquences du stress au
sein de la DGRAD-NK ;
- Analyser comment se manifeste le stress des agents au sein
de la DGRAD-NK ;
- Proposer quelques pistes de solution pour y faire face.
4. CHOIX ET INTERET DU SUJET
Notre sujet s'intitule : « le
stress au travail dans les entreprises publiques de la ville de Goma :
causes et conséquences » cas de la DGRAD-NK de 2013 à
2015.
Ce thème est motivé par 3 raisons :
4.1. Intérêt
personnel :
Ce thème est motivé par le souci de notre
avenir, comme futur cadre, on aura à prendre en charge les ressources
humaines. Il nous permettra alors d'approfondir spécifiquement la
gestion des ressources humaines, surtout dans le cadre de faire face au
stress.
4.2. Intérêt
scientifique :
Nous avons choisi ce thème dans la logique de
notre formation en Management des Ressources Humaines qui, d'habitude
prévoit qu'à la fin du cycle de graduat, l'étudiant essaie
de confronter les théories apprises aux réalités du
terrain, milieu d'étude dans lequel il est appelé à
travailler après ses études.
Comme le présent travail est conçu dans le cadre
d'une recherche, il contribuera au progrès de recherche concernant le
stress en milieu de travail, il servira également d'outils de
référence à quiconque sera animé d'une bonne
volonté de faire des recherches dans ce domaine. Ainsi, dans ce
travail, nous allons développer quelques théories sur le stress
comme par exemple les phases du stress, les causes et conséquences
du stress etc.
4.3. Intérêt
social :
L'intérêt de cette étude est
en fin social, dans la mesure où elle compte apporter certaines
propositions pratiques qui permettraient à la société en
général et à la communauté de la DGRAD-NK en
particulier de savoir comment faire quand on est stressé.
5. APPROCHES METHODOLOGIQUES
Pour bien mener nos recherches, nous avons choisi
les méthodes et techniques suivants :
5.1. LES METHODES
Plusieurs définitions de ce mot existent
dans la théorie scientifique. Mais signalons que certains termes
reviennent : voie, cheminement ou procédé pour atteindre un
objectif.
Pour PINTO R. et RGRAWITZ M.16(*), la méthode est l'ensemble d'opérations
intellectuelles par lesquelles une discipline cherche à étudier
les vérités qu'elle poursuit, les démontrent et les
vérifient. Tout travail scientifique doit suivre une voie ou un certain
cheminement pour atteindre les objectifs qu'il s'est assigné, le
nôtre n'y fait aucune exception.
En vue de mieux savoir les causes et conséquences des
stress chez les agents de la DGRAD-NK, nous avons fait recourt aux
méthodes ci-après :
ü 5.1.1.
La méthode analytique :
L'analyse est l'opération par lequel
l'esprit peut parvenir à la connaissance d'un objet, le
décomposer en éléments. Cette méthode nous a
aidés à procéder à une analyse approfondie des
différents facteurs qui influencent négativement la personne
quand elle est en stress.
ü 5.1.2.
La méthode statistique :
C'est une méthode quantitative et
mathématique ayant trait à un ensemble d'individus dans le
dépouillement, l'interprétation et l'analyse des données
de notre enquête.
Elle nous servira donc lors du dépouillement, l'analyse
et l'interprétation des données.
ü 5.1.3.
La méthode fonctionnaliste de R-K Merton :
C'est une théorie anthropologique qui
propose une lecture du fonctionnement de la société sur base des
éléments qui assurent la stabilité.L'analyse fonctionnelle
est fondée sur une conception des faits sociaux comme
« conséquences objectives » des besoins
collectifs.
Son protocole présente :
· Les fonctions manifestes,
· Les fonctions latentes,
· L'équivalent fonctionnel et
· Les substituts fonctionnels.
1°Les fonctions manifestes ou
latentes :
Les fonctions manifestes sont les
conséquences qui contribuent à l'ajustement ou à
l'adaptation du système. En revanche, les fonctions latentes sont celles
qui ne sont pas comprises ni voulues, mais qui n'existent pas moins. Ces
fonctions latentes sont parfois remplies par des rites anciens qui ne jouant
plus leur rôle, substituent leur but initial à une autre
fonction.
2° L'équivalent ou substitut
fonctionnel :
Un élément peut jouer un rôle
d'équivalent ou de substitut fonctionnel à un autre pour exercer
une activité à sa place. La réalité ne montre- t
-elle pas les besoins de vivre sans stress à la DGRAD-NK ? Eh ben,
l'élément qui peut remplir plusieurs fonctions, citons pour notre
cas les causes et conséquences du stress à la DGRAD-NK, peut
être remplie par la gestion du stress elle-même.
En effet depuis la création de la DGRAD-NK, l'on
assiste à une série des causes et effets de stress, ce qui cause
la baisse de productivité, le manque d'efficacité, les mauvais
ordonnancements, etc. cela implique qu'il n'y a pas un service de gestion de
stress pour surmonter à tout ça, et ceci a démontré
une autre réalité que l'objectif de départ qui
était de maximiser beaucoup plus de recettes au compte du trésor
public.
Dans le cas de notre travail, disons que l'objectif principal
est de dégager les causes et savoir les conséquences du stress au
sein de la DGRAD-NK, afin d'en proposer quelques pistes de solution, comme qui
dirait, rechercher les causes et conséquences du stress à la
DGRAD-NK afin de les remplacer par des pistes de solutions pour s'en
débarrasser (qui est la nouvelle fonction)
Cette méthode nous aidera à connaitre le
fonctionnement de la DGRAD-NK sur tous les plans et à tous les
niveaux.
5.2. LES TECHNIQUES
D'après MULUMBATI N.17(*), la technique se
définit comme l'ensemble de moyens et des procédés qui
permettent aux chercheurs de rassembler les données et les informations
sur son sujet de recherche.
Pour notre étude, nous nous sommes servis des
techniques suivantes :
ü La
technique documentaire : Elle nous a permis de formuler notre état
de la question et avoir une vue sur les recherches de nos
prédécesseurs
ü La
technique d'interview : Va nous permettre d'avoir des informations
auprès des enquêtés (agents de la DGRAD-NK) afin de savoir
bien dégager les causes et les conséquences des stresses.
ü La
technique d'enquête par questionnaire : Dans notre étude, le
questionnaire a été un instrument principal pour la
récolte de nos données.
ü
L'observation participante : Cette technique nous a beaucoup aidés
lors de notre stage à la DGRAD-NK car ici, nous nous sommes
considérés comme agent de la DGRAD-NK.
6. DELIMITATION DE L'ETUDE
Notre travail, tenant compte du temps et de la
diversité du domaine, nous avons jugé bon de le
délimiter :
· Dans le temps :Notre travail s'étend sur
une période de 3 ans, c'est-à-dire de 2013 à 2015, dans
l'espace : Pour des raisons d'accessibilité à l'information
et tenant compte du temps que nous disposons, nous nous sommes limité
à la DGRAD-NK, dans le domaine :Notre travail se focalise
spécialement dans la gestion des ressources humaines.
7. DIFFICULTES RENCONTREES
Dans toute chose de la vie il y a toujours le haut
et le bas, tout au long de notre recherche, nous nous sommes heurtés
à plusieurs difficultés comme :
· La documentation : nous n'avons pas
rencontré beaucoup d'ouvrage consacré à notre sujet de
recherche dans différentes bibliothèques que nous avons parcouru.
Mais malgré cela, nous avons fourni beaucoup d'effort et nous arranger
pour produire un travail avec des sources que nous avons trouvé.
· Le moyen financier : la
conjoncture économique du moment ne nous a pas laissé libre
mouvement. Nous n'avons pas eu beaucoup d'agent pour prendre les abonnements
dans différentes bibliothèques de la place, d'où nous
faisions des lectures sur place, et même fréquenter des cybers
café. Nonobstant cela, le courage, l'endurance et le sacrifice
étaient au rendez-vous pour nous aider à surmonter cette
difficulté.
· Refus de répondre au
questionnaire : certains agents de la DGRAD-NK n'ont pas
répondu à notre questionnaire malgré qu'ils l'aient
accepté au départ. Mais notre capacité de convaincre nous
a fait gagner de la confiance au près d'un bon nombre qui nous a permis
de constituer notre échantillon représentatif.
8. SUBDIVISION DU TRAVAIL
Hormis l'introduction et la conclusion, notre
travail est subdivisé en trois chapitres : Le premier traite des
considérations et théoriques ; le deuxième
présente le milieu d'étude et la gestion du stress et me
troisième consacré à la recherche et orienté vers
l'enquête et le résultat. Il est suivi d'une politique de la
gestion du stress.
Chapitre 1 : CONSIDERATIONS
THEORIQUES
1.1 CADRE CONCEPTUEL
La définition d'un terme consiste
à reproduire son sens, sa signification et à l'exploiter en le
situant dans le contexte de l'étude. Elle est pur nous très
important parce qu'elle va nous permettre d'avoir une idée sur les mots
clés de notre étude.
· Le stress :
Selon Dr JULIAN M.18(*), le stress est un mot anglais apparu dans l'Anglais
médiévale sous la forme de distress qui venait de l'ancienne
française détresse « être dans une situation
critique ou opprimée »
Au cours du siècle, ceux qui parlaient l'Anglais ont
commencé à employer le mot d'origine
« destress ». C'est pourquoi les deux sont courants dans
l'anglais moderne.
Les premiers fait référence à
l'affectation à la « tension » ou à la
« pression ». Parfois dans le sens négatif et
parfois positif, et le 2ieme à une situation des douleurs psychiques, de
souffrance ou d'Angoisse toujours dans le sens négatif.
En français le mot stress a sa nuance positive. Nous ne
disons pas « j'ai tellement de stress que tout me
réussit »
En général, nous employons ce mot pour marquer
un état émotionnel si intense qui empêche la
réalisation correcte d'une quelconque tâche. Etant donné
les altérations que le stress provoque chez une personne, nous pouvons
comprendre ce concept comme un ensemble de réactions physiologiques que
l'organisme éprouve quand il est soumis à des fortes demandes.
Selon le dictionnaire petit Larousse19(*),
le stress est l'ensemble de perturbations biologiques et
psychiques provoquée par une agression quelconque sur un organisme.
Elle est déclenchée par le cerveau qui stimule
la sécrétion de corticoïdes et d'adrénaline par les
surrénales. Il s'en suit une action générale non
spécifique, physique et psychique favorable à la défense
de l'organisme.
Selon WIKIPEDIA20(*), le stress est un mot d'origine française du
vieux français « estrece » issu du latin
« stringer er » qui signifie
« serrer ». Ce mot sera repris par les Anglais qu'ils
signifieront par « épreuve ou contrainte ».
Selon le Dr JULIAN M.21(*), le stress c'est :
- La réaction de l'organisme face à toute
demande ;C'est un état de force, tension psychologique ;Le
début d'une série des maladies.
Pour lui, le stress n'est pas forcement nocif, puisque souvent
il aide à atteindre les objectifs souhaités.
Selon le cours de Gestion des Ressources Humaines G2, le
stress est une réaction de tension qui influence les émotions, le
processus cognitif et la condition physique de la personne qui le
ressent.22(*)
· Le travail : selon petit la rousse illustrer 2011,
le travail :
- Activité de l'homme appliqué à la
production, à la création et à l'entretien de quelque
chose ; Effort que l'on doit soutenir pour faire quelque chose,
activité déployée pour accomplir une tache, parvenir
à un résultat ;Ouvrage réalisé ou qui est
à faire ;Manière dont un ouvrage est
exécuté ; Technique permanent de travailler une
matière ;
- C'est aussi, une activité professionnelle
régulière et rémunérée ;
Activité d'une activité professionnelle ;Activité
laborieuse de l'homme considéré comme un facteur de production et
de l'activité économique.
· Cause : nom féminin,
- Ce qui produit un effet, détermine un
phénomène, origine, principe ; Ce pourquoi on fait quelque
chose ;Affaire pour laquelle quelqu'un comparaît en
justice ;Raison d'une obligation ;
- C'est aussi l'ensemble d'idées,
d'intérêt que l'on se propose de soutenir ; Raison d'une
obligation. Tandis que la conséquence : nom féminin, (du
latin conséquencia), est une suite logique entrainée par un fait
qui est la cause ; exemple : le chômage est la
conséquence de la crise.
· Entreprise : Ce que quelqu'un entreprend, oeuvre,
opération ;Affaire commerciale ou industrielle, unité
économique de production.
· Entreprise publique : personne morale de droit
public ou privé, placé sous la l'autorité des pouvoirs
publics.
· Ville : Agglomération relativement
importante et dont les habitants ont des activités professionnelles
diversifiés notamment dans le domaine tertiaire, ensemble des habitants
d'une ville ; vie que l'on mène en ville.
1.2. LES TYPES DE STRESS
La gestion de stress peut s'avérer une
chose compliquée car il existe différents types de stress (aigu,
répété et chronique) Chaque type de stress a des
caractéristiques, symptômes, durée et approche de
traitement qui lui sont propre. Analysons dans les détails :
1.2.1. Le stress aigu :
C'est la forme de stress la plus rependue. Il dure
généralement moins d'une heure et trouve son origine dans les
pressions récentes et dans les pressions à venir. Le stress aigu
peut être excitant et même bénéfique dans certaines
situations, mais trop de stress finit par être épuisant.
Exemple : Le fait de vivre de façon
répétée des éléments plus ou moins courts
mais très stressants peut provoquer des troubles psychologiques, des
maux de tête, des maux d'estomac et d'autres symptômes directes
liées au stress.
Les symptômes et les origines du stress aigu peuvent
être identifiés par tout le monde. C'est la liste de toute chose
qui peut nous mettre « un coup de pression » dans notre
quotidien : un accident de voiture léger, la perte d'un contact
important, une date à respecter, le problème des enfants à
l'école, etc.
En raison de sa courte durée, le stress aigu n'a pas
assez de temps pour causer des troubles plus graves associés au stress
à long terme.
Les symptômes du stress aigu les plus rependus
sont :
Ø Un changement émotionnelle qui mélange
colère, irritabilité et déprimé ;
Ø Des problèmes musculaires comme des maux de
tête, des douleurs dans le dos, le mal des dents, douleurs dans les
tendons et les ligaments ;
Ø Un rythme cardiaque accéléré,
une hausse de la pression artérielle, des palpitations, le souffle
court, les douleurs à la poitrine, les vertiges, sont d'autres signes de
l'excitation liés au stress.
Le stress aigu peut survenir dans la vie de n'importe qui, et
cette forme de stress peut être gérer assez facilement (il suffit
généralement de se détendre et d'attendre que ça
passe)
1.2.2. Le stress aigu répété
Les personnes atteintes du stress aigu
répété font souvent preuve de tempérament
irritable, d'anxiété et de nervosité. Elle se
décrit souvent comme étant une boule d'énergie nerveuse en
mouvement. Toujours dans l'urgence leur état irritable peut se
transformer en colère. Les relations sociales se
détériorent alors rapidement avec les autres, et les lieux de
travail deviennent souvent un endroit de stress pour ces individus.
Les médecins caractérisent ces personnes comme
ayant un sens aigu de la compétition en faisant preuve
d'agressivité et d'impatience en étant toujours dans l'urgence.
Permanent.
Une autre forme de stress aigu provient d'un sentiment
d'inquiétude. Cela revient à imaginer des déstresses
à chaque coin de rue, à être pessimiste sur l'avenir et
à penser que le pire va se produire dans chaque situation.
Le monde est un endroit dangereux dans lequel quelque chose
d'horrible est toujours en train de se produire. Généralement,
des personnes ayant ces modèles de penses présentent les premiers
symptômes d'un état des troubles anxieux et de
dépression.
Les symptômes du stress aigu
répété sont les symptômes d'un état
d'excitation quasi-permanent : maux de tête, douleurs à la
poitrine, maladies cardiaques. Le traitement pour réduire le stress aigu
répété et en guérir nécessite d'intervention
d'un professionnel de santé et la guérison peut prendre plusieurs
mois.
1.2.3. Le stress chronique
C'est un stress qui va être ressenti jours
après jours, années après années et il a des
conséquences sur le corps, sur l'esprit et sur la vie. Le stress
chronique touche surtout les gens qui vivent dans une situation
financière précaire, les familles connaissant des graves
problèmes ou les personnes ayant le problème avec leur travail ou
leur carrière.
Le stress chronique tire son origine du fait qu'une personne
ne voit pas de sortie positive dans une situation problématique. Sans
espoir, la personne finit par arrêter de chercher des solutions.
Certaines formes de stress chronique proviennent d'expériences
traumatisantes dans l'enfance qui continuent d'être douloureuses au
moment présent.
La conséquence la plus malheureuse de cette forme de
stress est que, les personnes qui en souffrent finissent par s'y habituer.
Enfin, les conséquences du stress chronique peuvent être des
accès de violence, des maladies cardiaques et même de suicide.
Les symptômes du stress sont à la fois médicaux et
psychologiques.
1.3 LES PHASES DU STRESS
Le stress ne survient pas subitement et ne s'empare pas
de quelqu'un comme si vous tombiez dans un grand trou.
Heureusement l'être humain a la faculté de se
détecter les signaux de danger.
Le stress passe par trois étapes entre le moment
où il survient.
1.3.1. Phase d'alarme :
Cette phase constitue le signal évident de
la présence d'un agent stressant. Les réactions psychologiques
sont les premières qui apparaissent pour prévenir celui qui les
subit qu'il doit être sur ses gardes dès que ce sujet en question
prend conscience prend de l'ampleur. (Par exemple : l'excès du
travail), il peut y faire face et la résoudre d'une façon
satisfaisante.
Dans ce cas, le véritable signal du stress ne se
matérialise pas.
Quand la barrière du stress le dépasse et que
l'individu réalise que ses forces le lâchent, c'est à ce
moment précis qu'il prend conscience du stress existant de telle sorte
qu'il se situe dans la phase d'alarme.
Les événements qui déclenchent cette
alarme peuvent être :
Ø D'un seul ordre : une seule source de
stress ;
Ø D'ordre multiples : Diverses situations qui
s'entremêlent et provoque le stress
Prenons par exemple un Directeur d'une petite entreprise ou un
commerçant qui est stressé parce qu'il a perdu un de ses
meilleurs employés. L'alarme « se déclenche »
lorsqu'il voit tout le travail que ce dernier faisait et la difficulté
qu'il a à trouver un remplaçant, les conséquences peuvent
être multiples, mais la cause est unique ; le départ de
son employé
1.3.2. Phase de résistance :
Quand le stress étend sa présence
au-delà de la phase d'alarme, la personne entre dans la phase dites de
résistance.
Le Directeur en question essaie de faire face par
lui-même au travail en retard, mais la journée ne comporte que
24heures de résistance de ce dernier a des limites, il est
frustré et il souffre ; c'est la conséquence de cette
situation qui s'aperçoit qu'il est en train de prendre beaucoup
d'énergie et que son rendement est moins bon. Il doit de toute
évidence faire quelque chose pour s'en sortir, mais il ne sait
comment.
Il est entré dans un cercle vicieux parce que son
désir de réaliser le travail lui donne l'énergie
nécessaire pour y faire face, mais d'un point de vue plus
réaliste. Il ne pas matériellement possible d'en faire autant,
surtout si la personne endure l'angoisse d'un échec possible.
1.3.3. Phase d'épuisement :
La phase d'épuisement est la dernière
étape du stress. Elle se caractérise par la fatigue, la
répression qui peut apparaitre séparément ou
simultanément.
· La fatigue : Dans ce cas précis elle n'a
rien à avoir avec celle que ressent un agriculteur après une
journée de labour.
Quant à ce qui est de notre directeur cité
ci-haut qui est stressé, la fatigue ne se dissipe pas après une
nuit de sommeil, elle est normalement accompagnée de nervosité,
d'irritabilité, de tension et de colère
Pour ce qui est de la
dépression, la personne manque de motivation pour
trouver ses activités attrayantes, elle souffre d'insomnie, ses
pensées sont pessimistes et ses sentiments envers elle-même sont
négatifs. Dans le cas de notre directeur, lorsqu'il arrive à
cette phase d'épuisement, il se trouve dans une situation et
psychologique plutôt détériorée.
Cependant, dans la plupart des cas, l'on se demande si le
stress est toujours nocif, la réponse est non. Une quantité
modérée de tension vitale de stress est salutaire puisqu'elle
aide à atteindre les buts les plus élevés et
résoudre les problèmes les plus difficiles.
Hans SELYE23(*), une des figures les plus éminentes sur
l'étude de stress, affirmait dans son article « le concept
actuel du stress », l'absence totale du stress est synonyme de
mort.
Figure 1 : Les phases du
stress.
Niveau normal
|
Phase d'alarme
|
251685376Niveau de résistance
|
Alarme résistance
|
Phase d'épuisement
|
|
Source : Dr JULIAN M.
1.4. MECANISME DU STRESS
La réaction de l'organisme aux causes des stresses,
est une réaction stéréotypée. Elle est
déclenchée spontanément, éveillé à
chaque fois par les même mécanismes d'adaptation au niveau du
cerveau et elle empreinte les mêmes voies et les mêmes circuits.
Elle se traduit par un ensemble de sécrétions hormonales et de
modifications biologiques responsables à leur tour des
différentes manifestations symptomatiques, fonctionnelles ou
organiques.
Cette réaction peut être autant positive que
négative. Elle est suivie par une adaptation qui se présente sous
forme du système qui codifie et régularise parfaitement le
réflexe de l'horloge interne de chaque individu.
En somme, quel que soit l'agression à la quelle fait
face l'organisme, l'individu répond toujours à la même
manière à l'aide de son système de ses hormones
d'adaptation, ces hormones se déversent dans tout l'organisme et le
prépare à l'action.24(*)
1.5. LES CIRCONSTANCES STRESSANTES
AU COURS LA VIE
Ces circonstances, nous allons les
résumés dans le tableau suivant :
Tableau n° 2 : circonstances stressantes
selon l'étape de la vie
Etape de la vie
|
Circonstances stressantes
|
Enfance : de la naissance jusqu'à 18ans
|
C'est le passage de la vie intra-utérine au monde
extérieur ; on est vulnérable et dépendance
totalement du monde adulte, on cherche à apprendre, à cette
période il y a le rudiment linguistique, relation avec la mère,
le père et autres membres de famille ; les manifestations
émotives, après, on acquiert complètement le
langage ; on établit des relations avec frères et soeurs et
autres enfants, on cherche à être autonome ; se laver,
s'habiller, se contrôler, il y a problème d'apprentissage
scolaire ; on veut s'estimer de soi ; il y a risque de subir des abus
sexuels et problèmes des études et choix professionnel ;
l'Indépendance et acquisition d'une identité personnelle ;
il y a conflits avec les parents et les professeurs ;Contact avec les
drogues ; tendance à dépression, voir au suicide.
|
Jeunesse : 18 à 40 ans
|
· C'est le début de la vie active ;, on
cherche à réaliser les d'études supérieures ;
il y a des relations intimes avec d'autres sexes, fiançailles, mariages,
divorces ;Naissance des enfants ; et problèmes les concernant
comme les maladies, la scolarité ; il y a la progression
professionnel et le chômage.
|
Age adulte : 40ans jusqu'à la retraite ou la
mort
|
· Apogée de la vie
professionnelle ;Problèmes de santé le
chômage et les parents deviennent très âgés, il
y a des graves problèmes de santé et diminution des
certaines capacités, le manque d'activité ; perte de
conjoint et la solitude ; les problèmes économiques et
diminution des revenus ;Affrontement des problèmes de la fin de la
vie.
|
Source : Dr JULIAN M.
1.6. LES CAUSES DU STRESS AU
TRAVAIL
Certains métiers sont par
définition stressant de par leurs activités même (pompiers,
policiers...) ou de par leur implication émotionnelles (secteur du
social, enseignants...)
Cependant, tout le monde peut potentiellement
subir le stress au travail. Le stress au travail est généralement
le résultat d'une pression trop grande, d'un manque de contrôle
dans les tâches à effectuer, d'une organisation et d'une
communication de mauvais environnement de travail sans véritable
système d'entre-aide.
Le tableau suivant récapitule les causes qui peuvent
conduire au stress au travail :
Tableau n° 3 : Facteurs de stress au
travail
Facteurs de stress
|
Exemples
|
- Facteurs spécifiques au travail
|
· Surcharge de travail ;Tâches sans
importance, travail sans intérêt ;Grosse quantité de
travail, petite salaire ;Objectifs irréalisables.
|
- Environnement de travail
|
· Bruit, monde, Pauvre qualité de l'air
intérieur, Problème d'ergonomie ;Risque pour votre
santé ;Problèmes sécuritaires (composantes chimiques,
équipements lourds)
|
- Organisation de travail
|
· Responsabilités mal définies,
Hiérarchie mal définie ;Manque d'autonomie ;Processus
de communication inefficace ;Conflits entre les missions des
employés.
|
- Changement de lieu de travail
|
· Peur de se faire renvoyer ;Départ du
personnel fréquent ;Manque de préparation au changement
technologique ;Peu de chance d'obtenir de promotion.
|
- Relation avec la direction ou les autres employés
|
· Une direction distante ou peu communicante ;
harcèlement...
|
Source : Hans SELYE
1.7. LES CONSEQUENCES DU STRESS AU
TRAVAIL
Il existe une relation des causes et
conséquences entre le stress au travail et les problèmes
émotionnelles. Les symptômes de stress ressenti sur son lieu de
travail sont :
- Les maux de tête,
- Les troubles du sommeil,
- Les maux d'estomac,
- Les difficultés à se concentrer,
- Les relations détériorées avec la
famille ou les amis.
Même si ces symptômes sont relativement facile
à reconnaitre, il est peut-être plus difficile de voir quelle est
la part de responsabilité du stress sur le problème de
santé chronique, puisque ces problèmes se développent sur
des longues périodes et peuvent donc été engendrés
par d'autres facteurs que le stress.
Cependant, le bon sens veut que le stress sur le lieu de
travail joue un rôle important dans le développement de certains
problèmes de santé, spécialement en ce qui
concerne :
- Les maladies cardiovasculaires,
- La condition musculaire,
- Les troubles psychologiques
Les symptômes du stress ressemblent souvent aux
symptômes d'autres maladies ou problèmes de santé. Il se
peut que vous imaginiez qu'un coût de froid soit à l'origine de ce
mal de tête ou votre baisse de productivité au travail.
En fait, les symptômes du stress peuvent affecter votre
corps, vos pensées, vos émotions et votre comportement. Le stress
peut aussi affecter votre santé sans que vous vous en rendiez compte.
Apprenez à reconnaitre les symptômes de stress
avec la liste suivante pour apprendre à le lutter et le gérer.
Tableau n° 4 : conséquences du
stress sur le corps, les pensées et le comportement.
CONSEQUENCES DU STRESS SUR :
|
VOTRE CORPS
|
VOS PENSEES ET VOS EMOTIONS
|
VOTRE COMPORTEMENT
|
· Maux de tête,
· Douleurs à la poitrine,
· Tension artérielle élevée,
· Souffle court et douleurs dans les muscles,
· Dents qui grincent et maux d'estomac,
· Constipation et diarrhée,
· Transpiration accrue et état de la fatigue,
· Troubles du sommeil et perte importante du poids,
· Perte de libido.
|
· Incapacité à se détendre,
· Anxiété
· Sentiment d'inquiétude permanent,
· Irritabilité et colère,
· Changement d'humeur fréquent,
· Insatisfaction au travail,
· Sentiment d'insécurité et troubles du
mémoire,
· Sentiment de culpabilité et difficulté
à se concentrer,
· Pessimisme récurrent.
|
· Manger trop ou pas assez,
· Abus de médicament, d'alcool et tabagisme
élevé,
· Perte de contact avec
l'environnement relationnel,
· Baisse de productivité et
d'efficacité,
· Rejet des fautes et des problèmes sur les
autres.
|
Source: GRANWELL WARD J.25(*)
1.8. COMMENT GERER SON STRESS26(*)
Quelles que soient les raisons de votre stress, il faut vite
et adopter des astuces au quotidien pour vivre plus sérieusement et
prendre le contrôle de soi-même.
1. Vous devez identifier la source de votre stress et vous
demander si votre réaction est adaptée à la situation ou
si elle est exagérer.
On se fait souvent une montagne d'un rien dans un état
négatif. Le mieux est de positiver et de ne pas se laisser submerger en
faisant face à la tâche qui vous est assignée.
Dédramatisez et faites la différence entre les
problèmes grave et les petites tâches au quotidien.
2. Organiser vous : Même si est faites
d'imprévus, mettez toutes les chances de votre côté pour
éviter le stress de dernière minute. Une bonne gestion de temps
vous sera que bénéfique.
Notez toutes les choses à faire dans un agenda,
faites-vous des listes quotidiens par ordre d'importance et barrer les
tâches au fur et à mesure, cela donne d'impression d'avancer et de
ne rien oublier.
3. Evacuer les tensions, décompressez et faites plaisir
avant tout : Ne vous laisser pas envahir par des tensions,
libérez-vous et exprimer vos sentiments, qu'ils soient positifs ou
négatifs. Ménager vous des moments de détentes pour
oublier vos soucis en vous faisant plaisir, lire un bon livre, écouter
une bonne musique, prendre un bon bain, riez,... Autant d'activités qui
permettent de faire le vide et prendre du recul sur les
contrariétés.
La solution la plus simple pour lutter
contre le stress est de bien respirer. La respiration abdominale est la base de
toute relaxation, il vous suffit d'inspirer profondément en gonflant le
ventre.
4. Un peu de sport pour se dépenser : pour
évacuer le stress, rien de mieux que de faire le sport, cela permet de
canaliser votre énergie, de penser à autre chose et de vous
centrer sur votre corps. Après une séance de sport, vous vous
sentirez détendu. Vous pouvez pratiquer n'importe quel sport.
5. · Respectez votre rythme de sommeil : Si vous
sentez l'appel de l'oreiller, ne luttez pas. Couchez-vous assez tôt, de
préférence à heure fixe. Et pensez à dîner au
moins 1h avant le coucher. Votre digestion n'en sera que meilleure.
6. Le massage lent, doux, puis profond (avec
pétrissage) réduit les tensions, ou mieux, le fait
disparaître. La douche chaude dirigée sur les zones raidies ou
bien des enveloppements de serviettes chaudes communiquent bien-être et
détente. Massage et chaleur produisent un effet apaisant sur les
terminaisons nerveuses de la peau
7. Au travail, il faut disposez d'un bon
équipement De travail: des mauvais outils de travail tel que des
sièges inconfortables, un système téléphonique, un
ordinateur non performant, un mauvais éclairage... sont autant des
facteurs de stress générateurs de stress, il faut donc les
éviter
Chapitre 2 : PRESENTATION
DU MILIEU D'ETUDE
Ce chapitre tire sa raison d'être du fait qu'il va
permettre à aux lecteurs d'avoir une idée général
sur ce qui concerne la DGRAR /NK sur le plan présentation,
présentation, adresses, statut juridique, objectif, attributions
création, organisation et fonctionnement, ressources et
difficultés de la DGRAD/NK. Ainsi donc, nous allons commencer
par :
2.1.
DENOMINATION EXACTE :
L'organisation dans laquelle nous avons fait notre
stage est dénommée « Direction
Générale des Recettes Administratives, Judiciaires, Domaniales
et de Participation » Elle encadre donc 4 types de recettes qui
constituent les mots clés de sa définition.
Il s'agit notamment de : Recettes administratives ;
recettes judiciaires ; recettes domaniales et en fin ; recettes de
participation
ADESSES ET SITUATION GEOGRAPHIQUE
Ø Au niveau National
La DGRAD est située dans la
ville de Kinshasa sur le boulevard TSHATSHI, dans la commune de la Gombe en
face de la BCC et à côté du building de la fonction
publique. Son siège est implanté dans le bâtiment
communément appelé « cite informatique de
finance»
Ø Au niveau Provincial
Le bureau de la Direction
Provinciale de la DGRAD-NK est situé dans la ville de Goma, Commune de
Goma, Quartier Mikeno, Avenu des touristes no 115/14 en face du parking
Kibabi et à côté de l'Eglise Adventiste du 7ieme jour.
STATUT
JURIDIQUE
Juridiquement la DGRAD-NK a été
créé par décret n° 0058 du 27 Décembre 1995
portant création, organisation et fonctionnement de la DGRAD. Ce
décret a été complété par le décret
n° 0059 de la même année portant statut du personnel de
carrière des services de la DGRAD.
Cette régie est donc un service public de l'Etat
2.2.
OBJECTIFS ET MISSIONS DE LA DGRAD-NK
2.2.1.
Objectifs de la DGRAD
L'objectif principal poursuivi par la DGRAD
est celui de la mobilisation et la canalisation des recettes non fiscales au
compte du trésor public à travers les différentes banques.
La DGRAD attend aussi assainir les Finances publiques par la modernisation de
ce dernier à travers l'ordonnancement et le recouvrement.
2.2.2. Missions de la DGRAD
Dans le cadre des lois et règlements en
vigueur, la DGRAD :
? Elabore toutes les missions et prérogatives en
matière d'ordonnancement et de recouvrement des recettes
administratives, judiciaires, domaniales et de participation ;
? Elabore en collaboration avec les Administrations publiques
en charge de taxation des projets des lois, des décrets, des circulaires
et instructions dans le domaine de ses attributions qu'elle soumet aux
autorités compétentes
? Propose après consultation la modification ou la
révision de la législation et les réglementations en
matière des recettes administratives, judiciaires, domaniales et de
participations initiées par les autres administrations ainsi que toutes
décisions d'Administration au régime d'exception.
2.3.
LES ATTRIBUTIONS ET COMPETENCES DE LA DGRAD-NK
2.3.1.
Les attributions de la DGRAD
Dans le cadre des lois et règlement en
vigueur, la DGRAD a comme attributions essentiels :
Le contrôle avant émission des titres de
perception de la régularité de toutes les opérations de
constatation et de liquidation des recettes administratives, judiciaires,
domaniales et de participation effectués par le services
générateurs ;
La perception des droits, taxes et redevances aux titres des
recettes constatés et liquidés.
La validation des actes et documents administratifs par
l'apposition des preuves aux références de sommes dus (Quittances
de perception ou bordereau de versement) ;
La relance et la poursuite à un recouvrement
contraint des débiteurs défaillants conformément aux lois
et règlements en vigueur ;
Mener les études de nature à
améliorer l'organisation et le fonctionnement de la DGRAD ;
La gestion du personnel, des crédits, des biens,
meubles et immeubles.
2.3.2.
Les compétences de la DGRAD
La DGRAD s'occupe de l'opération de l'ordonnancement et
de recouvrement des recettes non fiscales, tandis que les tâches de
constatation et de liquidation demeurent du ressort des ministères et
services générateurs des recettes.
L'ordonnancement :
C'est une opération par laquelle l'ordonnateur donne l'ordre à
l'opérateur économique ou l'assujetti d'aller payer la recette au
compte du trésor public dans l'une des banques de la place.
L'ordonnancement implique le contrôle à priori
des opérations de constatation et de liquidation des recettes
administratives, judiciaires, domaniales et de participation avant
émission de la note de perception. En cas d'irrégularité,
la DGRAD peut procéder à l'ordonnancement d'office, en cas de
recouvrement contraint alors que l'assujetti a récidivé
malgré plusieurs rappels au payement la DGRAD recourt aux huissiers
fiscaux.
o Comment s'effectue la validation ?
La validation s'effectue par la position sur le document
ou un acte administratif du cachet sec de la DGRAD avec la mention
« validation » ou « l'estampillage » de
la quittance de perception. Tout acte ou document administratif dont la
délivrance est subordonnée au payement de droit est nul et nul
effet à défaut de payement des sommes dus. C'est ainsi qu'il est
instauré pour s'assurer de l'effectivité de payement du
système de validation par la seule DGRAD afin de rendre le document
acceptable par tous.
? Conséquence du non
validation : En cas d'absence de la validation par
la DGRAD, le document et acte administratif délivré par les
autorités politico-administratif, quoi que signé sont nul et nul
effet.
? Conséquence sur
l'ordonnancement : En cas de découverte
d'irrégularités portant sur les opérations de constatation
et de liquidation des recettes non fiscales et sans préjudices de
recouvrement des sommes constatées et liquidées. La DGRAD revoit
par un avis des dossiers non conformes pour le redressement ayant
constaté et liquidé les recettes.
2.4.
CREATION ET HISTORIQUE DE LA DGRAD
2.4.1.
CREATON DE LA DGRAD
La DGRAD a été créée
par décret n° 0058 du 27 Décembre 1995 portant
création, organisation et fonctionnement de la DGRAD.
Ce décret a été complété
par le décret n° 0059 de la même année portant statut
du personnel de carrière des services public de l'Etat. Elle est
dotée d'une autonomie administrative et financière et
placé sous l'autorité directe du ministère ayant les
finances dans ses attributions.
Au niveau provincial, la DGRAD-NK fut créer en
Décembre 1997 è cause de la guerre de l'AFDL qui persistait
à l'est de la RDC.
2.4.2. HISTORIQUE DE LA DGRAD
Avant la création de la DGRAD ; les
recettes Administratives étaient perçus par la division de
Finances. Mais ces recettes n'étaient pas bien encadrer car ceux qui
s'occupaient de la perception ont abouti à l'hémorragie
financière occasionnés par des personnes non mandatées
pour la cause.
Parmi les circonstances qui ont occasionnés la
naissance de la DGRAD citons :
- Le constant d'échec de procédure et de des
méthodes d'encadrement des recettes non fiscales à la source,
- La consommation des recettes à la source ;
- La minoration systématique de la base taxable des
recettes ;
- La fraude documentaire ;
- La gestion laxiste des imprimés de valeur ;
- Les recettes non fiscales qui représentaient plus de
30% de recettes de l'Etat vers les années 1960 avaient chutés
jusqu'à 2% vers les années 1995 et cette catégorie de
recettes avaient été classés parmi les recettes
appelés « AUTRES RECETTES ».
1. 2.5. STRUCTURE ORGANISATIONNEL ET FONCTIONNEMENT DE LA
DGRAD-NK
2.5.1. ORGANIGRAMME
2.5.2. FONCTIONNEMENT DE LA
DGRAD-NK
? Organisation administrative de la DGRAD
- sur le plan national
La structure de la DGRAD au niveau national est
constituée par un Directeur Général ; deux Directeur
Général adjoint dont le chargé de l'administration et
finance et l'autre chargé de l'ordonnancement et du recouvrement ainsi
que des inspecteurs.
La structure de la DGRAD se présente de la
manière suivante:
Ø La Direction Général de la DGRAD est
chapoté par un DG en la personne de Madame Joséphine SWALEHE
ENZEWA, assisté par deux Directeurs Généraux adjoint ainsi
que des inspecteurs.
Ø Au niveau central nous avons 9 directions ;
Ø La cellule de stratégie et de
réforme : Deux Directions urbaines dont celle de Kinshasa Est et
celle de Kinshasa Ouest.
La DGRAD est aussi implantée sur toute
l'étendue du territoire nationale et représentée dans
chaque chef-lieu de toutes les provinces de la RDC. Avant le
démembrement de notre pays, on avait 10 directions provinciales de la
DGRAD, c.-à-d. dans chaque province il y avait une direction.
Nous ici ce qui nous concerne c'est la Direction
Provinciale du Nord Kivu, cette Direction est chapoté par un Directeur
Général en la personne de Mr Jean pierre KAMBILO KAMBILO qui est
assisté par 10 chefs de division qui collaborent avec des chefs des
bureaux ainsi que des attachés des bureaux comme personnel
d'exécution.
La DGRAD-NK est subdivisé en 10 divisions, un
secrétariat de Direction provinciale, 8 ressorts dont 3 sont du type A
et 5 du type B.
Voici la structure de 10 divisions chapoté chacune
par un chef de division subdivisé aussi en différents
bureaux :
1) Division de l'Administration et services
généraux (DASG) : cette division à une
préséance sue les autres divisions d'autant plus que c'est elle
qui s'occupe de la gestion du personnel et du patrimoine de la DGRAD-NK. Elle
est chapoté par le chef de division en la personne de Mr Christian
KASANGANDGO et est assisté par deux chef de bureaux dont celui qui est
chargé du personnel et du social et celui chargé des services
généraux. Chaque bureau s'occupe aussi de toute attribution qui
est à sa charge.
2) Division des recettes Administratives, Judiciaire
et de participation (RAJUP)
Les recettes de participation sont celles qui viennent
du portefeuille, ici c'est l'Etat congolais qui intervient comme
commerçant dans une entreprise.
Son importance au sein de la DGRAD : c'est une
des grandes divisions parmi les 10, du point de vue utilisation du personnel
elle peut occuper à elle seule 80% du personnel de la DGRAD, c'est elle
le poumon de la DGRAD car sa mission principale est d'ordonnancer,
générer et pourchasser les recettes.
La division du RAJUP a comme missions :
ü Contrôler le travail qui est fait par les
services taxateurs,
ü Emettre les titres de la perception,
ü Produire des statistiques,
ü Gérer la documentation des services
taxateurs.
3) Division d'ordonnancement des recettes
domaniales :
Cette division s'occupe des recettes qui proviennent des
recettes du domaine privé de l'Etat. Elle est dirigé par un chef
de division secondé par deux chefs de bureau dont celui du bureau sol et
celui du sous-sol mais aussi suivi par les ordonnateurs et un
secrétaire.
Le bureau du sol s'occupe de tout ce qui est sol comme par
exemple : les hydrocarbures, cadastres et affaires foncières, les
mines et autres. Chaque service cité ci-haut s'occupe de tout ce qui est
dans ses attributions.
Le bureau de sous-sol perçoit les taxes provenant des
services de Mines et Géologies, etc.
4) Division de contrôle : La
mission de ce bureau au sein de la DGRAD, est de s'assurer si réellement
les ordonnancements effectués dans les services
générateurs sont conformes aux textes légaux et
réglementaires, voir si le taux est respecté par les
ordonnateurs, se rendre compte si toutes les rubriques de la note de
perception etc.
Cette division a aussi deux bureaux dont celui de
contrôle des recettes domaniales et celui de contrôle des recettes
de RAJUP.
Comme signalé précédemment,
le contrôleconsiste à s'assurer que les
ordonnancements sont conformes aux textes légaux et
réglementaires. Il s'agit du contrôle notamment de:
- Respect de la séquence de série des notes de
perception ;
- Respect du taux;
- Remplissage correcte des différentes rubriques de la
note de perception ;
- La légalité de l'acte
générateur ;
- L'imputation budgétaire, etc.
Pour toute anomalie constaté, le contrôleur
établit une feuille d'observation à adresser à
l'ordonnateur via le chef de bureau qui la vise d'abord, en suite le chef de
division.
5) Division du recouvrement et suivi des
régimes exploitation:
Toutes les parties perçues par les intervenants
financiers aux titres des droits, taxes et redevances non fiscales ouvert
à leurs livres sont intégralement versés au compte du
receveur des recettes non fiscales.
Procédures pour faire le
recouvrement
- Le recouvrement à l'amiable se fait par :
· Une notification de pénalité ;
· Rappel;
· Mise en recouvrement ;
· Mise en demeure ;
· Transmission, avertissement et extrait de
rôle ;
· Contrainte;
· Avis de tiers détenteur;
- Le recouvrement forcé
? Le rôle : En cas d'échec du recouvrement
à l'amiable, les droits, taxes et redevances, il est fait recourt au
mécanisme de recouvrement par voie de rôle. Le rôle est
dressé par le receveur et il est rendu exécutoire selon le
cas.
? La poursuite : Lorsque le délai est
expiré, les poursuites en recouvrement, taxes et redevances ayant fait
l'objet de rôle s'exerce.
6) Division des Etudes et
contentieux :
La division de DECO est chapeauté par un chef
de division, secondé par deux chefs de bureau notamment le bureau des
Etudes et statistiques et celui des contentieux, un secrétariat
informatique de la divis. Un contentieux : c'est un conflit.
Taches de la division : La DECO
est chargé de :
· Mener les études de nature à
améliorer l'organisation et le fonctionnement de la DGRAD ;
· Charger d'élaborer les instructions ou les
circulaires ;
· Instruire les dossiers soumis au DP ou
évoqué par lui ;
· Instruire toute affaire contentieuse résultant
de l'activité de la DGRAD ;
· Instruire et suivre les dossiers des débiteurs
défaillants devant faire ou faisant l'objet des poursuites en
recouvrement forcé conformément aux dispositions légales
en vigueur ;
· Centraliser et analyser les statistiques des
recettes ;
· Elaborer les rapports d'activités de la
DGRAD-NK.
7) Division de l'Inspection des services :
au même titre que les divisions, celle-ci est
considérée comme l'oeil et l'oreille de la direction.
Cette division est chapoté par un chef de
division et a trois brigades dont :
1) La brigade d'Audit des opérations ;
2) La brigade d'Audit et des services ;
3) La brigade d'Audit et suivi des ressorts.
Ø La brigade du suivi et
ressorts : ici on conçoit les plans d'action
annuelle pour faire deux visites d'inspection dans chaque ressort. Elle
contrôle le fonctionnement des différents ressorts. Ces ressorts
sont : ressort de Rutchuru, de Beni, de Lubero, d'Oicha, de Masisi, de
Walikale, ressort urbain de Goma, ressort de Butembo.
Ø La brigade d'Audit des
opérations :cette brigade fait le travail en aval avec la
Division d'ordonnancement et de recouvrement, c.-à-d., savoir si le
paiement effectué par les assujettis est conforme aux normes.
Ø La brigade d'Audit des
services : cette brigade est chargée de faire
les contrôles internes et externes, c.-à-d., interne par rapport
à la DGRAD aux services d'assiettes
8) Division de la Gestion des Imprimés de
valeur
Cette division a été créé par
décision n° 0097/DGRAD/DG/2008 portant création,
organisation et fonctionnement de la cellule de gestion des imprimés de
valeur et administratifs au sein de la DGRAD.
Cette division est chargé de :
- Collection des besoins de province d'assiette en
imprimés de valeur administratif et en titre valant espèce ainsi
que celle des spécimens y relatif ;
- Elaboration du cahier spécial des charges à
transmettre au conseil des adjudications du gouvernement ;
- Garder les imprimés de valeur et administratifs et
les titres valant espèces après leur réception par la
commission ad hoc du gouvernement ;
- Contrôlé de la conformité et
l'authenticité des imprimés de valeur et administratifs.
Cette division a aussi à son sein plusieurs bureaux
tel que :
§ Le bureau de gestion, approvisionnement et
distribution des stocks : ici on reçoit les stocks
et les garder dans les malles de la DGRAD, avec le concours du receveur de
la DGRAD auprès des services d'assiette, des recettes
générées par la délivrance des imprimés de
valeur administratif et titres valant espèces par le rapprochement entre
le stock initial, les recettes réalisées et le stock disponible,
Approvisionnement des services d'assiette en imprimés de valeur
administratifs et titres valant espèce.
§ Bureau comptabilité matière
et intendance : On tient la comptabilité en
matière des imprimés et titres valant espèces reçus
et gardés dans les malles de la DGRAD, ce bureau se charge aussi de
garder des imprimés de valeur administratifs, il détermine le
rythme journalier, hebdomadaire, mensuel, trimestriel et annuel de consommation
des imprimés de valeur administratifs et titres valant espèces.
§ Bureau statistique et
budget : est chargé de tenir les statistiques des
demandes réelles des imprimés de valeur administratifs et titres
valant espèces en fonction des recettes recouvrés par
actes ; tient également les statistiques de consommation et de
commande des imprimés de valeur, élabore les prévisions
budgétaires des crédits relatifs aux imprimés de valeur
administratifs et titres valant espèces ; on fait également
la rédaction des rapports d'activités mensuelles de la DIGIVA.
9) La division des Finances et
budget :
Elle a été créée par une
décision 0096/DGRAD/DC/2008 du 20 octobre 2008 portant création
et fonctionnement de la cellule du budget et finance au sein de la DGRAD. Cette
division a comme structure:
- Le chef de division,
- Le secrétaire de la division ;
- Le chef de bureau finance;
- Le chef de bureau budget;
- Le service de collaborateur du bureau comptable.
Comme vous le voyez ci-haut, ce bureau a aussi deux
bureaux : le bureau budget et le bureau des finances.
§ Le bureau budget :
Ici le chef de bureau veille à :
- Préparer et élaborer le budget mensuel,
trimestriel et annuel d'exploitation et d'investissement,
- L'ouverture et la tenue des fiches budgétaires ainsi
que le suivi des consommations des crédits par rubriques,
- L'autorisation de la dépense par visa ;
- La disponibilité des crédits, la
conformité des procédures et autorisations requises de
l'authentification des documents.
§ Le bureau des Finances :
Les attributions du chef de ce bureau sont les
suivantes :
-Gérer les fonds destinés à la DGRAD,
tel que : la rétrocession, qui sont des
recettes qui arrivent en provenance de la Direction générale qui
résulte des recettes nivelés à la Banque centrale,
- Il paie les fonds appartenant aux tiers ;
- Il applique la rigueur dans la tenue des rapports de
caisses, des livres de caisse, des banques, des chéquiers et des carnets
des ordres de paiement s'ils exécutent,
- Il perçoit la somme des bons à payer qui
feront l'objet de la prime de contentieux ;
- Il exécute le plan de trésorerie annuelle,
mensuelle, hebdomadaire et journalier.
Comment exécuter une dépense?Pour
qu'il y ait un besoin, il faut la présence du revenu. Pour toute chose,
il faut une programmation, elle peut être dans une famille,
société, entreprise, pays... C'est pourquoi il faut à tous
ces niveaux un budget.
Il sied de signaler que cette division s'occupe des
dépenses de la DGRAD et garde les documents administratifs et bancaires.
Parmi ces documents on peut citer les chéquiers, les ordres de payement,
les ordres de virement...
10) La division de l'informatique
Cette division est compose par 3 personnes dont :
- Le chef de division,
- Le chef de bureau,
- Un agent de bureau.
Le chef de division se charge de :
- Coordonner et suspendre toutes les activités de la
division,
- Recenser les besoins exprimés par ses services
utilisateurs qui font appel à l'informatique et charge le bureau
compétent pour la mise en application,
- Il mène une étude préalable sur
l'informatisation des services,
- Conçoit la méthodologie informatique à
mettre en place,
- Dresse un programme de la formation des utilisateurs en
informatique, Il collabore avec le chef de bureau.
Quant au chef de bureau :
ü Il supervise les travaux de conception d'analyse et de
développement des applications qui répondent le mieux aux
aspirations des utilisateurs ;
ü S'occupe du suivi d'exécution du système
mis en place ;
ü Il tient la gestion du patrimoine
informatique ;
ü Participe à l'acquisition des matériels
informatiques ;
ü S'occupe de l'entretient, de la réparation et de
la maintenance du système informatique ;
ü Il tient la mise en niveau des systèmes
d'exploitation des ordinateurs.
L'agent de bureau se charge de :
- la réception des lettres et fait le
secrétariat, il réceptionne et enregistre les lettres
reçues et fait la saisi des lettres expédiées.
Cette division est une division d'appui d'autres
divisions de la DGRAD, c'est elle qui gère la connexion internet, se
rassure de sa qualité et se rend compte si toutes les machines
fonctionne normalement.
2.6. LES RESSOURCES DE LA
DGRAD-NK
2.6.1. Ressources humaines
La gestion du personnel à la DGRAD est ordonnée
au niveau de l'Administration des services généraux qui
organisent les fonctions directes au niveau de la Direction provinciale.
Voici la répartition des agents par grade (reconnu
par la DGRAD)
Tableau n° 5 : Répartition des
agents selon les grades à la DGRAD
No
|
GRADE
|
EFFECTIF
|
01
|
DIRECTEUR
|
01
|
02
|
CHEF DE DIVISION
|
11
|
03
|
CHEF DE BUREAU
|
34
|
04
|
ATB 1
|
7
|
05
|
ATB 2
|
42
|
06
|
AGB 1
|
107
|
07
|
AGB 2
|
189
|
08
|
AA1
|
19
|
09
|
AA2
|
03
|
|
TOTAL :
|
413
|
Source : Notre rapport de stage, DGRAD-NK
2015-2016
2.6.2. Ressources
matérielles
La DGRAD a des moyens de transport, dont un grand bus
nouvellement acheté par la Direction provinciale qui est à la
disposition du transport du personnel ; un mini bus facilitant les agents
affectés à la Division de recouvrement pour les courses des
certains ordonnateurs. Elle possède aussi des mobiliers de bureau,
jusqu'à présent, la DGRAD est locateur mais elle possède
sa parcelle acquise l'année passée.
Le ministre de Finance s'y attèle pour amorcer les
travaux de construction (bâtiment à 3 niveaux)
2.6.3. Ressources
financières
Les ressources financières proviennent des
différents ordonnancements et pénalités qui sont
ordonnancés par la Division des Etudes et contentieux et parfois des
notes de perception qui restent longtemps en souffrance que la Division de
recouvrement se charge d'en faire un suivi rigoureux en vue de maximiser les
recettes et les acheminer vers le trésor public.
La DGRAD fonctionne aussi avec l'argent qui provient de la
rétrocession qui est de 5%, mais aussi il y a les redevances qui
proviennent de la Direction générale résultant des
exportations minières. A part ces fonds, il y a aussi les fonds propres
réalisés au niveau de la province.
Chapitre 3 : ENQUETE
ET RESULTATS
Ce chapitre tire sa raison d'être, du fait qu'il
constitue pour nous le point le plus important de
notre travail car il traite de l'enquête et
résultats, il va permettre à nos lecteurs d'avoir une idée
sur les points suivants : la méthodologie de recherche, la
population d'étude et l'échantillon, les résultats
proprement dits, la synthèse des résultats et quelques
stratégies de gestion de stress
3.1. METHODOLOGIE DE RECHERCHE
3.1.1 Les méthodes
Les méthodes citées dans les lignes
qui suivent ont été utilisées pour la présentation
du présent travail.
1. La méthode analytique : elle
nous a servi àl'analyse approfondie des différents facteurs qui
influencent négativement la personne quand elle est en stress au sein de
la DGRAD-NK.
2. La méthode statistique :Elle
nous a été utile lors du dépouillement, l'analyse et
l'interprétation des données de notre recherche.
3. La méthode fonctionnaliste de R-K
Merton :Par elle, nous avons pu analyser la DGRAD-NK et avons
défini les liens qui unissent les différents organes.
3.1.2 Les techniques.
Pour accéder aux données de notre recherche,
nous avons aussi utilisé les techniques suivantes :La technique
documentaire, la technique d'interview, la technique d'enquête par
questionnaire et l'observation participante.
3.2 POPULATION D'ETUDE ET ECHANTILLON.
Notre recherche a pour cible tous les agents de la
DGRAD, direction provinciale du Nord Kivu.
Ils sont environ 400 agents. De cette population, nous avons
tiré un échantillon aléatoire de 100
enquêtés.
Des 100, seul 60 enquêtés seulement ont remis les
questionnaires, et de ce 60 questionnaires remis, il y a eu 8 qui
étaient sans réponses. Pour trouver cet échantillon, nous
avons utilisé la formule suivante :
251686400C'est-à-dire : =52,17 52
Ainsi donc, nous allons vous présenter le
résultat de ces 52 questionnaires qui ont été
répondu par nos enquêtés.
3.3 RESULTATS PROPREMENT DITS.
Notre questionnaire comprend 13 questions, dont 5 traite de
l'identification des enquêtés et 7 autres sur les causes, les
conséquences et quelques pistes de solution pour le gérer.
Quand nous ramassions aussi le questionnaire, nous avons
posé aussi deux questions aux enquêtés.
0.3.1. RESULTATS RELATIFS AUX VARIABLES PERSONNELLES ET
PROFESSIONNELLES
1° Sexe et Etat civil
Tableau n° 6. Répartition selon
le sexe.
Sexe Effectif
Pourcentage
|
Masculin 35 67,3%
Féminin 17 32,7%
|
Total 52100%
|
Source : Résultat de nos
enquêtes.
Commentaire : Le présent
tableau indique 67,3% d'hommes contre 32,6% des femmes. De ceci, nous
déduisons que la DGRAD-NK fournit des efforts considérables pour
l'intégration et la promotion du genre.
Tableau n° 7. Enquêtés selon
l'Etat civil
Etat civil Effectif
Pourcentage
|
Marié 39
75%
Célibataire 10 19,2%
Divorcé 3 5,8%
Veuf/veuve - -
Source : Résultat de notre
enquête
Commentaire : Il ressort de ce
tableau que notre échantillon comprend 39 mariés sur 52
enquêté, soit une proportion de 75% ; les célibataires
sont au nombre de 10, soit 19,2% ; les divorcés sot à 3,7
soit 5,7% et aucun veuf et veuve. Ce qui implique que la DGRAD-NK emploi un
personnel responsable.
2° Age et ancienneté
Tableau n° 8 : Répartition selon
l'âge
Tranche d'âge Effectif
Pourcentage
|
25 à 35 ans 19 36,5%
36 à 45 ans 20 38,5%
46 à 55 ans 10 19,2%
56 ans et plus 3 5,8%
Source : Nos enquêtes
Commentaire : L'âge des
enquêtés renseigne que : 36,5% ont entre 25 à 35
ans ; 38,4% sont entre 36 à 45 ans ; 19,2% sont entre 46
à 55 ans et 5,7% entre 56 ans et plus. D'où nous concluons que
le personnel de la DGRAD-NK a encore de la carrière.
Tableau n° 9 : Répartition selon
l'ancienneté des agents.
AnciennetéEffectif
Pourcentage
|
1 à 5ans 3
5,8%
|
6 à 12 ans 32
61,5%
|
11 à 15 ans 8
15,4%
16 ans et plus 9
17,3%
Source : Notre enquête
Commentaire : Le présent
tableau renseigne que : 5,7% ont une expérience entre 1 à 5
ans ; 61,5% ont une expérience de 6 à 12 ans ; 15,3%
ont une expérience entre 11 à 15 ans et 17,3% ont une
expérience de 16 ans et plus. Ce qui implique que la majorité de
nos enquêtés ont une expérience de plus de 5 ans.
3° Catégorie d'emploi
Tableau n° 10 : Enquête selon la
catégorie d'emploi.
Fonction Effectif
Pourcentage
|
Direction 2 3,9%
Collaboration 20 38,4%
Exécution 30 57,7%
Source : notre enquête
Commentaire :Ce tableau montre
que 3,8% de notre échantillon exerce la fonction de Direction, 38,4% est
de la catégorie de collaboration et le reste, soit 57,6% exerce la
fonction d'exécution.
0.3.2. RESULTATS RELATIFS AUX CAUSES DE STRESS A LA
DGRAD-NK
0.3.2.1. Les causes de stress à la DGRAD-NK
Tableau n° 11 : causes internes
Facteurs Effectif Pourcentage
|
Surcharge du travail 18 34,6%
Contrainte de temps 1 1,92%
Grande quantité du travail pour un petit salaire
28 53,8%
Frustration 2 3,8%
Taches sans importance 1 1,92%
Conflits interpersonnels 1 1,92%
Climat organisationnel instable 1 1,92%
Source : Nos enquêtés
Commentaire : Il ressort que 18
enquêtés soit 34,6% sont stressé à cause du
surcharge du travail, 1 enquêté soit 1,92% à cause de
contraintes de temps, 28 enquêtés sur 52 soit 53,8% à cause
de grosse quantité de travail pour un petit salaire et 1 personne soit
1,92% à cause des tâches sans importance, le Même
pourcentage soit 1 personne à cause des conflits organisationnel et en
fin 1 autre personne soit 1,92% à cause du climat organisationnel
instable.
De ceci, nous déduisons que la DGRAD-NK doit augmenter
le salaire de ses agents pour éviter le stress.
Tableau n° 12 : causes
extérieurs
Occurrence EffectifPourcentage
|
Souci financier
34 65,3%
Problème avec les enfants 3 5,7%
Problème de santé 12
23,07%
Problèmes conjugaux 1
1,92%
Changement de résidence 1
1,92%
Autres à préciser 1
1,92%
Source : Nos enquêtés
Commentaires : Il nous
revient de remarquer que par rapport à ce tableau, sur 52
enquêtés 34 soit 65,3% ont des soucis financiers, 3 soit 5,7% ont
des problèmes avec leurs enfants, 12 soit 23,07% affirment avoir un
problème financière,1 soit 1,92% relève un problème
conjugal, 1 soit 1,92 soulève le problème de changement de
résidence et 1 cas soit 1,92% à précise
Tableau n° 13 : Facteurs de
l'environnement, de l'organisation du travail et des relations avec la
direction
Causes Effectif Pourcentage
|
Bruits environnants
15 28,8%
Pauvre qualité de l'air
0 0%
Risque pour votre santé
13 25%
Problèmes sécuritaires
2 3,8%
Manque d'autonomie
11 21,1%
Conflits entre missions des employés
2 3,8%
Hiérarchie mal définie
4 7,6%
Harcèlement
2 3,8%
Peur de se faire renvoyer
2 3,8%
Direction peu communicante 1
1,92%
Source : Nos enquêtés
Commentaire :Sur 52 soit 28,8%,
leur stress est causé par le bruit environnant, aucun cas concernant la
qualité de l'air, 13 personnes soit 25% disent que c'est pour le risque
de santé, 2 personnes soit 3,8% à cause du problème
sécuritaire, 11 enquêtés soit 21,1 suite au manque
d'autonomie, 2 soit 3,8% à cause des conflits entre missions des
employés, 4 soit 3,8% à cause de la Hiérarchie mal
définie, 2 soit 3,8% suite au Harcèlement et 1 soit 1,92% suite
au peur de se faire renvoyer
3.3.3 CONSEQUENCES DU STRESS A LA DGRAD-NK
Tableau n° 14 :
conséquences
Occurrence
Effectif Pourcentage
|
Maux de tête
2038,5%
Troubles du sommeil 6
11,5%
Difficultés à vous concentrer
9 17,3%
Retard au travail 4
7,6%
Tristesse 3
5,7%
Colère
3 5,7%
Faire ce que vous ne devez pas faire 7
13,4%
Source : Nos enquêtés
Commentaires : Il ressort de ce
tableau que sur 52 enquêtés concernant ce qui les arrivent quand
ils sont stressés, 20 soit 38,4% parlent des maux de tête, 6 soit
11,5% sou, 9 soit 17,3 soulèvent le cas de trouble de sommeil, 9 soit
17,3% parlent des difficultés de se concentrer, 4 soit ,7,6% parlent de
retard au travail, 3 soit 5,7 ont un problème de tristesse, 3 soit 5,7%
pour eux c'est la colère et en fin 7 soit 7,6% disent qu'ils font ce
qu'ils ne devraient pas faire.
Tableau n° 15 : Comportements face au
stress
Occurrence
Effectif Pourcentage
|
Rejet des fautes et problèmes sur les autres 8
15,8%
Pessimisme récurrent
15 28,8%
Envie de pleurer
12 23,07%
Prendre des médicaments pour se remettre 17
32,6%
|
Total
52 100%
|
Source : Nos enquêtés
Commentaire : En regard de ce
tableau, sur 52 enquêtés concernant leurs comportements quand ils
sont stressés, 8 soit 15,3% disent qu'ils rejettent des fautes sur les
autres, 15 soit 28,8% parlent du pessimisme récurent, 12 soit 23,07%
affirment qu'ils ont envie de pleurer, 17 soit 32,6% disent qu'ils prennent des
médicaments pour qu'ils se remettent.
Tableau n° 16 : conséquences
secondaires
Occurrence
Effectif Pourcentage
|
Baisse de productivité
15 28,8%
Corruption
6 11,5%
Manque d'efficacité
25 48,07%
Mauvais ordonnancements 5
9,6%
Détournement 1
1,9%
Malversation financière 0
0%
|
Total
52 100%
|
Source : Nos enquêtés
Commentaire : le
présent, tableau indique que sur 52 enquêtés 15 soit une
proportion de 28,8% baissent de productivité en cas de stress, 6 soit
11,5% sont corrompu, 25 soit 48,07% manquent d'efficacité, 5 soit 9,6%
font des mauvais ordonnancements, 1 enquêté soit 1,92% fait le
détournement et aucun cas pour ce qui est de malversation
financière.
251688448
0.3.3. 251689472STRATEGIES A ADOPTER POUR LA GESTION DES
STRESS
Tableau n° 17 :
Stratégies
|
Occurrence
Effectif Pourcentage
|
Je cesse de travailler 2
3,9%
Je vais prendre un verre 6
11,6%
Je prends une pause 31
59,7%
Je m'occupe autrement 13
25%
|
Total
52 100%
|
Source : Nos enquêtés
Commentaire : Sur le total de
nos 52 enquêtés, 2 soit une proportion de 3,8% affirment que pour
gérer le stress ils cessent de travailler, 6 soit 11,5% vont prendre un
verre, 31 soit 59,6% disent qu'ils prennent la pause et les 13 autres restants
confirment qu'ils s'occupent autrement.
Ce qui implique qu'il faut donner plus de temps pour la
pause.
Tableau n° 18 : Autres
stratégies
|
Occurrence
Effectif Pourcentage
|
Je me libère de toutes les tensions
9 17,3%
J'écoute la musique 15
28,8%
Je réorganise mon travail
22 42,3%
Je libère ma colère à toute personne4
7,6%
J'abandonne le travail
4 7,6%
Autres à préciser
0 0%
Source : Nos enquêtés
Commentaires : Comme l'indique
ce tableau, pour éliminer totalement le stress au travail, 9
enquêtés sur 52 soit 17,3 disent qu'ils se libèrent de
toutes les tensions, 15 soit 28,8% écoutent ma musique, 22 soit 42,3%
réorganisent le travail, 4 soit 7,6% libèrent leur colère
à toute personne qui les tourmentent, 4 soit 7,6% abandonnent le travail
et aucun cas à préciser. D'où nous concluons que la
majorité de nos enquêtés réorganisent le travail en
cas de stress.
3.4. INTERVIEW
Pour notre recherche, nous n'avons pas réussi à
rencontrer toutes les personnes concernées par notre interview.
Seul 2 agents de la DGRAD-NK à nos questions
suivantes :
Question 1 : Ressentez-vous parfois le stress au
travail ? Si oui, selon vous, ce stress est dû à quel
facteur ?
Réponse 1 : Toute personne qui travail et
même celui qui ne travail doit ressentir le stress. A ce qui me concerne
je ressens le stress quand il y a quelque chose qui ne va pas, surtout dans
notre carrière, nous ressentons trop de stress. Notre stress est
causé par des différents facteurs, parfois externes et parfois
internes.
Tu peux quitter la maison sans difficultés, mais quand
tu arrives au travail quelques situations stressantes se créent et
peuvent être crées par soit l'environnement du travail, les bruits
environnants et autres.
Tout comme tu peux être stressé à partir
de la maison soit tu as des problèmes avec les enfants ou ton partenaire
et ça va affecter ta journée.
Question 2 : Est- ce que la DGRAD-NK organise une
politique ou une stratégie de gestion de stress ?
Réponse 2 : Pour être clair, c'est non. Mais
parfois elle peut le faire en passant par une autre méthode qui est
la rétrocession, c.-à-d., on peut motiver votre travail
quand vous avez beaucoup produit.
Cependant, la gestion du stress se fait par la personne
elle-même, quand vous sentez que ça ne va pas, vous pouvez prendre
une pause ou vous occuper autrement.
3.5. SYNTHESE DES RESULTATS
A l'issu de cette présentation et analyse des
données qui constitue pour nous la vérification des
hypothèses, il se dégage les résultats suivants :
Ø La DGRAD-NK emploi plus des mariés que des
célibataires et autres catégories, le tableau n° 6 de ce
chapitre indique 75% de mariés contre 19,2% de célibataires.
Ce qui pourrait créer des problèmes si on se
demandait quelle catégorie des travailleurs qui est plus stressée
par rapport à l'autre au travail.
Ø La DGRAD-NK fournit des efforts considérables
pour la mise en application de l'égalité de chance sur le plan
travail entre les hommes et les femmes. Le groupe enquêté emploi
67,3% d'hommes contre 32,6% des femmes, bien sur des bases des
compétitives ;
Ø L'âge des agents enquêtés de la
DGRAD-NK varie entre 36 à 45 ans, d'où nécessité de
rajeunir plus l'institution si l'on veut s'inscrire sur la liste des
entreprises concurrentes en matière des recettes du trésor
public ;
Ø 61,5% des agents de la DGRAD-NK sont anciens de 6
à 12 ans dans leur service, ce qui implique que la majorité
maitrise bien le fonctionnement de la DGRAD-NK ;
Ø La DGRAD-NK emploi plus d'agents d'exécution
57,6% que ceux de collaboration 38,4% et moins encore que ceux de la Direction
3,8%. Par conséquent, elle a plus de personnel pour la
réalisation de ses différentes missions ;
Ø 53,8% de nos enquêtés sont
stressés à cause de la grande quantité de travail pour un
petit salaire contre 34,6% qui le sont à cause du surcharge de
travail ;
Ø 65,3% des agents de la DGRAD-NK enquêtés
affirment qu'ils sont stressés suite au souci financier, alors que 23,07
disent qu'ils le sont par peur de problème de santé ;
Ø Quant aux bruits environnants, 28,8% affirment que
c'est parmi les facteurs de l'environnement qui cause le stress chez las agents
de la DGRAD-NK ;
Ø Pour ce qui est de ce qui survient quand on est
stressé, 38,4% de nos enquêtés confirment qu'ils souffrent
des maux de tête ;
Ø Malgré tout, 32,6% de nos
enquêtés disent qu'ils prennent des médicaments pour se
remettre en cas de stress et 28,8% disent qu'ils sont pessimistes ;
Ø 48,07% de nos enquêtés confirment
qu'à force d'être trop stressé, ils manquent
d'efficacité contre 28,8% qui disant qu'il y a baisse de
productivité ;
Ø Par rapport à la stratégie pour
gérer le stress, 59,6% prennent la pause et 25% s'occupent autrement ou
soit se divertissent ;
Ø En fin, quand le stress persiste, 42,3% de nos
enquêtés réorganisent leur travail et 28,8% écoutent
la musique pour se décharger.
Considérant ce que nous venons de
découvrir notre question de recherche trouve réponse et nos
hypothèses confirmées.
3.6. POLITIQUES OU STRATEGIES DE GESTION DE STRESS27(*)
La vie nous incite sans cesse
à repousser les limites cérébrales et
émotionnelles. Résultat : nous subissons toutes sortes de
pressions qui deviennent sources de stress. Mais il ne tient qu'à
nous de les apprivoiser...
Quelles que soient les raisons de votre stress, il faut vite
et adopter des astuces au quotidien pour vivre plus sérieusement et
prendre le contrôle de soi-même.
0.3.4. Conseils
généraux
1. Vous devez identifier la source de votre stress et vous
demander si votre réaction est adaptée à la situation ou
si elle est exagérée.
Ils se font souvent une montagne d'un rien dans un
état négatif. Le mieux est de positiver et de ne pas se laisser
submerger en faisant face à la tâche qui vous est
assignée.
Dédramatisez et faites la différence entre les
problèmes grave et les petites tâches au quotidien.
2. Organiser vous : Même si est faites
d'imprévus, mettez toutes les chances de votre côté pour
éviter le stress de dernière minute. Une bonne gestion de temps
vous sera que bénéfique.
Notez toutes les choses à faire dans un agenda,
faites-vous des listes quotidiens par ordre d'importance et barrer les
tâches au fur et à mesure, cela donne d'impression d'avancer et de
ne rien oublier.
3. Evacuer les tensions, décompressez et faites plaisir
avant tout : Ne vous laisser pas envahir par des tensions,
libérez-vous et exprimer vos sentiments, qu'ils soient positifs ou
négatifs. Ménager vous des moments de détentes pour
oublier vos soucis en vous faisant plaisir, lire un bon livre, écouter
une bonne musique, prendre un bon bain, riez,... Autant d'activités qui
permettent de faire le vide et prendre du recul sur les
contrariétés.
La solution la plus simple pour lutter
contre le stress est de bien respirer. La respiration abdominale est la base de
toute relaxation, il vous suffit d'inspirer profondément en gonflant le
ventre.
4. Un peu de sport pour se dépenser : pour
évacuer le stress, rien de mieux que de faire le sport, cela permet de
canaliser votre énergie, de penser à autre chose et de vous
centrer sur votre corps. Après une séance de sport, vous vous
sentirez détendu. Vous pouvez pratiquer n'importe quel sport.
5. Disposez d'un bon équipement de travail : des
mauvais outils de travail tel que des sièges inconfortables, un
système téléphonique, un ordinateur non performant, un
mauvais éclairage... sont autant des facteurs de stress
générateurs de stress, il faut donc les éviter
6. Respectez votre rythme de sommeil : Si vous sentez
l'appel de l'oreiller, ne luttez pas. Couchez-vous assez tôt, de
préférence à heure fixe. Et pensez à dîner au
moins 1h avant le coucher. Votre digestion n'en sera que meilleure.
7. Le massage lent, doux, puis profond (avec
pétrissage) réduit les tensions, ou mieux, le fait
disparaître. La douche chaude dirigée sur les zones raidies ou
bien des enveloppements de serviettes chaudes communiquent bien-être et
détente. Massage et chaleur produisent un effet apaisant sur les
terminaisons nerveuses de la peau
3.6.2.
Tableau n° 19 : Stratégies pour
la gestion de stress pour la DGRAD-NK selon nous.
N°
|
POLITIQUE
|
STRATEGIE
|
PROJET
|
01.
Informer et former les agents de la DGRAD-NK en temps
réel
|
1. Organiser les séances d'informations relatives au
stress pour tous les niveaux hiérarchiques et toutes les fonctions car
le stress se manifeste à toutes les catégories du personnel de
DGRAD-NK
|
01. Formation sur le stress et sa signification.
|
2. Adaptation des compétences et aptitudes aux exigences
relatives à la tâche comme les ordonnancements et autres
services.
|
02. Formation sur la gestion du stress en milieu de travail.
|
02
|
Avoir des bonnes relations entre travailleurs et créer une
bonne organisation du travail
|
3.- Bonne communication et soutenir les résolutions des
problèmes au sein de la DGRAD-NK.
- Entretenir les équipements de travail
|
01. Instaurer un service sur la gestion du stress à la
DGARD-NK
|
4.- Eviter les exigences contradictoires entre travailleurs,
comme par exemple les ordonnancements et la vie privée (hors service)
- Respecter les horaires de services et autres tâches
à faire.
|
02. Créer un service de médiation des litiges au
sein de la DGRAD-NK
|
CONCLUSION
A la genèse du présent travail de fin
de cycle de graduat, notre préoccupation majeure a porté sur le
stress au travail dans les Entreprises publiques de la ville de Goma, causes et
conséquences, cas de la DGRAD-NK de 2013 à 2015. Il convient de
signaler que notre objectif était de dégager les causes et
conséquences du stress au travail, ainsi que proposer quelques pistes de
solutions pour y faire face.
Hormis l'introduction et la conclusion, nous avons reparti
notre travail sur trois chapitres dont : Le premier s'est focalisé
sur les aspects définitionnels et théoriques,le deuxième a
présenté le milieu d'étude, et le troisième et
dernier chapitre a été consacré à l'enquête
et résultats
Pour ce faire, nous sommes partis de trois interrogations de
départ :
1. Les principaux facteurs de stress au travail à la
DGRAD-NK, sont-ils à dominance internes ou externes ?
2. Quelles seraient les conséquences des stress sur
le travail et sur la personne au sein de la DRGAD-NK ?
3. Existe-t-il des mécanismes de gestion de stress
organisés à la DGRAD-NK pour aider les employés à
combattre et rester performant au travail ?
A ces interrogations, nous avons émis des
hypothèses suivantes :
Hypothèse 1 : Les principales causes de
stress au sein de la DGRAD-NK seraient de deux facteurs, facteurs externes et
ceux internes.
Hypothèse 2 : La baisse de
productivité ; le manque d'efficacité ; les mauvais
ordonnancements ; seraient les conséquences du stress sur le
travail, et les maux de tête ; les difficultés à se
concentrer ; le souci financier, seraient les conséquences sur la
personne,
Hypothèse 3 : Les bonnes conditions de
travail, la réorganisation du travail, le divertissement des agents et
une bonne pause seraient les stratégies pour faire face au stress au
sein de la DGRAD-NK.
Utilisant les méthodes : analytiques,
statistique, fonctionnaliste de R K Merton et les techniques :
documentaire, d'interview, d'enquête par questionnaire et d'observation
participante, selon les hypothèses, nous sommes parvenus aux
résultats ci-après :
ü les facteurs ou causes du stress au sein de la DGRAD-NK
sont de deux catégories, celles qui sont internes et d'autres qui sont
externes, 53,8% de nos enquêtés sont stressés à
cause de grande quantité de travail pour un petit salaire ; 34,6%
le sont aussi suite au surcharge du travail. Le souci financier qui a un taux
de 65,3% amène aussi le stress, ainsi que le problème de
santé qui intervient avec un pourcentage de 23,07%.
ü les bruits environnants, c'est parmi les facteurs
externes du stress à la DGRAD-NK, elle a une proportion de 28,8%.
ü A force d'être trop stressés, 38,4% de nos
enquêtés souffrent des maux de tête, ce qui poussent
certains agents de la DGRAD-NK, soit 32,6% de prendre des médicaments
pour se remettre, parce que à ce niveau 48,07% de nos
enquêtés manquent d'efficacité et 28,8% enregistre une
baissede la production.
ü Lorsque une partie de nos enquêtés
prennent des médicaments pour se remettre, une proportion de 59,6%
prennent la pause, 25% s'occupent autrement et se divertissent, 42,3%
réorganisent leur travail et 28,8% écoutent la musique.
En résumé, la DGRAD-NK, comme toute
autre entreprise connait des problèmes de stress. Cela pourrait affecter
sa performance sur le terrain et sa compétitive face à d'autres
entreprises qui, petit à petit gagnent du terrain dans le cadre du
trésor public.
Par ailleurs, le stress produit beaucoup
d'inconvénients que nous avons épinglés plus haut. C'est
pourquoi, à titre de stratégies de gestion de stress, nous
recommandons ce qui suit :
a) Au directeur provincial de la DGRAD-NK
de :
· Identifier tout ce qui peut être comme source ou
causes de stress et chercher un moyen pour les contournées ;
· Bien organiser le travail et ne pas surcharger
l'horaire des agents ;
· Planifier ou créer un temps pour faire des
débats entre employés, et voir même organiser un exercice
d'échange de des cadeaux entre différents travailleurs ;
· Donner un temps suffisant aux agents pour la pause.
b) Aux agents de la DGRAD-NK de :
· Ne pas négliger le sport car c'est un outil
capital contre le stress ;
· Respecter le rythme du sommeil ;
· Disposer d'un bon équipement de travail,...
Le sujet restant encore intéressant sur bien
d'aspects, notre étude est juste un début pour les chercheurs
ultérieurs. Cela dit, nous ne pouvons aucunement prétendre
avoir tout élucidé, ni sur les causes et conséquences du
stress au travail, ni sur la DGRAD-NK elle-même. Nous pouvons orienter
nos successeurs à parler aussi des causes et conséquences du
stress en dehors du milieu professionnel.
Nous serons donc heureux de lire d'autres travaux qui voudront
bien compléter, dépasser et même contredire nos humbles
conclusions. Cet esprit innovateur des chercheurs permettra bien sûr
à l'entreprenariat congolais d'aller de l'avant et de voir la
République Démocratique du Congo accroître son produit
intérieur brut. Nous sollicitons de la part de nos lecteurs les
critiques constructives pouvant permettre d'améliorer ce présent
travail de fin de cycle car aucun travail scientifique n'échappe aux
critiques.
BIBLIOGRAPHIE
1. OUVRAGES
1. BERNARDClaude, Introduction à l'étude de
la médecine expérimentale, Ed Ballière, Paris,
1965
2. BESSEYRECharles HENRY des Horts, Gérer les
ressources humaines et sciences générales, Espagne,
6e Ed Nathan, 2004
3. CARINL. La gestion des ressources humaines, Ed
Dunad, paris 1998
4. COLEMAN ROWENV. Stress control pan book, London,
1980
5. DAILLARDP., le stress au travail, paris 2002
6. Dr M JULIAN. Overal patient, Amérique,
1996, p 19
7. Dr MELGOSA Vivez sans stress, Editorial
saferiz,Madrid, Espagne, 1996
8. ERICKA., comment devenir stressé au
travail, Paris, 1994, P 26
9. GRANWELL WARD, Managing stress, Gower alder,
1963
10. GRAWITZM., Méthodes des sciences sociales,
Ed Dalloz, paris, 1991, p443
11. SELYEHans, the stress of life, Mc Grew-Hill,
1997
12. CARLOS RANDOJean,les fondus de la Rando, tome 1,
Ed Bamboo, P 18
13. MANZI, introduction à la recherche et à
l'éducation, Amérique, 2009, p 98
14. MULUMBATIM.manuel de sociologie
général, Ed Africa, Lubumbashi, 1980
15. TIBOBEAURichard, méthodes pour gérer son
stress, Ed textes 1963
16. WEISS Jean,Psychologie, facteur du stress et maladie
scientifique,Amérique, 1956, p 26
2. TRAVAUX DE FIN DE CYCLE
1. AMANI MAGENDOGermain, « Analyse de la motivation
du personnel comme facteur de performance dans une organisation, cas du
Complexe scolaire UMOJA, de 2005 à 2007. »
2. HATEGEKIMANA RUGABO, « conséquences
socio-économiques des conflits armés et du génocide sur
les enfants Rwandais de 1998 à 2002 «
3. OMBALA CIRUZA, « Etude du stress chez les cadres
en milieu du travail, cas de l'hôpital général de
référence de Masisi, de 2002 à 2005 »
3. NOTES DES COURS
1. CHIMERHE M.Déogratias, cours de gestion des
ressources humaines, G2, ISMGL, cours inédit, 2015-2016
2. KAHINDO NYAHUTWE, cours de méthode de recherche
en science de Gestion, G2, ISMGL, inédit, 2015-2016
3. KATEMBOFestus, cours d'Initiation à la recherche
scientifique, G1, ISMFL, inédit, 2013-2014
4. DICTIONNAIRES
1. Dictionnaire de psychologie, Ed. Dalloz, Paris
2. Petit Larousse 2008, nouveau encyclopédie pour
tous.
3. Petit Larousse illustré, 1996, Dictionnaire
encyclopédique pour tous.
4. Petit Robert, Dictionnaire alphabétique
encyclopédique de la langue française, 1996,
5. RAPPORTS ET REVUES
1. DERUKIKO BAHATI Suzanne, Rapport de stage, DGRAD-NK,
20154-2015
2. Guide de recherche ACP/OBS/ 2011
6. WEBOGRAPHIE
1. http://lalibre.be/stress,
consulté le 06 fevrier 2016 à 21h03'
2.
www.mastership.fr/stress, consulté le 08 janvier 2016 à
16h12'
3.
http://www.wikipedia.org/wiki/stress, consulté le 14 janvier
2016 à 00h23'
4. www.google.com/stress,
consulté le 03 avril 2016 à 17h02'
5. www.google.com/gestion du
stress, consulté le 27 juin 2016 à 12h07'
TABLE DES MATIERES
DEDICACE
i
REMERCIEMENTS
ii
PRINCIPAUX SIGLES ET ABREVIATIONS
iii
INTRODUCTION
1
0. ETAT DE LA QUESTION
1
1. PROBLEMATIQUE
3
2. HYPOTHESES
4
4. OBJECTIFS DU TRAVAIL
5
4.1. Objectif global
5
4.2. Objectifs spécifiques :
5
5. CHOIX ET INTERET DU SUJET
5
5.1. Intérêt personnel :
5
5.2. Intérêt scientifique :
5
5.3. Intérêt social :
6
6. APPROCHES METHODOLOGIQUES
6
6.1. LES METHODES
6
6.2. LES TECHNIQUES
7
7. DELIMITATION DE L'ETUDE
8
8. DIFFICULTES RENCONTREES
8
9. SUBDIVISION DU TRAVAIL
9
Chapitre 1 : CONSIDERATIONS THEORIQUES
9
1.1 CADRE CONCEPTUEL
9
1.2. LES TYPES DE STRESS
10
1.3 LES PHASES DU STRESS
12
1.4. MECANISME DU STRESS
13
1.5. LES CIRCONSTANCES STRESSANTES AU COURS LA
VIE
14
1.6. LES CAUSES DU STRESS AU TRAVAIL
15
1.7. LES CONSEQUENCES DU STRESS AU TRAVAIL
15
Chapitre 2 : PRESENTATION DU MILIEU
D'ETUDE
18
2.1. DENOMINATION EXACTE :
18
ADESSES ET SITUATION GEOGRAPHIQUE
18
? Au niveau National
18
? Au niveau Provincial
18
STATUT JURIDIQUE
18
2.2. OBJECTIFS ET MISSIONS DE LA DGRAD-NK
18
2.2.1. Objectifs de la DGRAD
18
2.2.2. Missions de la DGRAD
18
2.3. LES ATTRIBUTIONS ET COMPETENCES DE LA
DGRAD-NK
19
2.3.1. Les attributions de la DGRAD
19
2.3.2. Les compétences de la DGRAD
19
2.4. CREATION ET HISTORIQUE DE LA DGRAD
20
2.4.1. CREATON DE LA DGRAD
20
2.4.2. HISTORIQUE DE LA DGRAD
20
2.5. STRUCTURE ORGANISATIONNEL ET FONCTIONNEMENT
DE LA DGRAD-NK
21
2.5.1. ORGANIGRAMME
21
2.5.2. FONCTIONNEMENT DE LA DGRAD-NK
22
2.6. LES RESSOURCES DE LA DGRAD-NK
27
2.6.1. Ressources humaines
27
2.6.2. Ressources matérielles
28
2.6.3. Ressources financières
28
Chapitre 3 : ENQUETE ET RESULTATS
29
3.1 METHODOLOGIE DE RECHERCHE
29
3.1.1 Les méthodes
29
3.1.2 Les techniques.
29
3.2 POPULATION D'ETUDE ET ECHANTILLON.
29
3.3 RESULTATS PROPREMENT DITS.
30
2.5. SYNTHESE DES RESULTATS
36
2.6. POLITIQUES OU STRATEGIES DE GESTION DE
STRESS
37
CONCLUSION
40
BIBLIOGRAPHIE
43
QUESTIONNAIRE D'ENQUETE
46
TABLE DES MATIERES
49
QUESTIONNAIRE D'ENQUETE
Nous sommes étudiant en 3eme année de
graduat à l'institut supérieur de Management des Grands Lacs,
ISMGL-GOMA et nous menons une étude sur : le stress au
travail dans les entreprises publiques de la ville de Goma, causes et
conséquences, cas de la DGRAD6-NK de 2012 à 2015.
Tout en vous garantissant l'anonymat, nous vous prions de bien
vouloir nous aider en répondant à nos questions, il vous suffit
de cocher dans les cases prévues à cet effet.
Nos remerciements anticipés
I. IDENTIFICATION DE L'ENQUETE
1. 251624960251625984MM
251621888251623936F
251622912Sexe : 2. Etat civil : célibataire
, Marié Divorcé
251683328
Veuf /veuve
251627008 3. Age : ans
2516280324. Année d'engagement à la DGRAD
2516311042516321282516290565. Fonction occupée ou
catégorie d'emploi : - Direction - Collaboration
- Exécution
II. QUESTIONNAIRE PROPREMENT DIT
a) Les causes de stress à la DGRAD-NK
6. Parmi ces facteurs ci-après, lesquels sont à la
base du stress à la DGRAD-NK ?
251634176251638272251637248251636224251635200251633152251630080-
Surcharge du travail - Contrainte de temps -
Grosse quantité de travail pour un petit salaire -
Frustration - Taches sans importance - Conflits
interpersonnels - Climat organisationnel instable
7. Est-ce que parmi ces causes extérieures, il y a-t-il
certaines qui sont à la base de votre stress au sein de la
DGRAD-NK ?
251641344251640320251639296251643392251642368- Souci financier
- Problèmes avec les enfants - Problèmes
de santé -Problèmes conjugaux
- Changement de résidence - Autres à
préciser........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
8. Il y a -t-il certains facteurs de l'environnement, de
l'organisation du travail et des relations avec la direction qui causent votre
stress quand vous êtes au travail au sein de la DGRAD-NK ?
251648512251649536251651584251650560251653632251646464251647488-
Bruit environnant - Pauvre qualité de l'air
- Risque pour votre santé - Problèmes
sécuritaires - Manque d'autonomie -
Conflits entre les missions des employés -
Hiérarchie mal définie - Harcèlement
- Peur de se faire renvoyer - Direction peu
communicante
251644416251652608251654656251645440b) Les
conséquences des stress à la DGRAD-NK
9. Qu'est- ce qui survient quand vous êtes
stressé ?
251661824251657728251658752251660800251662848251659776251655680251656704-
Maux de tête - Troubles du sommeil -
Difficulté de vous concentrer - Retard au travail
- Tristesse - colère - Faire ce que vous
ne devrait pas faire
10. Comment vous comportez-vous au travail quand vous êtes
sous stress ?
251665920251664896251663872251666944- Rejet des fautes et
problèmes sur les autres- Pessimisme récurent -
Envie de pleurer - Prendre des médicaments pour se
remettre
11. Quelles autres conséquences surviennent sur le
rendement de la DGRAD-NK quand vous êtes stressé ?
251672064251671040251670016251673088251667968251668992- Baisse de
productivité - Corruption - Manque
d'efficacité - Mauvais ordonnancements -
Détournement des ordonnancements - Malversation
financière
c) Stratégies et politique de gestion de stress
12. Quel stratégie prenez-vous pour gérer votre
stress au travail ?
251675136251674112251676160251677184- Je cesse de travailler
- Je vais prendre un verre - Je prends une pause
- Je m'occupe autrement
13. Si le stress persiste, quelle autre solution
préconisez-vous pour l'éliminer totalement ?
251678208251680256251679232251681280- Je me libère de
toutes les tensions - J'écoute la musique - Je
réorganise mon travail - Je libère ma
colère à toute personne qui me tourmente -
J'abandonne le travail
- Autres à
préciser....................................................................................................
III. INTERVIEW
1 : Ressentez-vous parfois le stress au travail ?
Si oui, selon vous, ce stress est dû à quel facteur ?
1 : Est- ce que la DGRAD-NK organise une politique ou une
stratégie de gestion de stress ?
Personnes interviewés : grades et
fonctions
N°
|
Nom de l'intervenant
|
Fonction
|
Lieu
|
Objectif de l'interview
|
Date
|
Heure du début
|
Heure de la clôture
|
01
|
Mr X
|
Agent d'exécution
|
Direction provincial DGRAD-NK
|
Connaître si les facteurs du stress sont d'origines
internes et externes au sein de DGRAD-NK
|
25/5/2016
|
10h03'
|
10h34'
|
02
|
Mme Y
|
Agent de collaboration
|
DGRAD-NK
|
Savoir s'il y a des stratégies organisées par
les responsables de la DGRAD-NK pour gérer le stress
|
25/5/2016
|
10h40'
|
11hoo
|
* 1 Hans SELYE,1997, the
stress of life, Mc Grew-Hill
* 2 Juan CARLOS RANDO, 1997,
Les fondus de la Rando, tome 1, Ed Bamboo, p 18
* 3 Claude BERNARD, 1965,
Introduction à l'étude de la médecine
expérimentale, Ed Ballière, Paris.
* 4 HATEGEKIMANA RUGABO,
conséquences socio-économiques des conflits armés et du
génocide sur les enfants Rwandais, ULK, Tfc inédit 2007
* 5 OMBALA CIRUZA, Etudes du
stress chez les cadres en milieu du travail, cas de l'Hôpital General de
référence de Masisi, UNIGOM, Mémoire inédit,
2004
* 6 AMANIMAGENDO, Analyse de
la motivation du personnel comme facteur de la performance dans une
organisation, ULPGL, Tfc inédit 2007
* 7 DAILLARD P. stress et
performance, Ed ELDJ, Paris,1983 pp 117-122
* 8 CT Déogratias
CHIMERHE M. Gestion des ressources Humaines ISMGL, G2, cours
inédit 2015
* 9 MAHAMADOU ABDALLAH,
théories sur les stress du personnel de la santé de
l'hôpital général de Dakar, théorie
inédit 2006
* 10 Hans SAELYE : op Cit,
p1
* 11 ERIC A. comment
devenir stressé au travail, 1994, Paris, p 26
* 12 MANZI K. introduction
à la recherche et Education, 2009, Amérique, p 98
* 13
http.www.mastership.fr/stress, consulté le O8 janvier 2016 à
16h12'
* 14 DAILLARD P. le stress au
travail, 2002, paris, p 56
* 15 M. GRAWITZ
Méthodes des sciences sociales, Ed. Dalloz, Paris, 1991, p
443
* 16 PINTO R. et M. GRAWITZ
Méthodes de recherche sociale, Dalloz, Paris, 1971
* 17MULUMBATI N. Manuel de
sociologie général, Ed. Africa, Lubumbashi, 1980
* 18Dr JULIAN M. Overal
patient, Amérique, 1996, p 19
* 19 Dictionnaire Petit
Larousse 2015 consulté le 10/01/2016 à 20h 12?
* 20
http://fr.wikipedia.org,
consulté le 14 janvier 2016 à 00h 13?
* 21Dr JULIAN M. (op cit)
* 22 Cours de gestion des
ressources humaines, G2 ISMGL, inédit 2015-2016
* 23 Hans SELYE op cit
* 24 MANZI K. op cit
* 25GRANWELL WARD J. Managing
stress, Gower alder, 1987
* 26 Richard THIBOBEAU,
méthodes pour gérer son stress, Ed textes, 1963
* 27 Richard THIBOBEAU,
méthodes pour gérer son stress, Ed textes, 1963
|