1.2.5. Pauvreté au Rwanda
La pauvreté est l'un des problèmes qui peuvent
mieux être décris et définis que par ceux qui les
ressentent. Le gouvernement a conduit une évaluation nationale
participative de la pauvreté qui, combinée à des analyses
statistiques, a permis de définir la pauvreté en relation avec le
ménage et la communauté. La stratégie de la
réduction de pauvreté se caractérise par l'augmentation de
revenu socialement, politiquement, culturellement. Elle affecte les individus,
les ménages et les communautés. Une personne, homme ou femme est
considérée comme pauvre moyen au moment où :
? Avant la décentralisation la population n'avait pas
suffisamment de terre, de revenu ou d'autres ressources pour satisfaire ses
besoins primaires et conséquemment vit dans des conditions
misérables, privée des besoins primaires comprenant la
nourriture, les vêtements, le frais de santé, le frais de
scolarité etc. (MINIPLAN, 2002 :34)
? Elle se trouve face à une série de
problèmes complexes liés entre eux et auxquels elle ne pas
trouver de solution
? Elle ne peut pas se prendre en charge
? Les dépenses de son ménage n'atteignent pas
64.000Frw par an par personne adulte, En 2000, les dépenses
consacrées à la nourriture étaient inférieures
à 45.000Frw par personne adulte et par an.
? Au niveau de ménage, la surface de terre
possédée, la taille du ménage et le profil du chef de
ménage sont des critères importants en matière de
réduction de la pauvreté. En particulier les ménages
gérés par les veuves, les enfants, les personnes
âgées, les personnes souffrant d'incapacités sont plus
susceptible d'être pauvres. (MINECOFIN, 2002:20).
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1.2.6. Catégories et caractéristiques de
pauvreté
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Catégories
La pauvreté absolue (umutindi
nyakujya)
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Caractéristiques
Ceux qui doivent mendier pour survivre. Ils n'ont pas de
terre, ni bétail et manquent de logement, de vêtement et de
nourriture. Ils tombent souvent malades et n'ont pas l'accès aux soins
médicaux. Leurs enfants sont mal nourris et ils ne peuvent pas les
envoyer à l'école.
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Le très pauvre au pauvre,
misérable
(umutindi)
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La principale différence entre l'umutindi Nyakujya et
l'umutindi est que ce groupe est physiquement capable de travailler la terre
possédée par d'autre même si ils n'ont eux-mêmes pas
de terre ou une très petite exploitation et pas de bétail.
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Pauvreté relative(umukene)
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Ces ménages ont de la terre et un habitat convenable,
ils vivent de fruit, de leurs travaux et leurs productions. Ils n'ont pas
d'épargne mais ils peuvent manger à leur fin même si
souvent ce n'est pas très nutritif et ils n'ont pas de production
excédentaire à commercialiser.
Les enfants ne vont pas toujours à l'école et
bien souvent ils n'ont pas les moyens d'accéder aux soins de
santé.
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Le pauvre moyen (umukene
wifashije)
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Ce groupe partage plusieurs caractéristiques d'umukene
mais ils ont un petit bétail, et leurs enfants fréquentent
l'école primaire.
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Qui est riche en termes d'argent
(umukire)
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Ce groupe a de la terre et du bétail et souvent des
emplois rémunérés. Ils ont des logements de
qualité, ont souvent un véhicule et suffisamment d'argent pour
prêter ou pour obtenir un crédit bancaire. Beaucoup
émigrent vers les centres urbains.
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Source: MINALOC (2002:18) ? Cause de la
pauvreté
La pauvreté n'étant pas une
caractéristique exclusive des pays sous-développés (PSD)
elle revêt cependant une ampleur et une gravité sans pareil si
bien que les principales recherches sur les causes de la pauvreté se
focalisent à tout égard. Selon le PNUD cité par DUSABIMANA
(2006:14), parmi les multiples causes de la pauvreté, les principales
sont:
? Impact du génocide qui a détruit les
ressources humaines et infrastructures socio-économiques
? A cause du génocide, le Rwanda a perdu beaucoup de
ressources humaines ainsi que les ressources matérielles y compris les
infrastructures socio-économiques.
? Dotation inégale en facteur de
production
Par facteur de production, on entend toutes les ressources
nécessaires à la production
d'un bien ou d'un service: au sens large du terme, il faut
comprendre la terre, le travail et le capital.
Une mauvaise gestion de l'économie, la faiblesse de la
gouvernance, les conflits et l'instabilité politique entrave fortement
la croissance économique. Au départ, les capitaux internes
sont
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? Mauvaise distribution des richesses
Au Coeur de la problématique de la pauvreté, la
mauvaise distribution des richesses entre pauvres et riche est une cause
structurelle fondamentale du phénomène de la pauvreté.
Partant de la première cause qui est la dotation inégale en
faveur de la production; on assiste à une progression d'écarter
ceux qui disposent moins ou n'en disposent pas du tout (pauvres). La situation
économique de pauvres continue à redresser tendant vers une
pauvreté absolue au moment où les riches progressent au
détriment des pauvres. Il faudra envisager la création des
opportunités en faveur des pauvres pour remédier à la
mauvaise distribution des richesses.
? Dégradation de l'environnement et croissance
démographique du District de Rwamagana
Les terres deviennent de plus en plus petites et improductives
tandis que la population augmente sans cesse, le déséquilibre
entre la population et les ressources détériore la situation
alimentaire de la population, détruit l'environnement, a des effets
négatifs sur la santé, sur l'éducation. L'accroissement de
la population du district de Rwamagana implique également l'augmentation
de la population active et la production agricole devrait croitre en
conséquence MINECOFIN (2002:15). A coup sur, l'augmentation de la
population entraîne la dégradation de l'environnement.
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