§2 : Le positionnement de la Direction de la
communication du
Premier ministère
La Direction de la communication du Premier ministère a
un double positionnement susceptible de l'aider à atteindre ses
missions.
I. Le positionnement interne de la Direction de la
communication
La Direction de la communication est rattachée au
Cabinet du Premier ministre. Autrement dit, ses animateurs, à l'instar
des autres membres du cabinet, relèvent directement du Premier
ministre.
La Direction de la communication n'a pas à faire face
à des « chaînes intermédiaires » dans la
présentation à l'autorité de ses visions et de ses actions
en matière de communication. Elle définit ses actions et en rend
compte directement. Ce qui peut présenter un avantage en termes de temps
à gagner ainsi qu'en cas de sollicitation de moyens d'action.
En outre, le Directeur de la communication a rang de
conseiller spécial, une stature suffisante pour mieux orienter les
actions de communication de l'institution et agir sur le contenu des discours
de son premier responsable. En effet, les Conseillers spéciaux jouent un
rôle prépondérant dans la définition des messages
émis par le Premier ministre.
II. Le positionnement externe de la Direction de la
communication
A l'extérieur du Premier ministère, la Direction
de la communication occupe une place de choix dans la conduite de la
communication gouvernementale.
Celle-ci est confiée au Service d'information du
gouvernement (SIG) dont relève l'ensemble des Directions de la
communication et de la presse ministérielle. « Le Service
d'information du gouvernement a pour missions la gestion de la communication
gouvernementale, la diffusion de l'information gouvernementale et la
coordination des activités des Directions de la communication et de la
presse ministérielle (DCPM) en collaboration avec la Direction de la
Communication du Premier Ministère », stipule l'article 4 du
décret n°2021-772/PRES/PM/MC /MEF portant création,
attributions et organisation du SIG.
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La Communication institutionnelle au service du rayonnement
du
Premier ministère du Burkina Faso : acquis, limites et
solutions
Statutairement, la Direction de la communication du Premier
ministère est membre du comité de pilotage du SIG, à
l'instar de « deux conseillers techniques du Ministre de la
Communication, du Directeur général de la
Radiodiffusion-Télévision du Burkina, du Directeur
général des Editions Sidwaya et du Directeur de la Communication
et de la presse ministérielle du ministère de la Communication
», selon l'alinéa 2 de l'article 8 du décret
précité. L'article 9 dudit décret ajoute que le Directeur
de la communication du Premier ministère est vice-président du
Cadre de concertation du SIG. A ce titre, la Direction de la communication
participe aux réunions de pilotage et au cadre de concertation de la
communication gouvernementale, y communique les activités prioritaires
de l'institution nécessitant une couverture médiatique.
Soulignons que la communication gouvernementale est
axée sur la Politique nationale de communication (PNCOM) 2012-2020. Elle
« vise à l'horizon 2020 à faire de la communication,
l'essence du dialogue et de la cohésion sociale, mais également
un levier pertinent du développement d'une Nation de démocratie
participative, où les citoyens expriment librement leurs opinions,
partageant leurs expériences à travers des canaux de
communication et s'engagent dans la formulation des politiques et la mise en
oeuvre des programmes de développement 16».
La PNCOM est fondée sur trois orientations
stratégiques : le renforcement du cadre juridique et institutionnel des
médias, le développement des médias publics et
privés et la participation des citoyens à la gouvernance et aux
actions de développement.
Un autre acquis de la communication institutionnelle au
Premier ministère tient à l'existence d'une stratégie de
communication.
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