Chapitre I : Cadre institutionnel de l'étude
Ce chapitre a pour but de faire la présentation de la
commune d'Avrankou d'une part et de décrire les activités des
stagiaires, l'observation de stage et les états des lieux des ressources
d'autres parts.
Section1 : La Présentation de la Commune
d'Avrankou
Dans cette section nous présenterons l'historique, la
mission, la structure organisationnelle, ensuite les activités et enfin
les défis de la mairie d'Avrankou.
Paragraphe1 : Historique, Missions et Structure
organisationnelle A- Historique de la Commune d'Avrankou
La commune d'Avrankou est l'une des neuf communes que compte
le département de l'Ouémé. Elle est située au
Sud-Est du Bénin, à 10km de Porto-Novo. D'une superficie de 78
km2, elle est limitée au Nord par la commune de
Sakété, au Sud par la commune d'Adjarra et de Porto-Novo,
à l'Est par la commune d'Ifangni et la République
Fédérale du Nigéria et à l'Ouest par la commune
d'Akpro-Missérété.
Après les élections municipales du
1er Décembre 2002, la commune d'Avrankou est répartie
en sept arrondissements (Atchoukpa, Avrankou, Djomon, Gbozounmè, Kouti,
Ouanho et Sado) qui comptent 52 villages et quartiers de Ville.
Elle bénéficie d'un climat de type
soudano-guinéen à l'instar de toutes les parties
méridionales du pays et est caractérisée par une double
alternance de saisons sèches et de saisons pluvieuses. Dans la
Zonalité pluviométrique du Bénin, la commune d'Avrankou se
trouve dans la catégorie de forte pluviométrie avec une moyenne
annuelle variant entre 1400 et 1500 mm.
La commune est presque entourée de bas-fonds. Ces
bas-fonds qui couvrent une superficie d'environ 16 km2, sont
traversés par des cours d'eau dont la plupart sont
Réalisé et soutenu par Alban ALOKO & Paulin K.
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Analyse des obstacles à une mobilisation efficace
des ressources financières dans les municipalités: cas de la
commune d'Avrankou
navigables en pirogue. Ces cours d'eau sont: Hounsoutokpa,
Guidigbo, Atchoukpatokpa, Bokousotokpa, Danmèkpossoutokpa, Wamontokpa,
Vagnon, Safotokpa, Agonmanya, Sogbo, Adogba, Tokpaagua.
Les types de sols dominants dans la commune sont:
· les sols ferralitiques formés sur le
continental terminal. Ils sont profonds et faciles à travailler. Ils
occupent plus de 80% de l'ensemble des sols de la Commune;
· les sols hydromorphes très localisés
dans les zones humides de la Commune notamment dans la zone
marécageuse.
Le paysage de la commune présente:
- une formation marécageuse de 16 km2
composée de raphia de Ficus congensis, de Cyperus papyrus, de Thalia,
etc. représentant les 2/3 environ du périmètre de la
commune. Il est le lieu de développement des activités diverses
telles que la cueillette, la chasse, l'élevage, la pêche et la
pisculture ;
- une mosaïque de cultures et de jachères;
- les palmeraies et les îlots forestiers sacrés ou
non dans tous les villages.
L'ensemble de ces formations végétales donne au
paysage de la commune son caractère verdoyant. Elle regorge des
ressources naturelles dont certaines sont:
- les carrières de terre rouge qui constitue un
matériel recherché pour la construction des routes;
- le gisement de pétrole à Sado: estimé
à 165 millions de barils dont 33 millions sont
récupérables;
- la carrière de kaolin et de grès ferralitiques
à Atchoukpa ;
- la tourbe en quantité importante le long de la zone
marécageuse.
Réalisé et soutenu par Alban ALOKO & Paulin
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Analyse des obstacles à une mobilisation efficace
des ressources financières dans les municipalités: cas de la
commune d'Avrankou
D'après les résultats du recensement de la
population et de l'habitat (RGPH ,2002), la commune d'Avrankou compte 80.402
habitants. Sa densité est de 145,13hbts /km2. A l'issue des
opérations de recensement de (RGPH, 2013), la population de la Commune
d'Avrankou est provisoirement de 130 777 habitants. Les ethnies les plus
dominantes dans la commune sont le Tori, le Gun et le Yoruba. Les autres
ethnies sont en minorité.
Plusieurs communautés religieuses cohabitent
pacifiquement dans la commune à savoir : les religions traditionnelles,
les religions chrétiennes et l'islam.
B- Missions de la Mairie d'Avrankou
La mairie d'Avrankou entant que collectivité
territoriale décentralisée, se caractérise par ses
missions de conception, de programmation et de mise en oeuvre des actions de
développement économique, social et culturel.
La Mairie d'Avrankou, à travers le conseil municipal
et le maire est assignée des missions en matière :
· :
· du développement local, de
l'aménagement de l'habitat et l'urbanisme;
· :
· des infrastructures, de l'équipement
et des transports;
· :
· de l'environnement, de l'hygiène et de
la salubrité;
· :
· de l'alphabétisation des adultes;
· :
· de la santé, l'action sociale et
culturelle;
· :
· de services marchands et d'investissement
économique.
Elle a en charge la construction, les réparations et
l'équipement des établissements publics d'enseignement secondaire
et des centres publics de formation de niveau communal. Elle élabore son
plan de circulation urbaine, organise les transports urbains collectifs,
installe et entretient les feux de signalisations. Elle a également
à charge l'information de la population sur la vie de la cité.
Les responsables de la sécurité
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des ressources financières dans les municipalités: cas de la
commune d'Avrankou
soumettent au conseil communal le plan de
sécurité publique et de lutte contre la délinquance et la
criminalité.
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