Section 1 : Politiques de promotion des IDE et de
soutien au secteur privé
ivoirien
Pour réussir le pari de l'émergence
économique, la Côte d'Ivoire a adopté une Stratégie
de Réduction de la Pauvreté à l'horizon 2013-2015 (DSPR)
qui est basée entre autres sur la redynamisation du secteur
privé, moteur de la croissance économique. L'objectif visé
est de développer un secteur privé plus compétitif,
pourvoyeur d'emplois et de richesses, capable de transformer les productions
nationales de matières premières en vue d'augmenter les valeurs
ajoutées à l'exportation.
Pour ce faire, le gouvernement ivoirien a entamé la
mise en oeuvre d'un certain nombre de politiques et de mesures portant sur (i)
la création d'un cadre juridique et institutionnel incitatif pour
l'émergence d'un secteur privé dynamique et d'un véritable
tissu de PME, (ii) la prise de mesures anti-corruption, notamment la lutte
contre le racket et les diverses tracasseries, et la répression de la
fraude et de la contrefaçon, (iii) l'apurement de la dette
intérieure surtout vis-à-vis du secteur privé, (iv) le
renforcement des capacités des organisations professionnelles des PME,
et (v) la restructuration et la mise à niveau des entreprises
industrielles. Spécifiquement, les performances et la rentabilité
des entreprises seront améliorées grâce à des
mesures spécifiques en faveur de la révision à la baisse
de certains coûts de facteurs de production et leur disponibilité
suffisante. De même, la productivité des entreprises sera accrue
à travers l'amélioration des niveaux de technologie et des
investissements. La compétitivité des entreprises s'appuiera sur
la recherche et le développement (R&D) en faveur de l'innovation. En
effet, le renforcement de la R&D contribuera à la transformation au
niveau local des matières premières générant une
valeur ajoutée et l'amélioration de la qualité des
produits industriels en vue de les rendre plus compétitifs. La
compétitivité des productions nationales permettra au-delà
de l'exploitation du marché national, la conquête de nouveaux
marchés sous-régionaux et internationaux.
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Relation entre les Investissements Publics et les IDE : cas de
la Côte d'Ivoire
Par ailleurs, le Gouvernement soutiendra le financement des
activités des PME/PMI par la mise en place effective du fonds de
garantie, d'investissement et de refinancement. Les systèmes de
financement des entreprises seront améliorés avec la
réduction des coûts du crédit, l'augmentation du
crédit à moyen et long terme aux PME, l'accessibilité au
marché boursier régional d'un plus grand nombre de PME notamment
par la création d'un compartiment PME à la BRVM et l'appui
à l'émergence des sociétés à capital risque.
Aussi, l'environnement légal réglementaire et institutionnel de
la Micro finance sera amélioré afin de favoriser un
développement plus sécurisé du secteur. Des actions
spécifiques seront menées afin d'arriver à une
implantation des systèmes financiers décentralisés dans
les zones non couvertes et, notamment en zone rurale. Les liens entre le
système financier décentralisé et les banques, les
établissements financiers et les assurances seront renforcés. Des
mesures appropriées seront prises afin d'accroître les
performances de l'UNACOOPEC-CI et de résorber son déficit
financier.
Une réorganisation des dispositifs d'appui du secteur
privé sera entamée et devra permettre la vulgarisation des
expertises locales de soutien et l'encouragement des entreprises à
solliciter les services d'assistance nationale. Pour ce faire, les
capacités des structures existantes telles que le CEPICI, l'APEXCI, le
LANEMA et la CODINORM seront renforcées. Dans le cadre de la recherche
permanente de mécanisme favorable à l'émergence d'un
secteur privé compétitif et créateur de richesse, le
Gouvernement mettra en place un cadre de concertation secteur privé-Etat
sera pour évaluer les résultats des mesures incitatives.
Par ailleurs, les autorités ivoiriennes ont mis en
place un Tribunal de commerce chargé de gérer les litiges
commerciaux et ont également créé un guichet unique
permettant de créer une entreprise en deux jours ouvrables. Ce guichet
est géré par le Centre de Promotion d'Investissements de
Côte d'Ivoire (CEPECI). Créé par le décret
n°93-774 du 29 septembre 1993, ce centre a pour mission de faciliter
l'accomplissement, pour l'investisseur, des formalités auxquelles les
entreprises sont tenues en vertu des dispositions législatives et
réglementaires en vigueur dans les domaines juridique, administratif,
fiscal, social et statistique.
En outre, le gouvernement a adopté un nouveau code des
investissements pour offrir de bonnes incitations au développement du
secteur privé et élabore actuellement une nouvelle politique
industrielle destinée à accompagner la croissance dans les
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la Côte d'Ivoire
secteurs stratégiques. Les services recommandent
à cet égard aux autorités de s'appuyer sur les conclusions
des études récentes de la Banque mondiale sur les « Sources
de croissance » et d'appliquer le cadre d'identification et de
facilitation de croissance, en vue de donner la priorité aux secteurs
dans lesquels le pays dispose d'un avantage comparatif susceptible de
créer une plus grande valeur ajoutée et des emplois, notamment
pour les jeunes.
Le gouvernement a également pris des mesures pour
rendre le secteur financier plus solide et a amélioré
l'accès des PME au crédit. Par ailleurs, un cadre national pour
les partenariats public-privé (PPP) a été adopté
avec une liste de projets prioritaires. Les services invitent les
autorités à être vigilantes dans le suivi des passifs
conditionnels pouvant découler de ces PPP.
Une Zone franche de la Biotechnologie et des Technologies de
l'Information et de la Communication(ZBTIC) a été
créée pour l'incitation des IDE. Les investissements publics sont
en croissance également dans les domaines des infrastructures
routières et de communication. Le pont Bédié d'un
coût global de 190 millions d'euros, soit 124,6 milliards de francs CFA
en est une illustration. Divers évènements de promotion de
l'image du pays ont été organisés dont les plus marquants
à ce jour restent : le groupe consultatif des bailleurs tenu en fin 2012
et le forum investir en début 2013.
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