Introduction générale
1- Contexte et justification
Les trois dernières décennies ont
été marquées par une forte progression des flux
d'investissements directs étrangers (IDE) dans les pays membres de
l'UEMOA, qui sont passés de 55 milliards de dollars US en 1980 à
1 697 milliards de dollars US en 2011, soit une hausse de 11,7% en moyenne par
an sur la période 2000-20111. Même si les flux d'IDE
ont significativement augmenté aux cours des années
récentes, force est de constater que l'analyse de l'Indice de
Performance des IDE (IPIE) de la CNUCED, qui mesure la capacité d'un
Pays à attirer et à retenir les investisseurs étrangers,
indique toutefois que les montants des IDE reçus par les pays membres de
l'UEMOA demeurent encore faibles comparativement aux autres régions
d'Afrique et aux besoins des pays.
Du point de vue des pays d'accueil, les IDE constituent un
catalyseur du développement économique, à travers
notamment leur contribution à l'augmentation des investissements
privés, la création d'emplois, la croissance de l'offre
intérieure, l'approfondissement des transferts technologiques, la
formation et l'amélioration du capital humain et l'accroissement de la
productivité des facteurs de production des entreprises. Le
développement des IDE entraîne également une
intégration plus poussée des pays aux échanges
internationaux et devrait avoir pour effet de faciliter l'accès des pays
en développement aux marchés internationaux (Mucchielli,
2002).
Ces avantages potentiels expliquent la concurrence que se
livrent les pays en développement, en multipliant les politiques
incitatives, pour attirer les investissements directs étrangers, afin de
bénéficier des retombées positives. Toutefois, les
études réalisées dans le domaine montrent que les IDE
n'ont d'effets bénéfiques sur les économies d'accueil que
si celles-ci réunissent un certain nombre de conditions, notamment en
termes de capital humain et de développement économique.
La côte d'ivoire, première puissance
économique de la zone UEMOA, n'est pas en reste dans ce processus de
séduction des IDE. Elle poursuit son redressement économique
depuis la crise post-électorale de 2011. Elle a enregistré une
croissance
1Rapport de la BCEAO sur l'évolution des
investissements directs étrangers dans les pays de l'uemoa au cours de
la période 2000-2011, janvier 2013
KERE Brahim, Auditeur GPE 15 Page 2
Relation entre les Investissements Publics et les IDE : cas de
la Côte d'Ivoire
économique assez élevée sur la
période 2012-2013 soit 10,7% en 2012 et de 9,2% en 20132.
Cette croissance a été portée principalement par
l'intensification des programmes d'investissement public et le retour de la
confiance des entreprises et des ménages. Les autorités
ivoiriennes ont placé le secteur privé au coeur du processus
d'émergence du pays à l'horizon 2020 et pour cela des
opérations visant à susciter l'intérêt des
partenaires économiques de l'étranger se multiplient, des
journées de promotion économique et commerciale de la Côte
d'Ivoire à l'étranger sont régulièrement
organisées. Mieux, des réformes ont été
réalisées par le gouvernement ivoirien notamment, la
création du guichet unique d'investissement, l'assainissement du cadre
juridique et de l'appareil judiciaire avec la création du tribunal de
commerce, la création de zone franche de la biotechnologie et des
technologies de l'information et de la communication(ZBTIC). Les
investissements publics sont en croissance également dans les domaines
des infrastructures routières et de communication. Le pont
Bédié d'un coût global de 190 millions d'euros, soit 124,6
milliards de francs CFA en est une illustration.
2-Problématique
Dans le contexte du respect de la stabilité
macro-économique pour un pays comme la Côte d'Ivoire, membre de
l'UEMOA, le financement des investissements publics de l'Etat est maintenant
beaucoup plus orienté vers le financement par emprunt auprès des
banques (Bamba,2007)3, ce qui n'est pas sans effet sur le secteur
privé en l'occurrence l'effet d'éviction sur les investissements
privés domestiques. Etant donné que le secteur privé est
placé au coeur de la croissance économique, cette situation
d'éviction des investissements privés domestiques, devrait
être contrebalancée par l'afflux des capitaux étrangers
notamment les IDE afin de garantir une croissance économique. Les
questions qui se posent alors sont de savoir : Quelle est l'impact des
investissements publics sur le secteur privé Ivoirien et
particulièrement sur les Investissements Directs Etrangers ? Plus
spécifiquement, quelle est la structure et l'évolution des
Investissements publics et des IDE ? Quels sont les principaux
déterminants des IDE en Côte d'Ivoire ? Quel est le lien de
causalité entre les investissements publics et les IDE ?
2 Tiré du fichier de programmation
financière 2014, Direction de la conjoncture et de la prévision
économique
3 Lambert N'galadjo BAMBA, le financement public en
Côte d'Ivoire : crowding in ou crowding out, (PED) N° 115,
CAPEC-CIRES)
KERE Brahim, Auditeur GPE 15 Page 3
Relation entre les Investissements Publics et les IDE : cas de
la Côte d'Ivoire
Ce sont autant d'interrogations dont des réponses sont
nécessaires pour juger de l'opportunité des dépenses
d'investissements publics pour la promotion du secteur privé en
général et des IDE en particulier qui est l'objet de cette
étude.
3- Intérêt du sujet
Des études ont été
réalisées sur les déterminants des IDE en Côte
d'Ivoire avec souvent des résultats contradictoires, quant à
l'influence des investissements publics sur les IDE. En effet, si Kacou
(2004)4 montre que les valeurs passées des
investissements publics ne permettent pas de prédire la valeur
observée des montants des IDE, Lawan (2010)5, quant à
lui montre que les investissements publics n'impactent positivement les IDE
qu'à long terme. Ainsi donc, cette étude permettra :
? de conforter la littérature sur ce thème mais
aussi d'établir la relation qui prévaut entre ces deux (02)
agrégats macroéconomiques dans le cas spécifique de la
Côte d'Ivoire.
? de percevoir l'efficacité des politiques
volontaristes menées par la Côte d'Ivoire pour accroitre
l'attractivité vis-à-vis des investisseurs internationaux.
? de disposer de pistes de politiques économiques pour
promouvoir les IDE et favoriser la croissance économique.
Nous examinerons donc dans notre étude le lien entre
ces deux (2) agrégats macroéconomiques avant de déterminer
les mesures de politiques économiques susceptibles de favoriser la
croissance économique par la promotion des IDE.
4- Objectifs de l'étude
L'objectif global de cette étude est d'analyser
l'impact des investissements publics sur les IDE en Côte d'Ivoire. De
façon spécifique il s'agira de :
? analyser la structure et l'évolution des
investissements publics ainsi que des IDE ;
? identifier les principaux déterminants des IDE en
Côte d'Ivoire ;
4KACOU Kouamela, Bulletin de Politique Economique et
Développement (BUPED) N°41 avril 2004 du CAPEC, CIRES
5LAWAN Assan,Mémoire professionnel GPE 11 sur
les déterminants des Investissements Directs Etrangers en Côte
d'Ivoire, 2010
KERE Brahim, Auditeur GPE 15 Page 4
Relation entre les Investissements Publics et les IDE : cas de
la Côte d'Ivoire
? vérifier l'existence de lien de causalité entre
les Investissements publics et les IDE.
5- Hypothèses de l'étude
Nous testerons dans cette étude l'hypothèse
selon laquelle les investissements publics impactent positivement les IDE en
Côte d'Ivoire. Plus spécifiquement, il s'agira de montrer que :
? H1 : Les IDE et les investissements publics évoluent
dans le même sens ;
? H2 : D'autres variables comme l'ouverture économique,
le taux d'investissement public et le capital humain affectent positivement les
IDE en Côte d'Ivoire ;
? H3 : les investissements publics ont des effets
d'entrainement sur les IDE en Côte d'Ivoire.
6- Plan motivé
Ce travail est structuré en deux (02) parties. La
première partie présente la revue analytique du lien entre les
investissements publics et les IDE. La deuxième porte sur la
vérification empirique d'un éventuel effet d'entrainement des
investissements publics sur les IDE.
KERE Brahim, Auditeur GPE 15 Page 5
Relation entre les Investissements Publics et les IDE : cas de
la Côte d'Ivoire
|
Première partie : Revue Analytique du lien
entre investissements publics
et IDE
|
| 
