I.11. Les principaux pays donateurs de l'APD49
Les principaux donateurs de l'APD en Afrique et plus
généralement dans les pays en développement sont notamment
les pays industrialisés du G20. Dans le cadre de cette étude,
nous citons, à titre illustratif les pays suivants :
1. La France
Occupant la troisième place dans le classement
mondial, la France participe à grande échelle dans les
financements des projets socioéconomiques des pays en voie de
développement.
2. L'Allemagne
Avec une APD nette de 7.5 milliards USD en 2012, l'Allemagne
se classe au cinquième rang des donneurs en volume, derrière les
États-Unis, le Japon, la France et le Royaume-Uni. En 2012, l'Allemagne
a ainsi consacré à l'APD 0.28 % de son RNB. Ce chiffre est
supérieur aux 0.26 % de la moyenne du CAD mais inférieur aux 0.42
% de l'effort moyen par pays du CAD
3. Les Etats Unis
Classé au premier rang des principaux
pays donateurs de l'APD. Les Etats Unis financent des projets
d'infrastructures et de services sociaux de base dans la majorité des
pays en développement et des pays de l'Europe.
49
www.cairn.info/revue-de-l-ocde-sur-le-developpement-2012-2-page-37.htm
34
4. Japon
Le Japon occupe la deuxième place dans le classement
mondial des pays donateurs de l'APD.
5. Le Royaume Uni
Avec ses institutions spécialisées, le Royaume
Uni accordent de l'APD aux pays en voie de développement. Il occupe le
quatrième place dans le classement mondial.
I.12. Les canaux de distribution de l'APD50
Les canaux de distribution de l'APD désignent
l'ensemble d'agences, d'institutions et organismes qui facilitent la collecte,
la distribution, l'acheminement et éventuellement le suivi des
ressources extérieures. Il existe en effet plusieurs agences au niveau
national, régional et international qui se charge de la distribution de
l'APD. Parmi ces agences, nous citons :
1. Comité d'Aide au Développement (CAD)
Le Comité d'aide au développement a
été crée au sein de l'OCDE par résolution
ministérielle le 23 juillet 1961. Un forum international unique, le CAD
réunit des quelques plus grands fournisseurs de l'aide, y inclus ses 28
membres. La Banque mondiale, le Fonds Monétaire International et le
Programme des Nations Unies pour le développement sont des
observateurs.
Son mandat est de promouvoir des politiques, de
coopération pour le développement et autres, qui contribuent
à l'instauration d'un développement durable, y compris à
une croissance économique pro-pauvre, à la lutte contre la
pauvreté et à l'amélioration du niveau de vie dans les
pays en développement, ainsi qu'à un avenir où plus aucun
pays ne sera tributaire de l'aide.
50www.cairn.info/revue-de-l-ocde-sur-le-developpement-2012-222-page-315.htm
35
2. Agence américaine pour le développement
international (USAID)
L'Agence américaine pour le développement
international (USAID) est l'agence principalement responsable de la gestion de
l'aide étrangère civile. USAID cherche à « tendre une
main secourable à ceux à l'étranger qui luttent pour une
vie meilleure, se remettre d'une catastrophe ou en s'efforçant de vivre
dans une société libre et démocratique». Il
fonctionne en Afrique , Asie , Amérique latine et l'Europe.
3. Fonds Monétaire International (FMI)
Le Fonds monétaire international (FMI) est une
institution internationale regroupant 188 pays, dont le rôle est de
« promouvoir la coopération monétaire internationale, de
garantir la stabilité financière, de faciliter les
échanges internationaux, de contribuer à un niveau
élevé d'emploi, à la stabilité économique et
de faire reculer la pauvreté ».
L'institution a été créée en 1944
et devait à l'origine garantir la stabilité du système
monétaire international, dont l'écroulement après le krach
de 1929 avait eu des effets catastrophiques sur l'économie mondiale.
Après 1976 et la disparition d'un système de change fixe, le FMI
a hérité d'un nouveau rôle face aux problèmes
d'endettement des pays en développement et à certaines crises
financières.
4. Banque mondiale
La Banque mondiale (parfois abrégée BM) regroupe
5 institutions internationales : la Banque internationale pour la
reconstruction et le développement (BIRD), l'Association internationale
de développement (AID, ou IDA), créées pour lutter contre
la pauvreté en apportant des aides, des financements et des conseils aux
États en difficulté, la Société Financière
Internationale (IFC), l'Agence Multilatérale de Garantie des
Investissements (MIGA) et le Centre International pour le Règlement des
Différends Relatifs aux investissements (CIRDI).
36
Son siège est à Washington. Le président
est élu pour cinq ans par le Conseil des Administrateurs de la Banque.
Elle fait partie des institutions spécialisées du système
de l'Organisation des Nations unies (ONU).
Elle fut créée le 27 décembre 1945 sous
le nom de Banque internationale pour la reconstruction et le
développement après signature de l'accord Bretton Woods du 1er au
22 juillet 1944. Le 9 mai 1947, elle approuva son premier prêt, qui fut
accordé à la France pour un montant de 250 millions de dollars
(en valeur actualisée, il s'agit du plus gros prêt consenti par la
Banque).
La Banque mondiale a été créée
principalement pour aider l'Europe et le Japon dans leur reconstruction, au
lendemain de la Seconde Guerre mondiale, mais avec le mouvement de
décolonisation des années 1960, elle se fixa un objectif
supplémentaire, celui d'encourager la croissance économique des
pays en voie de développement africains, asiatiques et
latino-américains.
Au départ, la Banque mondiale a principalement
financé de grands projets d'infrastructures (centrales
électriques, autoroutes, aéroports, etc.). Avec le rattrapage
économique du Japon et de l'Europe, la Banque mondiale s'est
intéressée exclusivement aux pays en développement. Depuis
les années 1990, elle finance aussi les pays postcommunistes.
37
| 
