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Rapport de stage effectué à  la DGDA Bukavu du 03 au 28 octobre 2016.

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par Jonathan ZIHALIRWA BAMBA
CEPROMAD Bukavu - Graduat 2016
  

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II.5. L'inspection de la législation et procédures :du 12 au 13 octobre

1. Rôle

La législation c'est l'ensemble des lois douanières qui sont régies dans le cadre de la facilitation du commerce international. La procédure quant à elle est l'ensemble des mesures qui sont mises en application pour la facilitation douanière.

L'inspection de la législation et procédures est une inspection au sein de la sous-direction de la facilitation et réglementation. Elle a comme attributions de :

· Veiller à l'application de la législation douanière et connexe ;

· Veiller à l'exécution des décisions de création et de suppression des bureaux de douane ;

· Veiller à la mise en application des directives aux régimes douanier suspensifs et économiques ;

ü Les régimes suspensifs sont les régimes dont les droits et taxes dus à l'Etat ne sont pas perçus (exemptés) ou momentanément suspendus. Ex : les admissions temporaires, le régime de la mise en entrepôt, le régime de perfectionnement actif et passif, les déclarations incomplètes (anciennement appelé enlèvement d'urgence).

ü Les régimes économiques sont ceux dont les droits et taxes dus à l'Etat sont directement perçus sur les marchandises. Ex : la déclaration à la mise en consommation IM4.

· Veiller à la mise en application des directives relatives aux régimes fiscaux particuliers et aux exonérations ;

· Mettre en oeuvre les activités du forum national (douane secteur privé au niveau national) ;

· S'assurer du suivi des activités des professions auxiliaires à la douane (concessionnaires d'entrepôts, transporteurs des marchandises sous douane, commissionnaires en douane,...

2. L'exonération

L'exonération est un mécanisme qui consiste à délivrer le débiteur d'une partie ou de la totalité de sa dette. On peut dire aussi que c'est une dérogation aux principes qui stipulent que le paiement des droits doit être intégral. C'est une disposition légale prévoyant la dispense de paiement pour une marchandise passible des droits et taxes.

Les bénéficiaires d'une exonération sont :

1) Les asbl et les organisations philanthropiques ; ils en bénéficient lorsqu'il s'agit des biens de consommation à condition qu'ils soient distribués gratuitement à des collectivités nommément désignées dans la demande ou utilisés exclusivement par les asbl pour leur fonctionnement.

2) Les entreprises publiques ou celles qui exécutent des travaux d'utilité publique agréés dans le code d'investissement.

3) Les diplomates ou fonctionnaires internationaux quand ils importent des objets destinés à l'usage officiel de leur mission, ou des biens destinés à l'usage personnel de l'agent ou des membres de sa famille faisant partie de son ménage.

Il existe deux types d'exonération : l'exonération totale et l'exonération partielle.

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