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Rapport de stage effectué à  la Trésorerie provinciale d'Er- Rachidia au Maroc

( Télécharger le fichier original )
par Sanae Merchal
Université Moulay IsmaàŻl Meknès - Maroc -  2012
  

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IV. Intervention des systèmes informatiques dans les applications opérationnelles à la Trésorerie Provinciale d'Er-Rachidia :

Le processus de dématérialisation est entamé depuis quelques années par la Trésorerie Générale du Royaume s'inscrit dans le cadre du programme

E-gouvernement qui vise comme objectifs stratégiques la consécration de la transparence, la simplification des procédures et la modernisation des processus d'exécution de la dépense publique.

La démarche de modernisation engagée par l'Administration marocaine répond à une préoccupation qui se dessine progressivement dans le paysage administratif de nombreux pays.

Elle consiste à orienter progressivement l'action administrative vers l'optimisation et la rationalisation des procédures c'est-à-dire la recherche de la performance et des résultats assortie d'un dispositif d'évaluation sous forme d'audit.

A. Les systèmes :

Il existe plusieurs types d'applications informatique avec lequel TGR travail pour simplifier ses opérations,on indique par exemple :

ü GIR : Premier Octobre 2010, premier palier du système GIR a été déployé, auprès de l'ensemble des postes comptable de la TGR, dans le cadre de la marche en double avec les systèmes existants.

Ce premier palier recouvre toutes les recettes au compte de l'Etat et des collectivités locales. Il concerne le CNT, les TM, les TPP, les percepteurs et les antennes d'encaissement ...

ü GID : est un système d'information

Budgétaire et comptable unifié et commun à l'ensemble des acteurs de la dépense, il s'agit d'un outil capable de fournir en temps réel l'information nécessaire aux prises de décisions. C'est aussi un socle de mise en oeuvre des réformes à venir.

Et c'est à cause de la lourdeur des procédures de la dépense, absence d'un outil de suivi, informatisation non coordonnée, en plus le retard dans l'élaboration des lois de règlement, qu'ils ont conçu ce système de gestion intégrée de la dépense.

Ils y a d'autres applications informatique du TGR on cite :

ü Télé bourse : c'est une application pour les bourses des étudiants.

ü SIAB « Olym pic » : Concerne le service banque.

ü Compta : service comptabilité.

ü CSE : compte de gestion.

ü STAR.

B. Programme de dématérialisation du Commande Public :

Le marché public est un contrat passé entre une administration et un entrepreneur ou fournisseur qui s'engage à réaliser un ouvrage public, ou à fournir des objets ou un service payant un prix déterminé par les bases prévues au contrat.

Les types de marché sont nombreux parmi lesquels, on cite :

ü Appel d'offre (ouvert ou restreint).

ü Entente directe.

ü A commande.

ü A clientèle.

ü Adjudication concours.

Le programme de dématérialisation de la commande publique enclenché par la TGR est un vecteur de modernisation et de consécration de la transparence et de la traçabilité des processus dans la gestion publique.

Le portail des marchés de l'Etat en est d'ailleurs la preuve, dans la mesure où sa mise en place a été perçue par les fournisseurs comme une traduction de la volonté du gouvernement à consacrer l'efficacité de gestion dans le domaine des marchés publics. Il est également soutenu par les bailleurs de fonds et les partenaires internationaux, notamment l'OCDE, la Banque Mondiale, la Banque Africaine de Développement et l'Union Européenne qui inscrivent ces réalisations dans le cadre du développement des outils de bonne gouvernance au Maroc.

La réalisation de la base de données des fournisseurs, ainsi que la soumission électronique et les enchères inversées permettront de consacrer davantage cette volonté qui devra placer le Maroc parmi les rares pays qui disposent d'un système performant et transparent de gestion des marchés publics.

La TGR est ainsi chargée de :

ü L'hébergement de l'infrastructure technique (matériel et logiciels) du portail.

ü La maintenance préventive et adaptative dudit portail.

ü La création des comptes utilisateurs des maîtres d'ouvrage leur permettant l'accès audit portail.

ü La veille sur le respect de l'utilisation du portail.

ü La sécurité technique et cryptographique du portail.

La TGR est également chargée d'assurer la publication des textes législatifs et réglementaires relatifs aux marchés de l'Etat et de tous autres documents, circulaires ou décisions, se rapportant au même objet.

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"Enrichissons-nous de nos différences mutuelles "   Paul Valery