CHAPITRE II.
L'impact socio-économique des
dépenses
Section 1. Analyse de l'évolution des
dépenses publiques
Cette analyse consistera à apprécier le poids du
secteur public dans l'économie du pays et le social de la population.
Dans notre étude ce poids sera apprécié par rapport aux
différentes dépenses telles que reparties dans le Budget de
l'Etat. La période choisie pour l'évaluation est celle allant de
2003 à 2010 à cause de sa disponibilité.
Comme l'indique les différents tableaux ci-dessous,
l'ensemble de dépenses publiques en volume a connu une évolution
tendancielle croissante en dépit de la conjoncture économique en
vigueur. L'évolution des dépenses publiques a suivi les
mêmes pas que celles de recettes budgétaires.
- En ce qui concerne les dépenses de personnel, deux
phases ressortent de son évolution à savoir : une
première phase de régression de dépenses de 2003 à
2004, la seconde phase de croissance de dépenses de 2005 à 2010.
De 65.858.497 CDF en 2003, les dépenses de personnel ont connu une
croissance considérable en 7 ans pour atteindre 795,1 milliards de FC en
2010.
- En ce qui concerne les dépenses de Biens et
matériels, trois phases sont à remarquer dans son
évolution à savoir : une première phase de croissance
de dépenses de 2003 à 2004, une deuxième phase de
régression de dépenses de 2005 à 2006, une dernière
phase de croissance de 2009 à 2010. De 28.458.660.414 en 2003, les
dépenses pour Biens et matériels ont chuté jusqu'à
30.426 millions en 2006, pour croître exponentiellement entre 2009
à 2010 (44,1 milliards de FC en 2009 à 66,6 milliards de FC en
2010)
- Enfin en ce qui concerne les dépenses de
construction, réfection, réhabilitation, addition d'ouvrages et
d'édifices, acquisition immobilière ; deux phases ressortent
de son évolution à savoir : une première phase de
régression de 2003 à 2004, une seconde phase de variation
erratique avec tendance plus haussière que baissière de 2005
à 2010. Ces dépenses sont passées de 40.048.543.248 FC en
2003, pour croître exponentiellement entre 2009 et 2010 (786,2 milliards
de FC en 2009 à 1.877,4 milliards de FC en 2010).
§1. Les dépenses de personnel
Les dépenses de personnel comprennent les
rémunérations d'activité, les cotisations et contributions
sociales, les prestations sociales et allocations diverses.
Ces dépenses ont évolué de la
manière suivante :
- 2003 : CDF 65.858.807.497 contre CDF
69.138.777.619 du Budget voté, soit un taux de régression de 5,8%
;
- 2004 : CDF 92.255.175.861 contre CDF 94.132.610.062,
soit un taux de régression de 2,0%
- 2005 : CDF 143.494.589.036 contre CDF 92.255.175.861 du
budget Aménagé 2004, soit un taux d'accroissement de
55,5% ;
- 2010: 795,1 milliards de FC, soit 14,2% des dépenses
totales et un taux d'accroissement de 34,8% par rapport au
crédit du Budget voté 2009 situé à
589,8 milliards de FC ;
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