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Apport des institutions de microfinance à la réduction de la pauvreté en Haà¯ti. Cas de ACME ( Association de Crédit pour la Micro Entreprise )de 1996 à 2006( Télécharger le fichier original )par Jocelyn Valcin Centre Universitaire Maurice Laroche - Diplome de licence en gestion de projets 2009 |
Section II : institutions financières desservant le secteur informel3-2-1 Les coopératives d`épargne et de crédit (CEC) et les autres coopérativesLa coopérative a pris naissance à partir des petites organisations de l'Europe, de l'ouest de l'Amérique du nord et du Japon au milieu des derniers centenaires. Cependant, l'organisation des pionniers de Rochdale sont considérés comme étant le prototype de la société coopérative moderne eux-mêmes comme les fondateurs du mouvement coopératif international. En 1844, un groupe de vingt huit (28) artisans travaillant dans les champs de coton de la petite ville de Rochdale dans le nord de l'Angleterre ont été la première coopérative moderne qu'ils ont appelé la société des équitables pionniers de Rochdale. Ils devraient faire face à leur condition misérable et débutèrent avec quatre (4) principaux produits : farine, sucre, avoine et beurre. En ce qui a trait à son évolution, l`alliance coopérative internationale (ACI) fondée en 1895 qui compte deux cent vingt et un (221) organisations dans 88 pays est une association indépendante et non gouvernementale qui regroupe les coopératives dans le monde entier. En Haïti, le mouvement coopératif date depuis 1937 avec la création de la coopérative agricole de source chaude. Celle-ci était bien accueillie par la population au point que d'autres venaient de suivre le chemin qu'on peut citer, entre autres : 1946, Petite Epargne de la vallée de Jacmel, 1951 Nouvelle Organisation Coopérative Agricole de Ternier (NOCAT), 1948 Caisse populaire de Cavaillon, 1949 Caisse populaire des cayes, 1949 Caisses Populaire de Camp Perrin, 1951 Caisse populaire St Anne de Port-au-Prince. Ce mouvement est régie par trois textes de loi 31 mars 1981---------la loi organique du CNC 02 avril 1981----------la loi concernant toutes les coopératives 26 juin 2002-----------la loi sur les caisses populaires En outre, il y a lieu de noter en regard aux lois existantes et en vigueur deux grandes catégories de coopératives : les coopératives d`épargne et de crédit (CEC) communément appelées caisses populaires qui sont régies par la loi du 26 juin 2002 et les autres types de coopératives celles qui ne sont pas des caisses d'épargne et de crédit (non CEC) qui peuvent être des coopératives agricoles, artisanale, pêches et autres fonctionnant selon la loi du 2 avril 1981. Au point de vue de Fonctionnement, une coopérative d`épargne et de crédit (CEC) ou caisse populaire fonctionne avec un conseil d`administration, et les comités de crédit et de surveillance. Leur pouvoir vient de l'assemblée générale. Une coopérative non épargne et de crédit fonctionne avec un conseil d`administration et un comité de surveillance. Dans les deux types de coopérative le conseil d`administration peut déléguer une partie de son pouvoir à un directeur ou gérant pour exécuter les décisions prises. En ce qui concerne le dénombrement des institutions de coopératives, 363 coopératives d'épargne et de crédit ont été répertoriées par un recensement de la direction générale des caisses populaires (DIGCP) de la BRH, seules les zones à haut risque n'ont pas été couvertes. Pour ces coopératives, l'actif recensé totalise deux (2) milliards trois cent cinquante (350) millions de gourdes. Pénétration coopérative par département (rapport partiel avril 2006)
Source : Conseil National des Coopératives (CNC)42(*) IL est à noter que l'accès au crédit coopératif exige que 30% soient épargné du montant demandé. Plusieurs de ces CEC allaient bénéficier à partir de 1995, d'un souffle rénovateur de Développement International Desjardins (DID), qui exécutait lors d'un projet de Revitalisation du Mouvement Coopératif Haïtien (RMCH). Elles sont maintenant près de 42 reparties dans 9 départements du pays à se regrouper au sein d'une Association Nationale des Caisses Populaires Haïtiennes (ANACAPH) qui date de 1998 dont d'après des statistiques datées de 2002 totalisent un actif supérieur à un demi-milliard de gourdes pour une population de 135.000 sociétaires. Elles accusent un portefeuille de crédit se chiffrant à plus de 285 millions de gourdes. Ces caisses offrent à leurs membres une gamme de produits adaptés à leur réalité. A coté des produits d'épargne jugés essentiels pour améliorer les conditions de vie des sociétaires et assurer la pérennité de l'entreprise, des produits de crédit variés sont, de plus en plus offerts en fonction des besoins ; crédit à la production, crédit à la consommation, à la construction, à la commercialisation, crédit scolaire etc. * 42 Source : Conseil National des Coopératives (CNC) |
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