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Le processus décisionnel et son incidence sur la gestion du domaine public dans la ville de Lubumbashi (en RDC)

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par Bavon KILUMBA BANZE SILURE
Université de Lubumbashi RDC - Licence en sciences politiques et administratives 2009
  

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B. Gestion de la ville de Lubumbashi

Aux termes de la loi organique portant composition, organisation et fonctionnement des entités territoriales décentralisées et leurs rapports avec l'Etat et les provinces, publiée le ..... juillet 2008, il ressort, en son article 5 que la ville est une entité territoriale décentralisée, par conséquent elle doit jouir des ses ressources humaines, économiques, financières et techniques. Et il ressort toujours dans la même moi en son article 7 que les organes de la vile sont : le conseil et le collège urbain.

Quand bien même que la loi est déjà promulguée, mois il se fait que le conseil urbain, ainsi que le collège exécutif urbain, ne se sont pas encore opérationnels, suite aux élections municipales qui tardent à être organisées, d'où la ville jusqu'à présent en dépit des dispositions légales qu'existent en la matière est toujours gérée par un maire de la ville nommée par décret présidentiel.

B.1 Les organes de la ville

Comme ci-haut dit, la ville est gérée par le maire de la ville, aussi longtemps que les élections municipales, ne sont pas organisées, le maire représente le pouvoir central au niveau de la ville. A ce titre, il est une autorité urbaine et statue par voie d'arrêté urbain, il assume les responsabilités du bon fonctionnement des services publics de l'Etat dans la ville et de la bonne marche de sa juridiction.

Sans préjudice aux attributions spécifiques qui lui sont confédérées par des textes particuliers le maire :

- Vielle à l'exécution des lois, des règlements et des décisions de l'autorité supérieure

- Veille au maintien de l'ordre public dans la ville

A cet effet, il dispose des unités de la police nationale affectées à la ville et exerce sur celle-ci le pouvoir disciplinaire. En dehors de ces attributions, le maire est généralement chargé de :

- Préparer et proposer à l'autorité provinciale le budget de la ville, le projet des crédits supplémentaires et virement de crédit ;

- Soumettre au gouverneur de province les comptes annuels des recettes et des dépenses de la ville ;

- Publier et notifier les décisions du gouverneur et de la ville

- Exécuter le plan d'urbanisation de la ville

- Diriger les travaux à exécuter aux frais de la ville

Remarque :

- Les attributions conférées au Maire s'appliquent aussi bien qu'au Maire adjoint qu'au chef de division urbain par délégation de pouvoir ;

- En cas d'urgence, le maire peut prendre des règlements de police et les sanctionner des peines de servitude pénale, ne dépasseront par les 7 jours. Ces règlements doivent être immédiatement communiqués du gouverneur.

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