Introduction .....................................................................1
Première partie : Les
généralités sur la gestion financière de la
commune
V................................................................................5
Chapitre I : Les ressources financières de la
commune V...................5
Section 1 : Le cadre légal des
ressources.................................................5
Paragraphe1 : Les ressources financières
étatiques transférées à la
commune.................................................................................
.5
Paragraphe2 : Les ressources financières relevant
de la commune ...... 6
Section 2 : Le processus budgétaire de la
commune...........................9
Paragraphe1 : L'élaboration du budget
............................................9
Paragraphe2 L'exécution et le contrôle du
budget ......................10-11
Chapitre II : L'analyse de la mobilisation des ressources
financières dans la commune
V...........................................................................12
Section1 : Le recouvrement des ressources
fiscales.........................12
Paragraphe1 : Les modes de recouvrement
....................................12
Paragraphe2 : Le mécanisme de recouvrement des
recettes..........12-13
Section 2 : Analyse des ressources
financières................................13
Paragraphe1 : Analyse des ressources endogènes
.........................14
Paragraphe2 : Analyse des ressources exogènes
...........................18
Deuxième partie : Les difficultés et
solutions de la mobilisation des ressources financières dans la commune
v.........................................20
Chapitre I : Les causes des difficultés de la
mobilisation des ressources
financières...............................................................................................20
Section 1 : Les difficultés de mobilisation
relevant de l'Etat................20
Paragraphe1 : Les causes dues à la faiblesse du
niveau général des ressources
publiques..........................................................................20-21
Paragraphe2 : Le dysfonctionnement de la chaîne
fiscale et la lenteur du processus de transferts de compétences et
de ressources.............21-22
Section 2 : Les difficultés de mobilisation
relevant de la municipalité ....22
Paragraphe1 : Les causes tenant à la
population.........................22-23
Paragraphe2 : Les causes tenant aux responsables
de la commune ...23
Chapitre II : Les solutions de la mobilisation de
ressources
financières................................................................................24
Section 1 : Les solutions préconisées au
niveau de l'Etat..................24
Paragraphe1 : La redéfinition du rôle de
l'Etat .............................24-25
Paragraphe2 : Les échanges d'expériences
positives en matière de décentralisation
financière.......................................................25-26
Section 2 : Les solutions préconisées au
niveau municipal ....................26
Paragraphe1 : Le renforcement de la communication et la
compétence des acteurs
communaux.........................................................26-27
Paragraphe2 : Le renforcement la coopération
intercommunale......27-28
Conclusion :.............................................................................................29
Bibliographie.............................................................................31
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