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Analyse du déséquilibre économique au Rwanda.

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par Jean Paul NIYONILINGIYE
Université libre de Kigali Rwanda - Licence en économie 2006
  

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CONCLUSION ET SUGGESTIONS

Nous voici au terme de notre travail intitulé « analyse de déséquilibre budgétaire et son impact sur la croissance économique au Rwanda ». Ce travail avait comme objectif de démontrer comment le déficit a évolué, a été financé et son impact sur la croissance économique au Rwanda. Étant donné que notre étude cherchait à présenter statistiquement le déficit budgétaire, les causes de ce déficit et d'analyser l'impact de ce déficit sur la croissance économique, nous nous sommes posé les questions suivantes :

- Quelles sont les causes du déséquilibre budgétaire au Rwanda ?

- Quelle est l'impact de ce déséquilibre sur la croissance économique au Rwanda ?

La réponse à la première question prouve d'abord que le déséquilibre budgétaire est un problème réel au Rwanda et qu'en suite ses causes sont entre autres le faible revenu, l'évolution de l'encours de la dette publique et la croissance démographique galopante. Quand la réponse à la deuxième question, il a été remarqué que le déficit budgétaire exerce un impact négatif sur la croissance économique au Rwanda.

Nous avons présenté les résultats de nos recherches en trois chapitres.

Au premier chapitre, après avoir défini le budget et la croissance économique, nous nous sommes beaucoup intéressé sur les théories de causalité de déséquilibre budgétaire et théories sur les certains moyens de financement du déséquilibre budgétaire en général. Ainsi, nous avions passé au second chapitre dont dépend notre travail pour tenter de répondre au premier hypothèse que nous avons essayé de dégager la structure de la politique Rwandaise et de développer les notions des causes de déséquilibre budgétaire. Ensuite, nous avons poursuivi, au troisième chapitre, à l'étude de l'impact de ce déséquilibre pour la croissance économique.

Au second chapitre, dans le but d'évaluer le déséquilibre budgétaire suivant les différentes causes au Rwanda, nous avons d'abord procédé à présenter l'évolution du budget de l'Etat et du PIB au cours des années sous l'étude 1985 à 2004. Ensuite, il s'agissait de mener une étude sur l'évolution des recettes, des dépenses, de l'encours de la dette publique, du PIB, et ses analyses pouvaient être menés si l'on procède à l'étude des déterminants de déséquilibre budgétaire. Dès lors, nous avions procédé à présenter statistiquement par des tableaux et graphiques pour cette même période, qui de part, suite fera l'objet d'être comparé avec les variations de différents déterminants de déséquilibre budgétaire.

En premier lieu, les statistiques montrent que l'économie Rwandaise dépend toujours de l'étranger pourtant que les recettes sont toujours inférieur au dépenses de l'Etat et en ce qui concerne les déterminants de déséquilibre budgétaire au Rwanda, nous avons procédé comme suit :

- D'abord l'évolution du revenu national, en faisant des analyses nous avons remarqué que le faible revenu national est à la base de déséquilibre budgétaire.

- Ensuite, nous avons suivi l'évolution de l'encours de la dette publique durant la période sous étude. Nous avons constaté que l'aggravation de l'encours de l'endettement au Rwanda est donc un déterminant important de déséquilibre budgétaire.

- Puis une étude sur la comparaison entre la structure de la croissance démographique galopante et le PIB/tête, nous montre que la croissance rapide de la population est l'un des déterminants de déséquilibre budgétaire car la PIB /habitat est en dessous de un dollar / jour .

Compte tenu des résultats atteints, notre première hypothèse est confirmée. Le faible revenu, l'encours de la dette publique et la croissance démographique galopante sont des causes de déséquilibre budgétaire au Rwanda.

Au dernier chapitre, nous avons analysé l'impact de déséquilibre sur la croissance économique qui a donné comme résultat suivant :

- La persistance des déficits budgétaires risque de pousser le gouvernement Rwandais à recourir aux financements intérieurs du déficit budgétaire et du financement extérieur du ce déficit.

- Les statistiques montrent que le financement de déficit budgétaire par l'emprunt intérieur (banque centrale) accroît la masse monétaire en circulation et à son tour aboutissant à l'inflation.

- Le financement du déficit budgétaire par l'emprunt accroît la charge publique dont le paiement des arriérés et des intérêts du principal. Ce qui constitue un frein à l'investissement, et donc à la croissance économique.

- Le financement du déficit par l'aggravation de l'impôt prive les ménages dans leurs activités car l'impôt diminue la capacité des individus.

- Le financement du déséquilibre budgétaire diminue l'épargne intérieure car l'Etat peut faire des recours aux institutions financières afin de financer le déséquilibre qui tend à diminuer l'épargne intérieure des institutions financières et à rendre le marché très cher par le biais du taux d'intérêt très élevé.

- Le financement de déséquilibre budgétaire augmente la masse monétaire en circulation sans contre partie directe de la production et cela a un effet sur la valeur de la monnaie nationale. La monnaie vient d'être déprécié par rapport aux monnaies étrangères.

- Le financement du déficit budgétaire a un impact sur la croissance du PIB. Ceci prive les secteurs privés à produire davantage : une déviation des moyens de production par exemple le remboursement de l'emprunt.

Comme suggestions, nous pouvons suggérer que l'Etat Rwandais peut toujours chercher les moyens en tenant compte de sa capacité économique, politique et sociale pour lutter contre le déséquilibre budgétaire où à réussir aux problèmes de déséquilibre budgétaire. Ici donc, des analyses faites sur le déficit budgétaire et certaines variables de l'économie nationale, nous confirmons que le déficit budgétaire a un impact négatif sur la croissance économique. Par ailleurs, nous souhaiterons que les études ultérieures puissent trouver des solutions adaptées pour certains aspects qui n'ont pas été abordé en vue d'assainir les finances publiques de la République Rwandaise.

Les conséquences négatives provoquées par le financement du déséquilibre budgétaire sont notamment l'accroissement l'impôt, l'aggravation de la dette publique qui hypothèque le bien être de la population future qui doive réduire leur consommation pour faire face aux paiements de l'encours de la dette, l'Etat rwandais doit prévoir des mesures exerçant à la réduction de son déficit. Pour les dépenses courantes, l'Etat devrait équilibrer son budget, les mesures d'assainissement de ses finances publiques doivent être prises (comme cela est d'ailleurs imposé par le FMI).

L'Etat pourra réduire ses dépenses de transfert accordées aux publiques en poussant jusqu'au bout leur privatisation (tache de secrétariat national de privatisation), favoriser et encourager les investissements privés dans certains secteurs, afin d'atteindre une croissance économique soutenue. Ce qui aura par conséquent d'augmenter les ressources propres de l'Etat. Nous proposons les perspectives de recherche future qui sont les suivantes :

1) Analyse de la relation entre le déficit budgétaire et les exportations pour les pays envoie de développement pour le cas du Rwanda.

2) Impact de financement extérieur sur les investissements au Rwanda.

3) Analyse des mesures de maximisation des recettes à court terme et à long terme.

4) Analyse des effets de la politique budgétaire sur le secteur privé au Rwanda.

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"Il faut répondre au mal par la rectitude, au bien par le bien."   Confucius