I.1.7.But et importance des
dépenses publiques
Les dépenses publiques visent la réalisation des
différentes missions que l'Etat s'est assigné dans sa
prévision budgétaire. C'est en fait l'allocation des ressources
prévues par l'autorité compétente et répartition
à la satisfaction des besoins d'intérêt
général.
L'importance réside dans le fait qu'elle est l'un des
moyens d'action du pouvoir public sur la collection. C'est par elle que l'Etat
finance des infrastructures sociales et économiques. Il est de concourir
à la réalisation des objectifs de la politique économique
en général et de la politique budgétaire en
particulier.
Avec la naissance et le développement économique
de la comptabilité nationale font autant des facteurs qui ont
renforcé la politique économique des pays.
Le rôle des dépenses publiques dans la croissance
économique est d'assurer l'accroissement de la capacité
productive et d'améliorer la consommation ce qui étendent les
moyens fiscaux.
Ainsi, les objectifs principaux des dépenses publiques
sont entre autres les objectifs sociaux et économiques :
- Les objectifs sociaux : on peut
classer parmi les dépenses publiques « actives »
poursuivant les objectifs sociaux, les dépenses d'assistance, les
allocations sociales diverses, les dépenses de santé publique et
plus généralement toutes celles qui tendent à
améliorer les conditions de vie de la population et de remédier
aux inégalités sociales.
- Les objectifs économiques : les
objectifs économiques qui jadis étaient prohibés sont
aujourd'hui visés de plus en plus fréquemment. La dépense
est devenue un des éléments de la direction de l'économie.
C'est un élément particulièrement apprécié,
en raison de la souplesse de son action.
I.1.7.1. Les facteurs
explicatifs d'accroissement des dépenses de
l'Etat
Les causes qui expliquent l'évolution des
dépenses publiques d'une année à une autre sont
révélées par les études empiriques de WAGNER sous
conclusions suivantes :
- Dépréciation de la monnaie dans les quelles
les dépenses sont exprimées.
- L'utilisation de la méthode tantôt de produit
net, produit brut, dans l'évolution des dépenses et des
recettes.
- L'accroissement de la production et des revenus.
- L'accroissement de la population.
- L'accroissement du rôle de l'Etat dans la vie de la
nation.
- Des nouvelles technologies politiques conjuguées
avec des nouvelles techniques fiscales ont conduit à l'accroissement des
dépenses publiques.
Il est de noter ainsi les facteurs historiques comme par
exemple quand les organismes publics ou les pouvoirs publics font recours aux
emprunts. C'est le cas de faire face à des crises évidentes
(soutenir la guerre) pour ce, il faut payer les intérêts et
assurer progressivement l'amortissement.
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