Section I : Les retombées positives de
la politique d'ouverture
La poursuite du processus d'ouverture de l'économie, la
consolidation de l'intégration au sein de l'économie mondiale, le
renforcement du positionnement sur les marchés extérieurs et la
préservation des équilibres globaux, se sont traduits par
l'amélioration de la compétitivité globale et
l'accroissement des capacités à l'exportation.
Cela s'est traduit également par la baisse de
l'écart des taux de croissance du revenu par habitant entre la Tunisie
et les pays industrialisés (0,27% par an au cours des quinze
dernières années) comme en témoigne l'évolution de
l'indicateur de rattrapage.
En effet, la période du IXe plan (1997
-2001) a permis d'améliorer la compétitivité et de
renforcer les bases d'une économie émergente grâce à
l'approfondissement et la diversification des reformes engagées sur le
plan économique concernant surtout :
Ø La consolidation de l'ouverture et la
libéralisation de l'économie et son intégration effective
dans l'économie mondiale à travers la poursuite du programme de
démantèlement tarifaire tel que défini dans l'accord
d'association avec l'union européenne ainsi que la mise en oeuvre de
l'accord relatif à l'institution de la zone arabe de libre
échange et des accords bilatéraux.
Ø La promotion du rôle du secteur privé et
la multiplication des mesures incitatives à l'investissement et à
l'exportation à travers la simplification des procédures et
l'adaptation du cadre juridique aux normes internationales en vigueur ainsi que
la mise en place d'un cadre juridique et institutionnel pour la promotion du
commerce électronique.
Ø L'exécution du programme de mise à
niveau du secteur industriel qui vise l'amélioration du rendement des
entreprises, la promotion de leurs ressources humaines et l'assainissement de
leur situation financière afin de renforcer leur
compétitivité. Le nombre d'entreprises ayant adhéré
à ce programme a ainsi atteint à la fin de l'année 2001
plus de 2000 entreprises dont 1100 ont obtenu l'approbation de leur programme
de mise à niveau pour un montant d'investissement d'environ 2,1
milliards de dinars et parmi lesquelles 140 entreprises ont été
certifiées ISO, soit 45% de l'ensemble des entreprises certifiées
à l'échelle nationale.
Ø L'accélération du rythme
d'exécution du programme de privatisation des entreprises publiques et
l'élargissement de ce programme aux grandes entreprises dans divers
secteurs. depuis le lancement en 1987 de ce programme, 329 opérations de
privatisation ont été effectuées concernant 159
entreprises publiques dont 78 ont été privatisées entre
1997 et 2001. La participation étrangère à la
réalisation de ce programme représente près de 64% des
recettes de privatisation. Ce processus a également concerné la
réalisation de certaines opérations de concession dans les
domaines de l'infrastructure, des services publics de la production
d'électricité et de transport.
Ø L'approfondissement des reformes du secteur financier
qui vise à offrir aux entreprises des services financiers
adéquats et des financement appropriés.
Ø La mise en oeuvre d'un programme ambitieux de
promotion de la formation professionnelle et le renforcement de la
capacité d'accueil pour couvrir différents domaines
économiques incluant en particulier les nouvelles technologies de
l'information et de la communication (NTIC) ainsi que l'amélioration de
la qualité du système de formation sur la base d'un partenariat
effectif avec le secteur productif dans les différentes étapes de
l'action de la formation.
Ø L'approfondissement des reformes fiscales en vue
d'améliorer le rendement du système et de faire face au manque
à gagner engendré par le démantèlement tarifaire et
ce par l'élargissement de base d'imposition, la limitation des
régimes spécifiques et forfaitaires, l'élargissement de la
retenu à la source , la promulgation du code des droits et
procédures fiscaux , l'élargissement de la TVA à de
nouveaux domaines et la révision des taxes minimales et des taxes
grevant certains produits et services.
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