La promotion de la diplomatie congolaise et des droits de l'Homme.

Section 2 : Aperçu Historique sur la Diplomatie Congolaise

Au cours de son évolution, la diplomatie congolaise a connue des hauts et des bas comme l'indique l'aperçu historique relaté ci-après. Cette étude diplomatique pourrait servir à déterminer les nouvelles orientations des relations internationales du pays et à réorganiser la diplomatie en se référant aux périodes des succès et celle de faiblesses dans les relations internationales.

2.1. Du 30 juin 1960 au 24 novembre 1965

Dès son accession à l'indépendance le 30 juin 1960, la R.D.C s'était dotée d'un Ministère des Affaires Etrangères.

A ce sujet, elle a ouvert à l'étranger une dizaine de représentations diplomatiques en vue d'entretenir et de développer ses relations internationales.^6(*)

Mais pendant cette période le jeune Etat se trouve dans un contexte mondial dominé par la guerre froide avec ses répercussions sur le pays, les relations extérieures de la R.D.C se trouvaient sous l'influence des puissances occidentales notamment la Belgique et les Etats-Unis d'Amérique.

Dans ce contexte, le pays fut morceler par les guerres internes successives, notamment, les sécessions katangaises et sud Kasaienne ainsi que la rébellion Muleliste, les relations internationales du pays furent aussi remarquées par l'intervention de l'organisation des nations unies (ONU) au Congo en vue d'une solution satisfaisante aux conflits politico-militaire qui déchiraient le pays.

Malgré l'inexpérience des dirigeants issus de l'administration coloniale qui n'arrivèrent pas à définir et conduire une politique extérieure véritablement Indépendante, ils réussirent néanmoins à initier l'organisation de la diplomatie congolaise sur les plans administratifs et professionnels par la signature des ordonnances et arrêtés dont voici les plus importants :

1. L'ordonnance n° 9 du 8 février 1961, relative au statut du corps diplomatique de la R.D.C. ;

- L'arrêt du 2 septembre 1961, relatif à l'organisation et au fonctionnement des missions diplomatiques et consulaires ;

2. L'ordonnance n°266 du 7 novembre 1963, modifiant l'ordonnance n°147 du 13 juillet 1963 portant statut des agents de l'Etat et ordonnant l'ensemble des dispositions statutaires régissant les personnels :

3. L'ordonnance n°3 du12 novembre 1963 portant statut particulier des agents et cadres des affaires étrangères.^7(*)

A cette période, on remarquera que la diplomatie congolaise était au bon fixe car elle disposait d'un cadre professionnel et de moyens de travail convenables, leur plan de carrière était bien déterminé ; les cotisations du pays aux organisations internationales et régionales étaient convenablement acquittées.

* ⁶ LIBATU LAMBONGA, E., Quelle diplomaties pour la République Démocratique du Congo, Harmattan, paris 2008, P.17

* ⁷ LABANA, J.B, Forceet faiblesse de la diplomatie congolaise, in une Diplomatie repensée, éd., universitaire du Kasaï, P.63