3.2.4. Evolution du Transport
En ce qui concerne son évolution, le transport a pris
de l'ampleur avec l'éclosion des villes et des secteurs urbains et
surtout avec la naissance de la classe des salariés dans ces nouvelles
concertations des politiques au Congo Belge. D'où naquit l'idée,
dans le chef des coloniaux Belges, de la politique économique et
sociale.
Et c'est grâce à la mise en application de cette
politique qu'une commission des transports urbains verra le jour. Cette
politique générale des transports était initiée par
un industriel Belge, Monsieur THYS qui
considérait que sans le chemin de fer, le Congo ne valait pas un penny.
De ce constat, l'administration coloniale faisait l'initiative de mettre sur
pied une commission des transports intérieurs qui avait pour mission de
désenclaver le vaste territoire colonial.
Cependant, malgré cette politique
générale des transports qui ne visait que les transports
terrestres, aériens, fluvial et maritime, la direction
générale des transports n'était même pas
créé comme fut le cas dans d'autres secteurs jugés plus
importants par l'administration coloniale. Au contraire, celle-ci, avait
créé l'OTRACO (ONATRA), la BCK, la
CGL et les CVC, sans pour autant les avoir dotés d'une
direction générale de tutelle qui pourrait en assurer une
coordination.
3.2.5. Utilité du Transport
en Commun
Le rôle des transports urbains des personnes dans le
développement du pays et notamment la ville ne peut échapper
à personne. Il constitue, en principe, un élément
important dans le processus de développement du fait qu'il favorise le
déplacement des personnes, des agglomérations au centre
d'exploitation au sein de la communauté économique.
Ce secteur constitue en définitive l'un des volets
sociaux extrêmement sensible des activités du ministère des
transports et communications qui agissent directement sur le bien-être de
nos populations en milieu urbain d'une part, et contribue à la formation
du produit intérieur brut d'autre part.
Il est aussi vrai que le développement des centres
urbains de Kinshasa n'est autres que la conséquence de l'explosion
démographique. Ce phénomène a
déterminé l'implantation des réseaux et des lignes de
communications qui existent de nos jours.
Le plan d'exploitation des tarifs urbains devrait en principe
tenir comptes de cette explosion démographique pour déterminer
l'implantation des réseaux et lignes de communications de manière
à pouvoir servir toutes les communes urbaines.
Ainsi les entreprises du secteur devraient couvrir,
conformément à leur plan d'exploitation, toutes les communes pour
assurer durablement et efficacement les déplacements des populations
urbaines.
Ø Sur le Plan Social
Les transports facilitent les déplacements des citoyens
qui désirent avoir accès aux services de santé, de
bien-être, aux événements culturels et artistiques. Ils ont
un impact sur toute la société (usagers, fournisseurs,
entrepreneurs, gouvernements).
Ø Sur le Plan Politique
Les gouvernements jouent un rôle important dans les
transports en tant qu'investisseurs, décideurs et acteurs.
Le rôle politique des transports est indéniable.
Il est certain que les demandes de transport répondent à des
impératifs économiques mais beaucoup de voies de communication
ont été construites pour des raisons politiques. Les transports
ont ainsi un impact dans l'unité nationale des pays.
Ø Sur le Plan Environnemental
Les transports malgré tous les avantages qu'ils offrent
ont aussi un coût environnemental élevé (pollution,
explosion des ressources naturelles). Les principales
préoccupations face à l'environnement sont la qualité de
l'air, celle de l'eau et les niveaux de bruits. Les décisions en
transport devraient toujours être évaluées en tenant compte
des bénéfices avec les coûts engendrés.
Ø Sur le Plan Economique
L'évolution des transports (développement et
améliorations) a toujours été liée au
développement de l'activité économique et à la
création d'emplois directs et indirects. Les transports sont aussi
facteur économique de production de biens et de services. Ils donnent
une valeur ajoutée aux biens et services, permettent la production
à grande échelle, ont un impact sur la valeur des terres (du sol)
et permettent la spécialisation géographique de certaines
régions. Les transports sont à la fois facteur et reflet de
l'activité économique.
Ø Sur le Plan Géographique
La fonction fondamentale des transports est d'ordre
géographique, c'est-à-dire faciliter les déplacements
entre des points géographiques différents.
Les transports intéressent les géographes pour
deux raisons. D'abord les industries, infrastructures, équipements et
réseaux occupent dans l'espace une place importante et constituent les
bases d'un système spatial complexe. Ensuite, parce que la
géographie s'intéresse aux relations entre
phénomènes dans l'environnement spatial et dans l'explication de
ces relations ; les réseaux constituent un objet d'étude des
géographes.
Les transports jouent donc un rôle dans la structuration
et l'organisation de l'espace et des territoires.
Au 19ème siècle, l'objectif des
planificateurs de transport était de couvrir la surface de la terre par
des voies de circulation. Au 20ème siècle, l'objectif
est plutôt de sélectionner des itinéraires, de faire des
choix de modes de transport, d'augmenter la capacité des réseaux
existants et de répondre aux besoins de mobilité des personnes et
des biens.
Les transports touchent toutes les personnes et affectent leur
bien-être économique, leur sécurité et la
qualité de leur environnement depuis toujours. Quand le système
de transport est déficient, il peut être source de frustrations et
de pertes économiques, de bien-être, de mobilité ou autres
mais lorsqu'il est efficace et performant, il fournit les opportunités
et bénéfices économiques, sociaux et plus. Les
transports ont aussi un coût social et environnemental à ne pas
négliger.
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