L'impact de la dette extérieure sur la balance des paiements

IV.1.2. Les modalités d'application des schémas de réduction de la dette

La mise en oeuvre des différents schémas classiques ci- haut cités en Afrique marque une particularité dont l'économie peut se résumer comme suit : L'évolution préoccupante des conditions économiques et financières de l'Afrique ( la faiblesse de la croissance économique, l'importance des déficits courants, le maintien d'une contrainte extérieure forte liée à la charge de l'endettement , le constat d'une aggravation des transferts nets négatifs , etc.) et la politique « des petits pas » entreprise en matière d'endettement (la généralisation agressive de la concessionnalité des prêts , extension des restructurations, la progression du provisionnement, le développement du marché économique) ont abouti à l'émergence d'une nouvelle stratégie de désendettement dont le cadre opératoire s'appelle le plan de Toronto. Ou (plan en 1988.) Ci- dessous la quintessence ;

IV.1.3. Le plan de Toronto14(*)

On sait que ce plan consiste en un ensemble des propositions adoptées en vue d'alléger la dette bilatérale (aide publique et crédits commerciaux garanties) des pays les plus démunis ayant des difficultés prolongées de service de la dette. Les critères retenus pour bénéficier de ce programmes sont : un PNB/Habitant inferieur ou égal à 425 dollars USD, service de la dette supérieur ou égal à 30% des exportations, bénéficier d'une facilité d'ajustement structurel du FMI. Vingt six pays sont potentiellement bénéficiaires de cette initiative .treize pays ont déjà bénéficié d'un plan de Toronto à l'occasion de leur passage au club de paris (mali, Madagascar, Niger, Ouganda, République Centre Africaine, Sénégal, Tanzanie, Guinée équatorial, Guinée Bissau, Togo, Zaïre a l'époque, Mauritanie). Les montants réaménagés ont atteint 25 milliards de francs français dont 5milliars étaient dus à la France.

Ce plan prévoit un menu en trois positions :

· L'annulation partielle (option A) annulation d'un tiers du service de la dette consolidée et rééchelonnement du solde au taux du marché, sur quatorze ans, y compris un délai de grâce de huit ans.

· Des échéances plus longues (option B) : rééchelonnement du service de la dette consolidée, au taux du marché sur vingt-cinq ans, y compris un délai de grâce de quatorze ans.

· Des taux d'intérêt concessionnels (option C) : rééchelonnement du service de la dette consolidée, à un taux concessionnel, sur quatorze ans, le taux d'intérêt concessionnel correspond au taux du marché diminue de 3,5 points ou à la moitié, si elle est inferieure à 3,5 points du taux du marché.

· Une autre expérience que nous proposons dans ce texte c'est le plan Brady.

* ¹⁴ SALOMON BROTHER, le monde et l'Afrique : l'Afrique et les perspectives nouvelles en matière d'endettement. Marchés Tropicaux, p 307.