III-2 RECOMMANDATIONS
Dans ce chapitre seront présentées les
recommandations relatives à l'optimisation de la de rotation des navires
et celles de la gestion des flux de marchandises ainsi que leurs impacts sur
les activités.
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III-2-1 Recommandations sur la rotation des navires
A- Les différentes recommandations
Afin d'optimiser la rotation des navires dans le port de
Toamasina, quelques propositions de solutions sont apportées
ci-après.
Les procédures :
Des sanctions devraient être appliquées pour le
non respect des délais de dépôt de demande d'entrée
à la Capitainerie.
Les dossiers techniques comme le pre arrival et suivants
devraient être joints avec la demande d'entrée pour que les
pilotes et les responsables de sûreté puissent les étudier
au préalable.
Des sanctions devraient être appliquées sur les
cas concernés par la règle des "4 Heures Prévues Non
Respectées", c'est-à-dire sur l'annulation et sur l'attente.
Il devrait y avoir de pénalisation sur toute fausse
déclaration sur le navire, ayant une incidence sur les manoeuvres de
mise à quai ou de déhalage du navire.
La capitainerie devrait être dotée de
système d'échange des bases des données
informatisées pour assurer les liaisons avec tous les acteurs qui sont
en contact avec elle et aussi avoir une liaison Intranet avec les
différents services internes de la S.P.A.T.
L'intégration de la S.P.A.T au PCS « Port Community
System » serait judicieuse. Le pilote
:
Le pilote devra vérifier la présence des
accessoires de quai avant chaque manoeuvre, notamment la présence et
l'état des bollards et défenses de quais, la présence
d'objets pouvant menacer la sécurité du navire lors des
manoeuvres d'accostage ou d'appareillage.
Il est vivement souhaitable que les pilotes du port de
Toamasina deviennent membres de l'Association internationale des pilotes
maritimes ou « IMPA ».
Les pilotes devraient être dotés d'un
véhicule avec logo à leur disposition, non seulement pour leur
image, mais aussi pour leur sécurité car la plage d'horaire d'un
pilote est très large. De même, il ne faudrait pas perdre de vue
que le pilote est l'intervenant qui rend le premier service au client à
l'arrivée du navire; en quelque sorte, il assure une fonction de
représentation qui reflète l'image du port, dès le premier
abord.
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La Vigie ou Tour de contrôle
:
La vigie ou Tour de contrôle de la Capitainerie semble
ne pas forcément répondre à l'image qu'elle doit
refléter car elle ne dispose ni de matériels ni de
compétence suffisants pour satisfaire aux exigences des normes
internationales.
A ce sujet, afin de lui permettre de contrôler,
gérer le trafic des navires et surveiller le plan d'eau 24/24heures, il
serait souhaitable qu'elle soit équipée de matériels tels
que :
· 02 VHF DSC dont 1 de secours ;
· 01 MF, HF Transceiver DSC ;
· 01 Station mobile INMARSAT C ou B avec groupe d'appels
améliorés ;
· 01 Universal Automatic Identification System ;
· 02 Shore Based RADAR avec ARPA ;
· 01 Récepteur NAVTEX ;
· 01 PC lié avec réseau Intranet et
Internet.
Ces sont des recommandations dictées par la Convention
SOLAS-74 (renforcé dans son amendement GMDSS. ISPS Code).
En ce qui concerne la mise à niveau du personnel de la
Vigie, des possibilités de formation doivent être données
aux opérateurs et contrôleurs qui doivent être titulaires de
:
· Certificat d'opérateur GMDSS ;
· Certificat ARPA (pour le Radar).
Enfin, il faut souligner la nécessité absolue
pour la station d'acquérir son numéro MMSI auprès de
l'OMERT.
Les quais et accessoires :
Au point de vue infrastructures d'accueil, la S.P.A.T.
gagnerait à mettre en application les mesures correctives suivantes :
· Réparation des murs de quais actuels.
· Commande et pose de défenses de quai
normalisées capable d'absorber de choc et de frottement.
· Mise aux normes des bollards à une dimension
proportionnelle à la taille des navires fréquentant le port.
·
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Approfondissement des pieds de quai pour augmenter les tirants
d'eau à quai ce qui permettrait ainsi de recevoir de gros navires
pouvant atteindre 12 mètres de tirant d'eau ou plus, car actuellement
les contrats maritimes tendent vers l'affrètement de navires de plus en
plus volumineux.
· Construction, à très court terme, de
trois nouveaux quais spécialisés et/ou prolongement des quais
existants afin de mettre à disposition des usagers :
1 quai et un terminal passagers pour les paquebots, 1 quai et
un terminal RORO,
1 quai et un terminal à conteneurs.
Les remorqueurs et vedettes :
La capitainerie devrait disposer de remorqueurs de taille
plus courte mais de puissance plus élevée, donc de plus grande
facilité de manoeuvre car les manoeuvres dans la structure actuelle et
celle à l'avenir du port tendent à être de plus en plus
compliquées. En effet, la détermination du type de remorqueur
adapté aux manoeuvres à effectuer dans le port devrait tenir
compte de la spécificité de ce port.
Parallèlement, un certain nombre de dispositions
devraient être prise par la Capitainerie du port dont :
* L'acquisition de nouvelles vedettes de pilotage, de lamanage
et de servitude.
* La formation permanente et périodique du personnel
de bord car la technologie et les matériels de navigation
évoluent.
* L'instauration des ISM Code et l'ISPS Code dans la gestion
des engins flottants utilisés dans les manoeuvres sur les navires
étrangers.
Le système de balisage et de guidage
:
Il serait opportun pour l'autorité portuaire
d'améliorer le système de balisage à l'entrée du
port en orientant ses actions vers :
· La mise en place d'une « balise nord » du
système cardinal au nord du Petit Récif,
· L'instauration d'un système latéral de
balisage à l'entrée de la Petite Rade,
· La mise en place, en face de la bouée verte,
d'une bouée rouge qui délimite le Grand Récif,
· La pose de bouées délimitant les
hauts-fonds de la Petite Rade, côté plage,
· L'élargissement du chenal d'entrée dans
la Petite Rade,
·
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Le dragage du bassin et du chenal d'entrée,
· La mise à la disposition des usagers, des
informations techniques du port comme la levée bathymétrique qui
sont souvent demandées.
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