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L'impact de la centralisation des recettes du secteur parapublic dans le compte unique du trésor en République Centrafricaine

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par Jonadab Morzime Lo Kasse
université de Bangui - Maitrise 2012
  

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CONCLUSION GENERALE

Le problème de l'avenir des entreprises publiques a toujours intéressé plus d'un gestionnaire. Les circonstances de leur déclin, le rôle non négligeable qu'elles jouent dans le circuit économique et la reforme en mal de réussite qui a suivi leur déclin a suscité notre intérêt à rechercher les effets de cette centralisation des recettes afin de leur trouver des solutions concrètes autres que celles définies par la réforme. Aussi, il aurait valu d'organiser un travail autour de ce thème. Avec une expérience acquise lors de notre passage au sein de ces institutions à partir des interviews direct faites aux responsables de ces institutions, nous nous sommes fixés comme l'objectif de montrer à partir de cette étude, les raisons principales de cette centralisation qui a eu des effets positifs et négatifs sur ces institutions, entrainaient des dysfonctionnements dans le cycle de fonctionnement afin d'en proposer des solutions durables pour sortir de cette crise.

Ainsi notre travail a consisté d'abord à définir les concepts de base inhérents au thème. Cette conceptualisation a permis de relever que l'efficacité en termes de performance des entreprises publiques ne peut être évaluée de la même façon que celle des entreprises privées. La performance des entreprises publiques semble plus complexe à cerner car au-delà de l'évaluation de la rentabilité financière (aspect microéconomique), pour être performantes elles doivent aussi atteindre des objectifs macroéconomiques : développement économique et industriel, bien-être collectif et équité. Atteindre ces deux objectifs s'avère très délicat pour ces organisations, ce qui conduit à ce qu'elles soient souvent inefficaces.

Mais avant d'identifier les causes et les effets de cette décision nous avons insisté sur les justifications théoriques et historique de l'existence des entreprises publiques qui sont conçues pour limiter les imperfections (ou défaillances) du marché et pour limiter les faiblesses conjoncturelles de l'investissement privé par des augmentations de la formation brute du capital fixe de ces organisations. Nous avons également montré à travers trois illustrations, l'importance de ces organisations en matière d'endiguement des phénomènes sociaux qui contribuent à freiner le processus de développement économique.

Cette étude a permis également d'évaluer le risque de pouvoir recourir promptement à la reforme classique notamment la centralisation des recettes menées par notre gouvernements sans tenir compte d'un certain nombre de conditions pour la réussite de ce processus. Ce qui revient à dire que la centralisation des recettes comme solution ne convient pas à tous les coûts et qu'elle ne peut être considérée comme panacée aux problèmes que connaissent les entreprises publiques. Ainsi, l'intervention de l'Etat à travers les politiques économiques du genre « entreprises publiques » doit être promue afin d'assurer équilibre et développement économique, car « la main invisible » du libéralisme a montré ses limites sur le plan sous-régional et même mondial

Enfin, il a bien fallu dans l'intérêt de donner un sens à ce travail de mémoire, de rechercher et présenter les effets négatifs de cette reforme sous forme de critique, suggestion et illustrations. Ces suggestions, permettront de relancer leur efficacité et leur croissance tout en assurant leur pérennité.

Il reste cependant à s'interroger sur des modèles à mettre en place ou des mécanismes de mise en place, de l'applicabilité et du suivi de ces perspectives et approches de solutions au niveau des entreprises publiques. Il faut instaurer un organe de contrôle interne et Audit au sein de ces institutions afin de veiller au bon fonctionnement de ces institutions publiques.

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"Des chercheurs qui cherchent on en trouve, des chercheurs qui trouvent, on en cherche !"   Charles de Gaulle